Льготы для аграриев: федеральная поддержка поможет Приамурью вдвое поднять урожайность сои и зерна

Амурская область надеется получить почти 400 миллионов федеральных субсидий для аграриев, занимающихся соей. Также регион намерен добиться снижения цен на сельхозтехнику для дальневосточников на 40 процентов. Как отметил зампред регионального правительства Александр Нестеренко, в российском «белом доме» предложения Приамурья поддерживают. Помощь аграриям должны обсудить на совещании при зампреде российского правительства Алексее Гордееве 17 мая. О перспективах амурских аграриев и амбициозных планах, которые возлагают на регион федеральные власти, Александр Нестеренко рассказал журналистам на брифинге.

Сев ранних зерновых в Приамурье уже закончен на 40 процентов, окончательно завершить его должны в начале мая. Всего в этом году под зерно отдают 250 тысяч гектаров. Еще 920 тысяч га займут главной культурой региона — соей. По прогнозу, в этом году урожай зерна достигнет около 440 тысяч тонн, бобовых — 1,2 миллиона тонн. По словам Александра Нестеренко, в начале года были проблемы с семенным фондом. Из-за прошлогоднего переувлажнения большую часть зерновых поразила болезнь. Пришлось завозить семена из Алтайского края.

— Удобрений завезли чуть‑чуть больше, чем в прошлом году, но этого явно недостаточно, — отметил зампред. — Если этот объем распределить, у нас получается в среднем 14 килограммов действующего вещества на гектар. Это плохо. Причем, если смотреть конкретно по собственникам, выходит, что около 600 тысяч гектаров (это земли мелких товаропроизводителей и северные территории) не будут заправлены ни одним килограммом удобрений в этом году. Также было и в прошлом году. Сейчас амурское министерство сельского хозяйства принимает все меры, чтобы запас удобрений составлял хотя бы 70 килограммов действующего вещества на гектар.

Как надеются амурчане, справиться с этой проблемой им поможет федеральный центр. До 2016 года Приамурье ежегодно получало 399 миллионов рублей из госказны в качестве несвязной поддержки соеводов. Потом Минсельхоз России решил, что главная культура региона и так приносит неплохие доходы, и оставил аграриев без этих субсидий. Как рассказал Александр Васильевич, амурским властям удалось убедить федеральное министерство вернуть эту сумму Приамурью для субсидирования покупки удобрений. «Мы очень надеемся получит все 399 миллионов. Это позволило бы решить проблему», — добавил он.

Большую часть зерновых из-за прошлогоднего переувлажнения поразила болезнь. Пришлось завозить семена из Алтайского края. 

Как подчеркнул Александр Нестеренко, обеспечить аграриев удобрениями важно еще и потому, что Правительство РФ ставит перед Амурской областью очень амбициозную задачу — до 2024 года увеличить урожайность сои в два раза. 

Сейчас аграрии выращивают чуть больше миллиона тонн бобовых, этот показатель предстоит поднять до 2 миллионов тонн. По расчетам амурского минсельхоза, если сельхозпроизводители будут вносить 100—120 килограммов удобрений на гектар, то можно собирать больше на 6—7 центнеров сои с гектара. Еще на 3—4 центнера получится увеличить урожайность, если сократить сроки посевной и уборочной. 

— Каждый лишний день уборки ведет к снижению урожайности, потому что культура перестаивает. У зерна колос отламывается или пригибается, то есть уборка усложняется. А соя, если ее влажность падает ниже 14%, высыхает и лопается. И очень большая часть урожая теряется. Надо снять нагрузку на технику. Нужно, чтобы один комбайн в среднем убирал не 400 гектаров, как сейчас, а 250. То же самое и по тракторам, — рассказал Александр Нестеренко. 

Для того чтобы амурские производители могли дополнительно закупить технику, необходима господдержка. Как подчеркнул министр, дальневосточники находятся в неравных условиях с Центральной Россией из-за транспортных тарифов. Так, доставка нового комбайна с завода «Ростсельмаш» в Благовещенск обойдется примерно в миллион рублей. 

— Есть госпрограмма удешевления покупки техники на 20% через Росагролизинг, которая действует у нас. Она декларируется как беспрецедентная мера. Но у нас очередей за комбайнами нет. Мы предлагаем для Дальнего Востока увеличить скидку до 30% и субсидировать доставку в регион. В итоге техника будет примерно на 40% дешевле. Зампред Правительства РФ Алексей Гордеев с нами согласился и сказал, что поддержит регион, — рассказал Александр Васильевич. — 17 мая будет совещание с участием и Минсельхоза, и Росагролизинга, и Минфина.

Севооборот станет обязательным

Как отметил амурский зампред, увеличение производства сои невозможно без соблюдения севооборота. Но большинство аграриев неохотно выполняют эти требования. Сейчас в Амурской области соей занимают 75% пашни. Задача — в ближайшие годы сократить посевы бобовых до 63 %, а остальные земли занимать другими культурами. «Если не соблюдать севооборот, даже при высоком агрофоне земли, на третий год идет резкое снижение урожайности той же сои. А многие небольшие хозяйства не два-три года, а 8—10 лет сою по сое сажают и урожайность уже довели до 4—6 центнеров с гектара. Это надо переломить», — уверен Александр Нестеренко. 

