В системе строительного комплекса вскоре останутся только крупные фирмы, обладающие серьезными ресурсами и опытом работы. К таким относятся компании, собственный капитал которых позволит направлять в долевое строительство не менее 10 процентов от общей суммы инвестиций. Проект постановления «О требованиях к минимальному значению собственных денежных средств застройщиков» направила в правительство федеральная служба по финансовым рынкам.
В случае его одобрения застройщик, собираясь приступить к возведению нового здания, обязан будет доказать, что обладает по крайней мере десятой частью от общей суммы средств, вкладываемых по договорам участия в долевом строительстве. В противном случае компания не сможет привлекать деньги дольщиков в свой проект. Представители небольших компаний опасаются, что новые требования монополизируют строительную отрасль и позиции на рынке смогут сохранить только крупные игроки. У представителей амурской строительной отрасли инициатива чиновников федеральной службы серьезных опасений, как выяснилось, не вызывает. Руководитель «Благовещенскстроя» Александр Бережной заверил «АП», что просчитанная московскими специалистами норма просто узаконит уже существующую на деле. - Прежде чем привлечь дополнительные ресурсы по договорам участия в долевом строительстве, компания закладывает фундамент нового объекта. Нередко успевает возвести первый этаж, прежде чем появятся покупатели квартир в строящемся доме, - комментирует Александр Николаевич. - Десять процентов от общей суммы затрат фирма и так тратит на начальной стадии работ. С мнением коллеги по цеху согласен и генеральный директор фирмы «Россия» Михаил Корнеев: - Об этом решении я слышал давно. Но на солидные компании утвержденные нормы вряд ли повлияют. На начальном этапе фирмы в новый объект вкладывают до 30 процентов собственных денег. Если позволяют оборотные средства, вообще строят за счет своих ресурсов, а потом продают уже готовое жилье. Такая схема работы, безусловно, наиболее выгодна для компании, если учесть, что разница между стоимостью квартиры на «нулевом» цикле строительства и в момент сдачи дома существенно отличается. Рост цены на квадратный метр за год достигает 20 - 30 процентов. Разработчики нового проекта рассчитывают, что жесткие рамки не позволят работать на рынке недвижимости компаниям с недостаточными ресурсами, стремящимся только заработать деньги, а не авторитет и доверие граждан. По словам Михаила Владимировича, конкурентов со временем меньше не становится. А значит, позволить себе расслабиться не может ни крупная компания, ни молодая фирма. В Приамурье долевое строительство сегодня ведут порядка трех десятков организаций. Благодаря ударному труду амурских строителей, число новых квартир ежегодно увеличивается. По данным Благовещенского управления архитектуры и градостроительства, в 2004 году в областном центре в эксплуатацию было введено чуть больше 40 тысяч квадратных метров жилья, с учетом индивидуального жилищного строительства. А в 2005-м вдвое больше - почти 96 тысяч квадратов. Но такая тенденция вряд ли сохранится. В центре страны объемы долевого строительства уже сократились на треть, а в Сибири - почти наполовину. Подобная участь грозит и Приамурью. Прошел год со дня вступления в силу Федерального закона N 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Однако он фактически не работает, поскольку правительством до сих пор не приняты необходимые подзаконные акты. Со вступлением в действие нового закона трудностей у строителей меньше не стало. - В следующем году мы соберем горькие плоды, - считает президент Ассоциации строителей Амурской области Александр Синьков. - Всем строителям известно, что экспертизы и согласования занимают больше времени, чем строительство. Прежде организации имели возможность начать продажу квартир еще до начала возведения объекта, после подписания в инстанциях соответствующей документации. Поэтому могли разрабатывать перспективные планы, предусматривать сроки сдачи в эксплуатацию. Со вступлением нового закона мы столкнулись с серьезными трудностями. Теперь после согласования документации необходимо опубликовать проектную декларацию, затем дождаться разрешения на строительство. Каждая экспертиза отодвигает начало работ на месяц-два. Кроме того, до сих пор не создан контролирующий орган, предусмотренный законом. Оснований для паники в организациях пока вроде нет. В течение прошлого года застройщики завершали строительство, начатое в 2003 - 2004 годах. Проекты на 2006-й мало кто планировал. А те, кто планировал, уже попробовали «на вкус» новый закон, из-за несовершенства которого одной из благовещенских фирм пришлось направить в строительство здания половину собственных средств от его стоимости. Безусловно, такую роскошь может позволить себе не каждая организация. Немалые средства приходится выкладывать компаниям и за уже готовый объект. Сотни тысяч рублей они отдают за тепло, коммунальные услуги, месяцами ожидая момента, когда дом будет принят в эксплуатацию. На днях Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «О долевом строительстве». Изменениям подверглись почти все его статьи. Согласно новой редакции, строительные фирмы смогут привлекать средства дольщиков и соинвесторов с помощью выпуска облигаций. Больше не будет необходимости публиковать в Интернете и СМИ проектную декларацию. Предусматривается обязательное страхование ответственности застройщика по договору участия в долевом строительстве. Но особого восторга у большинства застройщиков нововведения не вызывают. Принятые поправки вряд ли кардинальным образом изменят ситуацию в системе строительного комплекса, считает Александр Николаевич. Кстати, одна из поправок может вызвать недовольства и со стороны дольщиков. По отредактированному закону застройщик не будет нести ответственность за дефекты строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, в случае, если фирма докажет, что их причиной стали нарушения дольщиком обязательных требований эксплуатации или ненадлежащий ремонт. Собственнику придется очень постараться, чтобы привлечь недобросовестного застройщика к ответственности за низкое качество работы.