Город растущего феодализма

Много эпитетов появилось у Райчихинска на рубеже веков, когда предприятия города стали погружаться в экономический коллапс. Далеко не безобидными были, например, такие: «райчуханск», «умирающий» и прочие. В это же время, как ни странно, обострилась борьба за первые места во власти - и в законодательной, и в исполнительной. В 2000 году главой администрации города становится Николай Крючков.

Он же выигрывает этот пост и через четыре года. «С вами и мы молодцы» Для общения с народом у Николая Федоровича есть очень значимая формула «Мы с вами». Например, «Мы с вами планировали». Отсутствует «Я» и присутствует легкий флер коллективной ответственности, дружеского похлопывания по плечу. В полном соответствии с законами логистики, социологии и политологии. Для ласкового виртуального поглаживания по голове и собеседника, и всего подчиненного город-ского населения. А в сочетании гладких фраз и своевременной улыбки достигается поразительно высокий эффект притупления бдительности и усыпления горожан. По всей вероятности, это грамотное манипулирование вкупе с обещаниями «возродить и отстроить» экономику, а также отладить социальную инфраструктуру города и дало дважды на выборах высокий проходной балл нынешнему мэру Райчихинска. Обещаний было много. Например, возродить стекольный и кирпичный заводы, поставить на плановую, перспективную основу работу по благоустройству города, по жилищному строительству, по сохранению объектов муниципальной собственности (?!). В основных направлениях действий кандидата Крючкова говорилось об увеличении доходов в бюджет от использования муниципального имущества, об укреплении материально-технической базы ЖКХ. Также были даны многие другие обещания. Подчеркивалось, что за четыре года (с 2000-го) создана реальная база для повышения благосостояния горожан. О власти В сегодняшней России выделяется несколько категорий группировок, стремящихся к власти. Наиболее ярко различающиеся - с явным преобладанием общественных интересов над личными и наоборот. Есть, конечно, и смешанные, но не о них речь. Вот пример группировки, которая «наоборот». Недавно в одном из сибирских городов (чуть меньше нашего Благовещенска) к власти в результате выборов пришла группировка «крутых» - спортсменов, криминала и их соратников. Шли напролом - с помощью денег, водки, угроз. Бизнес пришедших во власть базировался на общепите (рестораны и т. д.), игорных заведениях и всем остальном, что рядом с этим. В итоге после смены власти эти виды бизнеса получили дальнейшее развитие, а промышленная экономика приходит в упадок, стала расти безработица, «социалка» разваливается. Личные интересы: деньги ради денег, деньги ради власти, власть для личного обогащения. Все это очень знакомо, но часто, если не касается каждого из нас напрямую, воспринимается чисто умозрительно... В Райчихинске восприятие происходящего населением города уже не умозрительное, хотя и нельзя сказать, что во власти орудует группировка «наоборот». Здесь у власти смешанный окрас. Однако если пристально приглядеться, во властных структурах обнаруживается преобладание личных интересов. Тайна сия велика есть На недавних (в октябре 2005 года) выборах в Райчихинский городской Совет народных депутатов - в агитационный период - кандидаты были откровенны как никогда. Жалобы, наказы и предложения горожан шли потоком. И многое стало прозрачным... Например, благоустройство. Уже много лет в поселках Зельвино, Широкий, Северный и Восток - разбитые дороги, неосвещенные улицы. Зельвино живет без воды из-за неотремонтированных водопроводов, там закрыты бани. В самом Райчихинске только в последнее время освещены три улицы, лишь недавно создан дорожный участок для ремонта проезжей части (эффектный пропагандистский ход в период выборов!). Многочисленные жалобы на безобразную работу коммунальных служб, которые стремятся лишь к повышению тарифов, а не к снижению затрат и себестоимости. Отсюда большие потери воды и тепла по трассам, разбитые подъезды в домах. Продолжается чехарда со сменой названий у коммунальных служб: ЖКХ - РКК - РКС. И куда дальше? В городе высокий уровень безработицы, в области хуже обстоят дела только в пяти районах из 21 (данные на первое декабря 2005 г.). Из-за закрытия, ликвидации, банкротства многих предприятий (светотехнического, стекольного, кирпичного, механического и экспериментально-механического заводов, обувной и мебельной фабрик и других) тысячи человек остались не у дел. Взамен закрывшихся предприятий за годы правления Николая Крючкова не появилось ни одного производства. Хотя в город-ской администрации функционирует отдел экономики и прогнозирования. В агитках за нынешнего мэра «переломным» в развитии города назывался 2004 год. Назывались как перспективные производства по переработке сельхозсырья, бытовых и производственных отходов, глубокой переработке