390

миллионов рублей федеральный бюджет выделил в качестве компенсации аграриям, пострадавшим от наводнения 2018 года. Средства распределились среди сельхозпроизводителей 

В пример он привел КФХ «Розовое» в Константиновском районе, которое обрабатывает около 2,2 тысячи гектаров. 

— Руководитель КФХ Александр Рооз половину своих полей засевает соей, еще примерно 200 гектаров — зерновыми, а на остальной земле выращивает бурьян. Его потом измельчают, разбрасывают по участку и заделывают землей. Для того чтобы в этом же году эта зеленая масса превратилась в гумус. И таким способом без применения удобрений хозяйство стабильно получает 25 центнеров сои с гектара, — поделился опытом Александр Васильевич. 

Сейчас амурский минсельхоз работает над новым законом «Об эффективном использовании земли». В нем пропишут требования к обработке почвы для южных, центральных и северных регионов области. Также предусмотрят санкции к тем сельхозпроизводителям, которые не соблюдают севооборот или используют сельскохозяйственные земли не по назначению. 

На мелиорацию выделят более 100 миллионов

Также в этом году область активно займется проблемой мелиорации земель. Ситуацию с неработающими системами водоотведения в прошлом году усугубили разрушительные последствия обильных дождей. При этом хозяйства, которые смогли сохранить мелиоративную систему, пережили подтопление без серьезных потерь — вода быстро уходила с их полей. 

— Магистральные водоотводные каналы сейчас находятся, мягко говоря, в ненадлежащем состоянии: трубчатые переходы провалились, съезды разбиты и сами каналы заросли, — рассказал Александр Нестеренко. — Наша задача сейчас как можно скорее их восстановить. В этом году нам выделили 124 миллиона рублей на этот вид деятельности. В прошлом году было 38 миллионов, и, к сожалению, даже 18 миллионов мы не освоили. Сейчас же у нас заявок уже на 200 миллионов. Минсельхоз РФ обещал увеличить Приамурью финансирование, если потребуется. Поставлена задача сделать весь объем работ до 1 сентября.  

Зерно — на экспорт

Амурские власти надеются, что все принятые меры позволят до 2024 года увеличить производство сои до 2 миллионов тонн. Это должно привести и к росту урожая зерновых — также в два раза, почти до 1 миллиона тонн в год. Но в итоге перед регионом встает вопрос: куда продавать такой урожай? 

— Минсельхоз над этим активно работает. Есть наработки по реализации продукции как за рубеж, так и в России, — рассказал зампред областного правительства. — Экспорт зерновых в Китай в прошлом году составил более 40 тысяч тонн пшеницы. Но надо понимать, что для любого экспорта важно качество. 

К 2024 году Приамурье планирует в два раза увеличить урожай сои — до двух миллионов тонн. Вдвое вырастет и урожай зерна. 

Также, по словам Александра Нестеренко, в Приморском крае должно появиться предприятие по переработке кукурузы, и Амурская область может стать поставщиком сырья для новой компании. «Технология возделывания кукурузы у нас отработана, и при необходимости мы можем увеличить ее производство до 100—200 тысяч тонн», — добавил вице-премьер. 

Амурские власти предлагают разобраться с субарендой

В последние 10—15 лет Амурская область, как и другие регионы России, столкнулась с проблемой передачи государственных сельхозземель в субаренду. Предприниматель берет в аренду на длительный срок землю у муниципалитета или области, а затем сдает ее аграриям по более высокой стоимости. При этом собственника участка арендатор не спешит предупреждать об этом. В итоге муниципалитет зачастую даже не подозревает, что на его земле давно работает не тот, с кем заключен договор аренды. 

«Существующий закон не заставляет арендатора уведомлять арендодателя о том, что он землю передал. И сейчас не понятно, кто там работает. Мы не знаем, за сколько земля сдана. Некоторые уже миллионы рублей заработали на таких манипуляциях, — рассказал Александр Нестеренко. — Это вопрос федерального законодательства. И мы считаем, нужно его менять. Но пока вопрос не решен». Как пояснил зампред, нужно или обязать арендатора согласовывать субаренду, либо заставить возвращать землю собственнику, если он сам не собирается на ней работать. «Арендодатель должен сам определять другого арендатора, если прежний не хочет заниматься землей», — подчеркнул Александр Васильевич. 

Аграриев накажут за палы

В Амурской области собираются строго наказывать тех, чьи действия привели к возникновению пожаров и палов. В этом году уже обнаружено 160 возгораний, которые начались на землях сельхозназначения. «Если взять Тамбовский, Константиновский, Ивановский или Белогорский районы — там на сельхозземлях не должно быть пожаров принципиально, участки должны быть убраны или подготовлены к весенне-полевым работам. Откуда там может быть пожар? Все потому, что земли не обрабатываются, — объяснил Александр Нестеренко. — Мы ведем мониторинг пожаров из космоса. Определили координаты 396 мест возгораний, выясняем, кто собственник этих сельхозугодий. Эти данные передадим Россельхознадзору. Они имеют право наказывать собственника или арендатора земли за сорную растительность на участке».