«Подделок QR-кодов в Приамурье не выявлено»: интервью с начальником управления безопасности региона

За нарушение введенных ковидных ограничений амурчане заплатили свыше 10 миллионов рублей штрафов

Восемь муниципалитетов с ограничениями

— Евгений Александрович, ваше ведомство сегодня контролирует соблюдение ограничений, связанных с QR-кодами. Какой объем работ приходится на это направление в вашей деятельности?

— Примерно 40 процентов от всего объема работ у нас занимает деятельность, связанная с проверкой соблюдений ограничений, введенных по распоряжению губернатора Амурской области (распоряжение от 27 января 2020 года № 10‑Р «О введении режима повышенной готовности»). Сейчас в том числе ведем контроль за обязательным наличием QR-кодов у граждан при посещении тех объектов, где их необходимо иметь.

Напомню, что система QR-кодов начала действовать в Благовещенске с 18 октября. Сначала она коснулась заведений общественного питания. А с 1 ноября ее действие уже распространилось на крупные торговые центры, учреждения культуры и спорта. С 1 ноября систему QR-кодов ввели на территории еще семи муниципальных образований: Белогорска, Зеи, Райчихинска, Свободного, Тынды, Шимановска и Благовещенского района. С 15 ноября наличие QR-кодов стало обязательным для посетителей учреждений сферы услуг.

— Как проводится контроль за соблюдением ограничений, связанных с QR-кодами?

— На территории муниципальных образований формируются рейдовые группы, в состав которых входят представители исполнительных органов государственной власти, которые уполномочены выявлять случаи и составлять протоколы об административном правонарушении, а также сотрудники полиции (к уполномоченным ведомствам относятся управление региональной безопасности, министерство экономического развития, министерство культуры и архивного дела, государственная жилищная инспекция).

Почему обязательно полиция? Потому что полицейские имеют право устанавливать личность правонарушителя, повторные факты нарушений — у них есть соответствующая база данных.

Первых правонарушителей жалели

— Какое наказание предусмотрено за нарушение введенных ограничений?

— По части 1 статьи 20.6.1 КоАП — невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения (на территории нашего региона режим повышенной готовности введен распоряжением губернатора области 10‑р, им же установлены правила поведения). Предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 30 тысяч рублей; на должностных лиц — от 10 до 50 тысяч рублей; на юрлиц — от 100 до 300 тысяч рублей.

За повторные правонарушения наступает более серьезная ответственность — по части 2 статьи 20.6.1 КоАП, где санкции гораздо жестче. В частности, они влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

— Как амурчане соблюдают введенные ограничения?

— Всего с марта 2020 года выявлено и задокументировано 5 935 протоколов административных правонарушений. Общая сумма штрафов, наложенных судами (только суды рассматривают административные протоколы по 20.6.1 КоАП РФ), составляет 10 миллионов 174 тысячи рублей.

Несмотря на то что наши рейдовые группы работают и в дневное, и в вечернее время, количество нарушений не уменьшается. Пятую неделю подряд мы отмечаем положительную динамику, то есть рост числа административных нарушений. Например, за предыдущую рабочую неделю, с 14 по 19 ноября, в области было выявлено 150 правонарушений, из них 10 — связаны с QR-кодами (при этом с 1 ноября выявили 54 нарушения по QR-кодам).«

На прошлой неделе у нас был прецедент: за повторное нарушение установленных ограничений привлечено к ответственности одно юридическое лицо в Свободном — это гриль-бар. Судом принято решение о применении к нему ответственности в виде административного приостановления деятельности на 30 суток. Еще одно административное дело находится в Благовещенском городском суде, решения ждем в ближайшее время. Речь идет также об объекте общественного питания.

Что касается действия QR-кодов, то с бизнесом сначала проводилась разъяснительная работа. Проверять организации мы начали с 20 октября. Первым правонарушителям сначала делали предупреждения.

— Конфликтных ситуаций сейчас стало меньше?

— Действительно, после введения QR-кодов в торговых центрах и учреждениях культуры у нас возникали конфликтные ситуации: граждане не понимали, для чего это нужно. В некоторых конфликтах даже приходилось вызывать сотрудников полиции. Но со временем таких ситуаций становится все меньше. Мне самому в одном из ТЦ пришлось разъяснять гражданину, который стал требовать распоряжение губернатора с подписью и печатью, что в этом нет необходимости. Ну давайте тогда возить с собой Правила дорожного движения с подписью уполномоченного лица и печатью. Человек в итоге развернулся и ушел.

Сколько амурчан имеют QR-код о вакцинации

— Регистрировались ли в регионе факты подделки QR-кодов?

— На территории Амурской области поддельных QR-кодов в настоящее время не выявлено. Отмечу, что за подделку QR-кодов наступает уголовная ответственность по статье 327 УК РФ. При этом ответственности подлежит как лицо, которое использует QR-код, так и лицо, кто его подделал.

Между тем, по данным информации УМВД по Амурской области, которую они озвучили на оперативном штабе, в производстве находятся три уголовных дела по фактам незаконного оборота сертификатов о вакцинации.

— Привело ли введение QR-кодов в Приамурье к желаемому результату?

— Наверное, не скрывается, что одна из задач введения QR-кодов — это увеличение количества вакцинированных, достижения уровня коллективного иммунитета. Губернатор отмечает рост числа вакцинированных после введения данных ограничений.

Если приводить статистику, то, по данным на 19 ноября, в Приамурье QR-вакцинированных — 383 тысячи 939 человек (сюда входят и те, у кого QR-код был отменен из‑за того, что они переболели после вакцинации ковидом), QR-переболевших — 100 тысяч 248 человек.

От себя замечу, что сам я вакцинировался трижды. Первый компонент мне ввели в декабре 2020 года. В ноябре 2021 года прошел ревакцинацию. Прививки я перенес легко. В нашем управлении привито более 90  % сотрудников, остальные переболели ковидом. Один сотрудник имеет медотвод.

Возрастная категория материалов: 18+