- Еще 31 мая 1993 года в постановлении Конституционного суда Верховному Совету и правительству Российской Федерации было указано на необходимость разработки и принятия мер, направленных на реализацию Закона от 24 октября 1991 года "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР", с учетом всех возможных путей и механизмов по поддержанию покупательской способности сбережений граждан. 10 мая 1995 года был принят Федеральный закон N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации". Этим законом государство гарантировало гражданам восстановление их денежных сбережений, хранящихся в Сберегательных банках страны в период до 20 июня 1991 года, и объявило их государственным внутренним долгом Российской Федерации. Закон предусматривал оформление этого долга в виде ценных государственных бумаг, которые были бы выданы вкладчикам на руки и со временем погашались государством. - Это что-то вроде облигаций, которые после войны имели все работающие граждане и которые много лет спустя разом были погашены? - Что-то вроде этого. Дело в том, что весь процесс оформления долговых обязательств государства перед вкладчиками должен был быть определен специальными федеральными законами. Однако порядок, виды и условия перевода денежных сбережений в целевые долговые обязательства Российской Федерации, а также формы их обслуживания до сих пор законом не установлены. - Не является ли это нарушением прав человека, что попадает под юрисдикцию Европейского суда по правам человека? - Многие наши граждане и правозащитные организации связывали свои надежды на разрешение этого вопроса с Европейским судом. Как мы уже об этом сообщали, Российская Федерация признала юрисдикцию Европейского суда по правам человека и, значит, обязана выполнять его решения. - И есть прецеденты? - Да. Есть примеры, когда российские граждане выигрывали в этом суде у своего государства. И о некоторых таких процессах я уже рассказывал в наших газетах. - Значит, надежда у вкладчиков есть? - Увы, на этот раз чаяния вкладчиков не оправдались. Европейский суд по правам человека неоднократно рассматривал обращения российских граждан о нарушении Россией Конвенции в связи с невыполнением ею обязательств по переоценке вкладов в Сберегательном банке для компенсации последствий инфляции. Но несмотря на то, что Россия приняла на себя такое обязательство, согласно Федеральному закону "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", Европейский суд не признал действия (бездействие) России нарушением Конвенции, поскольку последняя не вменяет в обязанность государству поддерживать покупательскую способность денежных средств, размещенных в финансовых учреждениях (банках). Таким образом, действующее законодательство с учетом правовой позиции, высказанной Европейским судом по правам человека, не позволяет судам удовлетворять такого рода иски вкладчиков. - Значит, никаких перспектив? - Если говорить о перспективе решения этой проблемы, новым "избранникам народа" очень сложно будет сдержать свои обещания. По данным специалистов, сумма задолженности государства перед вкладчиками составляет от четырех до десяти триллионов рублей. То есть долг вдвое-втрое превышает годовой бюджет страны! Экономисты подсчитали, что если бы государство честно вознамерилось возвратить народу все его сбережения, то в течение сорока лет пришлось бы ежегодно тратить на эти цели одну треть доходов государства. Такое решение, конечно же, привело бы к еще большей дестабилизации экономической и социальной жизни нашего общества. Это в первую очередь и больше всего ударило бы как раз по тем слоям, которые в свое время пострадали от обесценивания вкладов. Тем не менее платить по долгам надо, и поиски решения ведутся. - Сергей Николаевич, а с чем вы связываете разрешение этой проблемы? - Я бы чуть поправил вопрос: не "с чем", а "с кем". Возможно, это покажется банальным, но, кроме Президента страны Владимира Путина, я не вижу человека, способного найти мудрое и оперативное решение этой проблемы. Он не только хорошо ее знает, но и неоднократно говорил о необходимости ее решения. Уверен, что после своего переизбрания на второй срок в его первоочередных планах обязательно появится и пункт о погашении долговых обязательств государства перед своими гражданами.

Возрастная категория материалов: 18+