- В Москве я принимал участие в заседании Совета законодателей при Совете Федерации, в котором участвовали председатели всех законодательных органов субъектов Российской Федерации. На него приглашаются ответственные лица правительства, в частности на этом заседании по главному вопросу выступал заместитель министра экономического развития и торговли Мухамед Циканов. Главная тема разговора - обсуждение проекта закона о Лесном кодексе. Правительственный законопроект вызвал резкую критику абсолютного большинства законодателей. Они сказали, что люди в регионах категорически против готовящегося Лесного кодекса. Потому что леса - это богатство всего народа, и что сейчас лес кормит сотни тысяч россиян, а может, и миллионы. Критически отнесся к предлагаемому правительством документу председатель Совета Федерации Сергей Миронов, а председатель Московской городской Думы Владимир Платонов вообще встретил законопроект в штыки. Один мой коллега поинтересовался у Циканова, как быть тем, кто вложил в лес инвестиции, в случае победы на аукционе другой фирмы, компании? Замминистра согласился с тем, что об этом в проекте закона не прописано. Не смог он ответить и на многие другие вопросы. К примеру, почему в новой концепции не нашлось места лесничествам. Красная нить нового Лесного кодекса - приватизация лесного хозяйства страны, то есть передача народного достояния в частную собственность, причем не исключается возможность, что в наших лесах будут хозяйничать иностранцы. Отмечалось, что в законопроекте не прописаны полномочия субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, одним словом, сильно принижена роль государства. Поэтому мы отклонили данную концепцию, предложив вернуть правительственный документ на доработку с обязательным учетом всех замечаний, внесенных на заседании. Кстати, за два дня до этого законопроект подвергся резкой критике и на депутатских слушаниях в Государственной думе. Сразу после участия в работе Совета законодателей я вылетел в Хабаровск, где второго апреля прошло заседание ассоциации представительных органов территорий Дальнего Востока и Забайкалья. На нем также обсуждался Лесной кодекс, и было принято решение: данный законопроект не поддерживать, как не учитывающий интересы субъектов РФ, считать, что решение вопроса об установлении частной собственности на леса возможно только путем проведения всероссийского референдума. - А лично ваша позиция по Лесному кодексу? - Нам сегодня говорят: у леса нет хозяина. Я всегда смеюсь: чушь собачья. Хозяин всегда был и есть - это государство. Если признать, что нет хозяина, значит, признать, что нет государства. Дело не в форме собственности - дело в менеджменте, как сейчас говорят, в управлении и контроле за использованием той собственности, которой располагает, в частности, государство. Сегодня в стране, как в земельных отношениях, так и в лесных, - полнейший хаос. Нет четкого управления лесами и в Амурской области. Нет четкой картины положения дел. Поэтому на добыче леса областная казна теряет ежегодно порядка 20 миллионов долларов. Государство бросило управление лесами и теперь говорит об отсутствии эффективного собственника и o необходимости передачи лесных угодий частнику. Лукавство, иначе не скажешь. Глубоко убежден: так говорят чиновники, которые в этом заинтересованы. Лично я заинтересован в повышении эффективности управления лесами государством. Я не против передачи лесов в руки рачительных хозяев. Но уверен - таких найдется немного. В большинстве своем люди будут хозяйствовать по принципу "после нас - хоть потоп", используя народное достояние для личного обогащения. Поэтому моя позиция такова: восстановить порушенное, управлять, а дальше смотреть. Может, где-то и передавать в частную собственность. Я согласен с Президентом Владимиром Путиным - в лесном вопросе не надо делать резких движений. На заседании в Хабаровске я предложил создать единый самостоятельный федеральный орган исполнительной власти в области лесных отношений. Мое предложение включено в общий список замечаний и предложений. Я на все сто убежден, и мне никто еще не доказал и вряд ли докажет, что частник является более эффективным собственником, чем государство. Будем надеяться, что здравый смысл восторжествует и принятый Лесной кодекс не будет иметь антинародной сущности. - Станислав Игнатьевич, пользуясь случаем, разрешите задать вам несколько вопросов, касающихся деятельности областного Совета. - Да, пожалуйста. - Восьмого апреля, в день публикации этого интервью, облсовет предпримет вторую попытку проведения мартовской сессии. Первая, как известно, закончилась неудачей по причине отсутствия кворума. Что, на ваш взгляд, надо сделать, чтобы "хиросима" не повторилась? - Выход здесь один - повышение самодисциплины народных избранников. Самый действенный и испытанный способ претворить его в жизнь - при помощи средств массовой информации предавать всенародной огласке фамилии депутатов, по вине которых сорвана сессия. И вообще, надо доносить до избирателей, как трудятся их избранники. Кто хорошо работает, кто не очень, кто отмалчивается на заседаниях, кто капризничает или амбиции держит. Главный воспитатель депутатов - народ, поскольку я наказать прогульщиков не могу. Могут избиратели, даже не дожидаясь следующих выборов: цел и невредим закон об отзыве депутатов, но это очень сложная и затратная процедура. Я еще не слышал, чтобы отозвали хоть одного российского депутата. - И последний вопрос: как вы оцениваете взаимоотношения между областной администрацией и областным Советом народных депутатов? - Идеальных отношений между исполнительной и законодательной властями, наверное, никогда не будет, по крайней мере мне встречать не доводилось. В целом я считаю, взаимоотношения у нас нормальные. По первости были попытки (извне, возможно) столкнуть нас, направить на путь конфронтации. Но у администрации и у нас хватило ума избежать этого. Хотя есть определенные нестыковки (они и должны быть), это давно известная истина. Кто не знает, я напомню, что противоречия движут историю (давно доказано философами). Когда все спокойно - стагнация и гибель. - Я знаю, что срыв заседаний областного Совета хоть на чуть-чуть, но ухудшает ваши нормальные взаимоотношения. К чему вам эта капля дегтя в бочку меда? Поэтому на прощание я желаю лично вам полновесного кворума восьмого апреля.
Возрастная категория материалов: 18+
Добавить комментарий
Комментарии