Так, ООО «Дорожник Амура» и МУУП УК «Архаринский жилищный фонд» не платят своим работникам уже почти два года. Цифры, конечно, не радостные, но более всего удручает другой факт. Из этого списка 39 организаций являются банкротами, и большая часть задолженности (около 100 млн. рублей) числится именно за такими предприятиями, а также за ЖКХ. Это обстоятельство вызывает особую тревогу: погашение задолженности тут приобретает безнадежный характер. В соответствии с действующим законодательством о банкротстве на предприятиях-банкротах по окончании конкурсного производства и при недостаточности конкурсной массы все оставшиеся долги (в том числе и по заработной плате) считаются погашенными. То есть работники в этом случае никогда не получат свои заработанные деньги. Кстати, из 39 предприятий-банкротов 22 из жилищно-коммунальной отрасли. В других случаях свои трудовые права люди могут защитить, обратившись в правоохранительные органы (в прокуратуру) или в госинспекцию труда, которая призвана осуществлять функции надзора и контроля. В этом году к нам поступило 284 заявления, связанные с нарушениями законодательства об оплате труда. В большинстве случаев жалобы удовлетворены. Кроме того, нашей госинспекцией только по вопросам оплаты труда было сделано 442 проверки. Выявлено 410 случаев незаконной задержки заработной платы, в том числе 107 случаев в бюджетных организациях. По требованию государственных инспекторов труда 19,1 тыс. работникам была выплачена задержанная заработная плата на 128 млн. рублей. За нарушение законодательства об оплате труда 212 должностных лица были привлечены к административной ответственности в виде штрафа на 273,2 тыс. рублей. В том числе глава Среднебельского муниципального образования Г. Лобач, В. Никулин (Благовещенск), генеральный директор треста «Мостострой-10» А. Гишлакаев (Тында), генеральный директор   тындинской ТЭК С. Луцева, председатель комитета по спорту и культуре администрации Шимановска В. Липец, директор агентства «Эксперт» Н. Легенкина (Благовещенск) и другие. На семь руководителей были составлены протоколы и направлены в суд для привлечения их к административной ответственности в виде дисквалификации. Это директор «Весты» (Зея) В. Снегорук, председатель ВЭЦ «Демос» (Белогорск) С. Анисимов, директор ФГУДЭП-201 (Зея) В. Федулов, гендиректор ПМК-115 (Зея) В. Елисеев, директор БСК ЗЖБИ (Благовещенск) Ю. Фролов, директор «Ориона» (Благовещенск) Н. Алеканкин. В прокуратуру направлено три материала для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Было сделано 44 представления (21 по бюджетным организациям) о привлечении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства об оплате труда, к дисциплинарной ответственности. Наказано в дисциплинарном порядке 40 должностных лиц (4 - в бюджетных организациях). Такой результат по ликвидации задолженности по заработной плате возможен только во взаимодействии с органами исполнительной власти, прокуратуры и с профсоюзами. В своей надзорной деятельности государственная инспекция труда использует возможности созданного по ее инициативе при губернаторе Амурской области координационного совета по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате в Приамурье. Помимо непосредственно руководителей организаций-должников, для разрешения вопросов, связанных с задержкой заработной платы, на заседании совета приглашались также главы администраций муниципальных образований области. Таким образом, заслушаны первые лица Константиновского, Мазановского, Тамбовского и Октябрьского районов. Кроме задержки с выплатой зарплаты, наши сотрудники выявляют другие нарушения законодательства об оплате труда, так или иначе влияющие на своевременность выплаты заработанного. В частности, работникам не выдаются расчетные листки в «Росбезопасности», ЧП Дыняк, ЗАО «Спитак», СПК «Покровский», ООО «Геологоразведка»... А в СПК «Троицкий» и «Приамурье», к примеру, выплата заработной платы производится в неденежной форме (зачеты за электроэнергию, оплата коммунальных услуг, выдача продукции), причем без письменного согласия на это работников и в размере, превышающем установленный законом. В ООО «Ажур» и «Электросервис» и в других организациях заработная плата начислялась в размере, меньшем МРОТ. Кое-где нет процентной надбавки и районного коэффициента к заработной плате. Результаты совместной деятельности органов исполнительной власти области, надзорно-контрольных органов, безусловно, есть. К примеру, в нынешнем году работникам учреждений образования выплачены отпускные. Погашена задолженность из бюджета области, направляются средства на погашение задолженности из местных бюджетов, которая на сегодня составляет 10 млн. рублей (по данным Амурстата). А в итоге снижена общая задолженность по заработной плате. И все же, считаю, крайне необходимыми дополнительные меры на законодательном уровне, чтобы кардинально сократить и ликвидировать это позорное явление. Следовало бы в первую очередь внести изменения в законодательство о банкротстве, а также ратифицировать Конвенцию Международной организации труда «О защите требований трудящихся в случае неплатеже-способности предпринимателя», которая предусматривает два способа защиты заработной платы в случае неплатежеспособности работодателя. Это привилегия на первоочередную выплату заработной платы по сравнению с требованиями иных кредиторов и право на возмещение невыплаченной зарплаты через специальные страховые фонды (обязательные, добровольные). Кроме того, за задержку выплаты заработной платы необходимо установить такие же строгие меры ответственности, которые предусмотрены в случае несвоевременной уплаты налогов. И в этом государство должно быть заинтересовано не менее, чем во взимании налогов: если нет зарплаты - нет и налогов. Таким образом, резервы, в том числе и на законодательном уровне, для решения актульной проблемы есть.

Возрастная категория материалов: 18+