Бюджет Амурской области вырос на 12 миллиардов

Депутаты утвердили главный финансовый документ на 2019 год

Ко второму чтению доходы бюджета Амурской области на 2019 год выросли на 12 миллиардов. Вместо изначально запланированных 40,8 миллиарда рублей региональная казна в следующем году получит 53,3 миллиарда. Приятное пополнение произошло за счет увеличения помощи из федерального бюджета. Если сравнивать с этим годом, в следующем Приамурье получит от государства на 5,5 миллиарда рублей больше. При этом 60 % средств собираются направить на социальную сферу. Главный финансовый документ области, по которому регион будет жить с 2019 по 2021 год, в четверг, 6 декабря, окончательно утвердили на внеочередном заседании Заксобрания.

Главное изменение в бюджете на следующую трехлетку по сравнению с первым чтением касается увеличения доходов. Итоговая сумма выросла на 12 миллиардов рублей и составит 53,3 миллиарда рублей. Причем около 28 % всех доходов области составят безвозмездные поступления из госказны.

— Хочу отметить, что на 2019 год значительно вырос объем финансовой помощи из федерального бюджета, — объяснила председатель комитета Заксобрания по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики Лариса Сорокина. — Частично это связано с началом реализации национальных проектов, а также отражением в 2019—2020 годах федеральных средств на реализацию планов социального развития центров экономического роста дальневосточных субъектов.

4

миллиарда рублей составит объем дорожного фонда Приамурья в 2019 году

Как рассказала министр финансов Вера Артемьева, по сравнению с этим годом финансовая помощь от Федерации в 2019-м увеличивается на 5,5 миллиарда рублей.

— Национальных проектов, в которые заходит область, очень много: это и демография, и здравоохранение, и социальное развитие. Их цель — улучшить качество оказания услуг для жителей регионов, повысить рождаемость. В связи с пенсионной реформой выделяются деньги на переобучение пожилых людей, чтобы повысить их квалификацию и увеличить возможность их трудоустройства, — отметила Вера Ефимовна.

В общей сложности из госказны Приамурье получит в следующем году почти 14,5 миллиарда рублей. В том числе более двух миллиардов, по словам министра, региону выделят на развитие центров экономического роста.

Деньги потратят на социалку

Из 53,3 миллиарда потратить область собирается 52. Из-за необходимости гасить долги бюджет региона по-прежнему формируется с профицитом. Как подчеркнули на сессии, большая часть средств будет направлена на социальную сферу. 60 % расходов приходится на образование, здравоохранение и соцподдержку льготников. Кроме того, серьезная помощь будет оказана муниципалитетам. Общая же сумма межбюджетных трансфертов составит 20 миллиардов.

— Следует отметить положительную тенденцию к распределению субсидий местным бюджетам. Если в этом году распределено только пять видов субсидий, то в новом документе мы видим распределение 24 видов субсидий, — подчеркнула глава бюджетного комитета Лариса Сорокина.

Во время первого чтения документа народные избранники обратили внимание правительства на то, что ряд направлений, в частности ЖКХ, недостаточно профинансированы. Благодаря дополнительным поступлениям ситуацию удалось выправить. Сумму, заложенную на жилищно-коммунальный комплекс, увеличили почти на миллиард рублей. Также ко второму чтению более 3,5 миллиарда добавили на экономическое развитие, 2,4 миллиарда — на систему соцзащиты населения, 1,4 миллиарда — на образование, 1,3 миллиарда — на здравоохранение.

— Конечно, имеется потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях и в сфере ЖКХ, сельском хозяйстве и по другим направлениям. Но их можно уточнить при положительной динамике роста доходов в 2019 году, — заключила глава бюджетного комитета.

Область продолжает платить по долгам

Фото: Пресс-служба правительства Амурской области

Депутаты подняли вопрос государственного долга региона. На его обслуживание в 2019 году заложено 765,6 миллиона рублей. Госдолг Амурской области, по последним данным, составляет 27 миллиардов рублей. Из них 18 миллиардов — это бюджетный кредит, полученный из федерального бюджета.