древесины, выпуску различных строительных материалов (вплоть до выхода на рынок всего Дальнего Востока), по осуществлению инновационной деятельности. Также говорилось в агитках о широком привлечении инвестиций, в том числе и китайских. Ничего этого нет, и не произошло никаких «переломов». Выходит, можно говорить о полной бездеятельности нынешней исполнительной власти Райчихинска? Не так-то все просто. И Николай Федорович далеко не простачок, если решил удержаться в мэрах города, у которого из многочисленных предприятий остались лишь МУП «Райчихинский хлебокомбинат», ООО «Городской молочный завод» и ООО «Амурский уголь». Значит, есть заманчивые вещи, которые заставляют держаться за столь хлопотную должность? Конечно, есть. Уже давно известно, что в стране с такой экономической неустойчивостью, как Россия, вольготнее всего живется чиновнику. Особенно тому, кто близок к распределению бюджетных денег. Это первое. А во-вторых, есть большие возможности управлять по своему усмотрению городским имуществом. Недавно в Благовещенске были обнародованы факты, когда руководители из предыдущей администрации города за символическую арендную плату передавали (по знакомству и родству) здания, территории и технику. Видимо, пришло время разобраться с подобными фактами и в Райчихинске. Прокурорская проверка выявила, что созданные на базе МУП «Райчихинское автотранспортное предприятие» четыре общества с ограниченной ответственностью - ПАТП-1, ПАТП-2, ПАТП-3 и ПАТП-4 работают с большими нарушениями российского законодательства. Некоторые нарушения уже были заложены в договорах аренды, заключенных с городским комитетом по управлению муниципальным имуществом, в том числе был занижен размер арендных платежей. Все четыре транспортных предприятия неоднократно по нескольку месяцев не вносили арендную плату, что, естественно, не улучшало состояние городского бюджета. Любопытна учредительско-управленческая составляющая этих предприятий. Практически все, кто вошел в учредители и управленцы, в той или иной степени являются родственниками Николая Крючкова. В их числе, например, сын Кирилл. Не менее неприглядная история с МУП «Райчихинский хлебокомбинат». По адресу, где находится этот комбинат, в феврале 2005 года было зарегистрировано ООО «Райчихинское объединение пищевых предприятий и торговли», единственным учредителем которого стал Н. В. Татаринцев. Он же является директором хлебокомбината. Так вот. Директор Татаринцев, недолго думая, передал в аренду предпринимателю Татаринцеву производственный корпус, пристройку, кондитерский цех, гараж, магазин, проходную, водопровод, канализацию и прочее - все, что ранее было отписано комитетом по муниципальному имуществу в хозяйственное ведение хлебокомбинату (а затем тем же комитетом сдано в аренду тому же хлебокомбинату). Знал ли об этом глава администрации города? Стоит ли сомневаться... Только по двум этим примерам - управлению автопредприятиями и хлебопроизводством - видно, в чью пользу работает муниципальное имущество, кому оно приносит прибыль. То имущество, о котором в программе кандидата Крючкова говорилось как о большом источнике доходов для бюджета города. Добавим, что в этих случаях нарушалось законодательство о проведении конкурсов по передаче муниципального имущества в аренду. Конкурсов, в которых на равных могли бы участвовать многие предприниматели города, нет - все скрыто, все непрозрачно. Возникает вопрос: случайно ли еще 30 июля 2002 года вышло постановление главы администрации города «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в администрации г. Райчихинска». В частности, этим постановлением закрывался доступ к информации по договорам аренды муниципального имущества, отчетам по использованию основных средств, по актам приема-передачи. То есть шла планомерная подготовка к будущим действиям вроде тех, что состоялись в отношении автотранспортных предприятий и хлебокомбината. Ну как тут не задумаешься об «умелом» руководстве городским хозяйством нынешнего мэра, о его стремлении к безраздельному управлению всем и вся, о наделении полномочиями только своих, только послушных. Все признаки феодального управления, только по-современному - с улыбкой, без грубой силы. Пока. *** Один из соратников мэра, Андрей Тягло, директор пассажирского автотранспортного предприятия, еще будучи кандидатом в депутаты городского Совета, сказал в прямом эфире: «Не буду врать людям и не буду воровать». Дай-то бог! Послушный мэру предыдущий состав городского Совета народных депутатов сменился на более строптивый, настроенный на серьезную работу, на прозрачность во всех делах. Можно ли надеяться, что городской Совет самостоятельно справится с названными и неназванными проблемами исполнительной власти? Или это вопросы руководства более высокого уровня? Пока феодализм не перешел в стадию развитого.

Возрастная категория материалов: 18+