Сельские врачи пожаловались депутатам на несовершенство системы финансирования

Дефицит кадров в больницах и школах, несовершенство одноканального финансирования, отказ в кредитовании сельхозпредприятий, жилищные проблемы молодых специалистов — такие вопросы были подняты властями Благовещенского района перед депутатами Заксобрания Амурской области. Вчера народные избранники посетили несколько сел муниципалитета, изучили проблемы на месте и в случае необходимости намерены поднять их на более высоком уровне.

Жилищная пауза

Средняя школа села Сергеевка во многом образец для подражания. Немолодое здание одиннадцатилетки выглядит ухоженным и уютным. План учебных занятий максимально ориентирован на окружающую действительность. Физика, химия, биология и другие предметы интегрированы в сельхозпроизводство.

— Допустим, по физике изучают дети тему «Двигатели внутреннего сгорания». Мы рассматриваем их на примере трактора. Кроме того, прямо в стенах школы организована централизованная подготовка трактористов, вместе с аттестатом выпускники получают «корочки» механизатора, — делится новаторскими достижениями директор Ольга Богославец. — У нас другая беда — средний возраст педагогов в пределах 50 лет. Еще немного, и учить молодежь будет некому. Основная проблема касается жилья. Есть программы индивидуального строительства, хорошие льготные условия, но молодежь не спешит в них вступать. Они боятся сразу привязываться к новой местности. Каждому человеку нужно дать возможность осмотреться. А когда такой возможности нет, то и едут к нам неохотно.

137

первоклассников планирует принять Чигиринская средняя школа в День знаний. Это одно из самых перенаселенных учебных учреждений Приамурья

По словам директора школы, проблему могло бы разрешить появление социального муниципального жилья. В качестве конкретного примера приводится здание пустующего детского сада. Внутри можно оборудовать несколько небольших квартир. Цена вопроса 3,5 миллиона рублей. Депутаты Заксобрания обещали изучить возможность выделения средств.

В участковой поликлинике, помимо нехватки отдельных узких специалистов, сетуют на несовершенство одноканального финансирования. Дело в том, что небольшие сельские лечебные учреждения переданы из управления районов на областной уровень.

— Казалось бы, поменялась только система управления, но лучше не стало. Раньше медики зарабатывали себе на зарплату, часть инвентаря и немного на лекарства. В свою очередь районный бюджет оплачивал ЖКУ, ремонт, содержал скорую помощь, нес прочие необходимые расходы. В системе одноканального финансирования участие района исключено, текущих средств больнице не хватает. Не могут врачи небольшой больницы столько заработать, — посетовал коллегам из области председатель райсовета Валентин Ефимов.

Часть проблем принес недавно вступивший в силу закон о госзакупках. По словам пациентов Сергеевской больницы теперь им сложно достать льготные лекарства.

— Получается, что закон о госзакупках достаточно глобальный и в большей степени ориентирован на крупные лечебные учреждения. В то же время небольшие сельские больницы пока страдают, — отметила председатель бюджетного комитета Заксобрания Татьяна Фарафонтова. — Такие же проблемы в поселке Прогресс. Мы уже рассматриваем инициативу об отмене норматива по малобюджетным закупкам. Когда больнице требуется препаратов на 30 тысяч рублей, то предпринимателям такой объем не интересен. Нужно обращаться в Госдуму и срочно вносить изменения в закон о госзакупках. Маленькие больницы не должны остаться без внимания.

В системе одноканального финансирования участие района исключено, а текущих средств больнице не хватает.

Чигиринская миграция

Село Чигири переживает бум миграции. В окрестностях активное возведение жилых массивов, много людей участвуют в индивидуальном жилищном строительстве. Директор местной школы Тамара Сумарокова за земляков радуется, но бьет тревогу — детей скоро будет негде размещать.

— Ежегодный прирост учеников примерно на 100 человек. Два здания школы рассчитаны в общей сложности на 550 детей, у нас их уже 800. Учимся в две смены, кроме того, по закону мы обязаны заниматься дополнительным образованием школьников, — привела критические факты Тамара Борисовна. — Нужно срочно решать вопрос со строительством дополнительного корпуса.

Есть готовый проект здания. Осталось найти деньги в областном либо федеральном бюджете.

В такой же ситуации чигиринская поликлиника. Сегодня лечебное учреждение занимает половину жилого общежития и в ближайшем будущем может не справиться с наплывом пациентов. Поликлинике нужен отдельный современный корпус.

В зону внимания депутатов попала площадка под строительство для пострадавших от наводнения. Два квадрата, каждый по десять гектаров, решено разбить на 30 участков. Сюда будут селиться те, кому не хватит места в селе Волкове.

— На нашем учете более 90 семей, но процесс идет медленно. Люди заявляют большое количество членов семьи, приходится подтверждать такие данные через суды, — рассказал глава Благовещенского района Сергей Адаменко.

В целом депутатская комиссия оценила состояние объектов соцкультбыта Благовещенского района положительно. Во многом здесь заслуга персонала социальных учреждений. В то же время отмечается необходимость дальнейшего развития территории с учетом новых реалий.

— Благодаря проекту модернизации образования школы получили необходимое оборудование, проводят серьезные ремонты. Меняются кровли, полы, окна… Пока нельзя сказать того же о лечебных учреждениях, — подвела итог поездки зампред амурского Заксобрания Ольга Лысенко. — Необходима дискуссия с министерством здравоохранения по одноканальному финансированию. Пока мы не видим того эффекта, который ожидали при передаче сельских больниц на областной уровень. Есть проблемы доступности. Например, из Усть-Ивановки в Волковскую участковую больницу можно попасть только на перекладных. Кроме того, нужно уделить внимание дошкольным учреждениям. Детей в селах немного, здания наполовину пустуют. В них размещают музеи, органы управления, библиотеки. Нужно изучить возможность организованного подвоза детей из сопредельных малых сел. Это позволит более эффективно использовать существующие помещения.

Новичкам кредит не писан

В ходе визита депутаты посетили несколько крестьянско-фермерских хозяйств. По общей оценке, сельхозпроизводители Благовещенского района готовы к началу посевной и намерены выйти в поле со дня на день. В то же время нынешний сезон будет непростым. Руководство КФХ Есин на аграрном рынке области совсем недавно и теперь жалуется на невозможность кредитования.

— Банки отказывают в связи с отсутствием опыта хозяйствования. Говорят, нужно отработать в отрасли порядка трех лет, — прокомментировал ситуацию председатель аграрного комитета Заксобрания Александр Дроздов. — Я предложил фермеру обратиться в Росагролизинг через министерство сельского хозяйства Амурской области. Там можно приобрести технику без первоначального взноса. Кроме того, областной бюджет, согласно графику платежей, будет возмещать половину затраченных средств. Для новых хозяйств очень удобная схема, тем более что на шимановском заводе в этом году будут выпускаться маломощные трактора для небольших предприятий. Если затронуть тему наводнения, то КФХ «Волобоев» пострадало очень сильно. Под затопление попало 80 % сельхозугодий. Однако компенсации оно получило, рассчиталось по долгам и даже немного осталось на весенне-полевые работы.

Возрастная категория материалов: 18+