— Плата за госкредиты минимальная — 0,1 %. И по этим кредитам произведена реструктуризация задолженности — основная масса выплат рассредоточена по годам до 2025 года, — рассказала министр финансов Вера Артемьева. — Соответственно, сейчас бремя по обслуживанию госдолга, которое несет область, — около 9 миллиардов рублей по займам в кредитных организациях. Средняя ставка там примерно 7,6 % годовых. Поэтому существенных рисков у области нет. В среднем гасить около 3 миллиардов кредитов в год — региону по силам.  

Как отметил губернатор Амурской области Василий Орлов, сейчас правительство региона ведет переговоры с Минфином РФ, чтобы оставшиеся коммерческие займы также заменить на бюджетные кредиты. «Но сложность в том, что Минфин не может пойти навстречу только одному региону», — объяснил глава области.

Бюджет приняли без оппозиции

Традиционно против проекта областного бюджета выступили оппозиционные фракции. ЛДПР и КПРФ заявили, что не будут голосовать за документ. В итоге бюджет области на следующие три года поддержали 22 депутата, четверо проголосовали против, еще два народных избранников воздержались.

— На самом деле ничего из ряда вон выходящего сегодня не произошло. На моей памяти бюджет всегда так принимается: фракции выступают со своими продолжениями, критикуют, — прокомментировал председатель Заксобрания Константин Дьяконов.

Мнения

Константин Дьяконов, председатель Заксобрания Амурской области:

— Бюджет прошел все стадии, необходимые по законодательству. На этой сессии мы его приняли в окончательном чтении. Но не надо относиться к бюджету как к чему-то неизменному, это живой документ. У нас в течение года появляются дополнительные средства, меняется налоговая база, появятся новые задачи. И мы всегда оперативно реагируем на то, что происходит в жизни области, и вносим изменения в бюджет, перераспределяем средства на необходимые статьи. Бюджет носит социальный характер, более 60 % средств направлены на образование, здравоохранение и социальную защиту. Учтено софинансирование Амурской области по целому ряду федеральных программ, без которого мы не получим федеральных средств. В том числе на развитие сельского хозяйства.

Кирилл Зимин, глава фракции «Справедливая Россия»:

— Радует то, что бюджет у нас растет. Доходная часть планируется в 53 миллиарда рублей, это значительно выше предыдущих лет. Но есть замечания к документу, они сегодня были высказаны как губернатору, так и правительству региона. Так, у нас идет общее повышение темпов строительства жилья, но это происходит за счет федеральных проектов: «Газпрома» и космодрома Восточный, при этом на остальной территории Амурской области наблюдается снижение темпов жилищного строительства.

Ольга Петайчук, глава фракции ЛДПР:

— Бюджет обсуждался и создавался фактически без участия депутатов. Отсутствовал прямой диалог с органами исполнительной власти. Мы считаем, что сами подходы к формированию бюджета в корне неверные, поэтому мы голосовали против. Цифры здесь даже не самое главное. Если формируется бюджет без нашего участия, то и потом вноситься изменения будут без нашего участия. К сожалению, наше мнение не было услышано.

Роман Кобызов, глава фракции КПРФ:

— К сожалению, основные каналы распределения бюджета остались те же, что были и два, и три года назад. Мы считаем, что нужно корректировать социальное направление, нужно увеличивать финансирование. Но сейчас с этим бюджетом это сделать не получается. Не получается ни с социалкой, ни с сельским хозяйством, ни в промышленности, ни в ЖКХ, где тоже есть вопросы. Мы говорим, что этот бюджет — это бюджет стагнации.

Ирина Киевская, глава фракции «Единая Россия»:

— Бюджет — это деньги, на которые будет жить область, это заработная плата всех бюджетников. И не принимать его — это как минимум лишить зарплаты людей. Фракция очень серьезно рассмотрела бюджет. Он очень тяжелый. К сожалению, мы находимся в той ситуации, когда вынуждены учитывать и соглашение с Минфином России, и платить по коммерческим кредитам. Но при этом у нас есть обязательства, от которых отказаться мы не можем. И все эти обязательства сохранены в бюджете. Да, хотелось бы больше. Но у нас есть и новые направления, в том числе мы видим, что расширяется поддержка развития социальной сферы на селе: строительство домов, реконструкция жилья, поддержка кадрового потенциала на селе. Это очень правильно.

Возрастная категория материалов: 18+