- Что бы я сделал, будь у меня мешок с деньгам Стабфонда? - слегка задумался Александр Владимирович. - Поступил бы, как любой нормальный экономист: заставил деньги работать и приращивать доходную часть бюджета. И уже оттуда черпал бы средства на социалку, зарплаты и многое другое. При всем огромном уважении к учителю и врачу они не производят материальных средств. Экономика должна расти. - Александр Владимирович, какова отдача новой-старой команды возглавляемого вами департамента? - За короткое время в разы выросло число потенциальных инвесторов в экономику области. Участие в ярмарках в Харбине, Владивостоке, Хабаровске, Иркутске, Благовещенский инвестиционный конгресс... Все это дало ощутимый рост: шаг за шагом формируется нормальный инвестиционный климат. И иностранный капитал, и отечественный в область пошли. Но первопроходцем справедливо надо считать Покровский рудник. Хотя не стоит забывать, сколько в свое время область помогала «Покровке», чтобы та обрела нынешнюю силу и цельность. Крупнейший российский бизнесмен-олигарх и инвестор Потанин участвует уже в двух крупнейших проектах в Приамурье: «Березитовом золоторудном» и «Большом Сейме» - титаномагнетитовом месторождении в Куранахском узле. Так что задачи, поставленные губернатором реализуются. Если говорить цифрами, начинали мы в 2001 году с 5,1 миллиарда рублей валового регионального продукта (здесь и производство, и услуги, и еще многое), в прошлом году достигли девяти миллиардов. Это все в сопоставимых ценах и... на фоне заметного оттока населения. - Пессимист «подметит», что этот прибыток связан с федеральными стройками. И обязательно «забудет», что там работают амурцы, да и администрация региона не в стороне. - Просто так средства не вкладываются ни в федеральную дорогу, ни в строительство ГЭС. Не будь нашей постоянной работы в министерствах, не было бы и денег. - Оценочно - привлекательно ли Приамурье для инвесторов и какова перспектива региона? - Понятно, что в обозримом будущем (плохо это или хорошо - вопрос, скорее, не экономический, а философский) наша область останется огромной сырьевой базой. Как бы мы ни хотели чего-либо другого. Это, замечу, сложилось исторически: приграничная область, неспокойный сосед... Кто будет строить крупные предприятия?.. - И все же, думается, экономически неверно утверждать, что Приамурье является аграрной областью... - Да, у нас 40 процентов дальневосточной пашни. Однако основной доход в бюджет области дают электроэнергетика, промышленность. Утвержденная программа экономического развития Приамурья до 2010 года, наш главный путеводитель и ориентир, нацеливает нас на снижение уровня дотационности с нынешних 40 процентов до 17 - 18. То есть даже в 2010 году мы еще не выйдем на профицитный бюджет. Причем и сейчас, и тогда наш бюджет сельскохозяйственной отраслью будет подпитываться весьма скромно. - Является ли приход в область величин вроде Потанина (холдинг «Полюс», «Норильск-никель» и пр.) неким знаком? - Первопроходец, как уже говорилось, золоторудная «Покровка». К нам присматривались. Такие величины не идут куда-либо крупно рискуя. Если пришли, значит, все просчитали на десять рядов вперед. На «Березитовое золоторудное» вместе с «Бурятзолотом» пришел канадский капитал. К концу следующего года вполне можем иметь на месторождении и работающую золотоизвлекательную фабрику. - Но всегда есть опасность, что непомерно разрастающиеся холдинги могут завалиться от избыточного веса». - Не соглашусь с этим. На «Покровке» работает грамотно выстроенная система управления. Создана управляющая компания, возглавляемая Сергеем Ермоленко, стоящим у истоков предприятия. Компания координирует все направления деятельности - и титаномагнетитовый «Куранах», и «Покровку», и «Токур», и приобретенные в Магаданской области два прииска. Это одно. Второе - они, как говорится, пускаются во все тяжкие не оттого, что некуда девать деньги. А потому, что люди пекутся о перспективе, думают, просчитывают ходы на несколько лет вперед. Покровское месторождение невечно. Может, лет на десять еще хватит. А потом? Это правильный подход к делу. Они ведь не кидаются в крайности, переключаясь с производства золота на производство макарон. А занимаются привычным для горных инженеров делом - золотом, титаном. Возможно, поучаствуют в конкурсе за право отработки Гаринского железорудного месторождения. - Несколько сценариев развития событий в связи с Гаринским месторождением от экономиста Гордеева... - Для нас самый благоприятный - это когда месторождение будет продано не на тендере, а на конкурсе. Чем отличаются один от другого? Тендер означает, что необлагаемая никакими обязательствами сумма бонуса уйдет в федеральный бюджет. А вот тот, кто выиграет конкурс, должен будет принять участие в различных программах внутри области, в том числе и социальных. Время, когда мы были молоды и наивны прошло. А потому, думаю, скорее всего будет проведен тендер. Все-таки Москва может диктовать, не прислушиваясь к высказанным руководителями региона пожеланиям. Среди соискателей «Гари» четыре китайских, южнокорейская и три российские компании. Все ожидают момента, когда же будет объявлен конкурс. Кусище-то огромный: 57 процентов содержания железа в руде чего стоит! И запасов, и работы на десятки лет. Это точка роста для Мазановского района, который с началом работ перейдет из разряда дотационных в профицитные. Это же ждет и Тындинский район. Там катализаторами станут титаномагнетитовые рудные проекты и «Березитовый золоторудный». Только за счет названных проектов удастся существенно оздоровить экономику области. - Александр Владимирович, непростой вопрос: почему прирастаем электроэнергетикой, а снизить тариф для амурчан никак не удается? Обидно! - Конечно, обидно. Иметь две гидроэлектростанции и... недешевую электроэнергию. От нас постоянно требуют решения вопроса. Более того, когда Президент Путин присутствовал при пуске очередного агрегата Бурейской ГЭС, он заявил, что это позволит на 10 процентов снизить тариф. Однако реальность такова: пока все находится в руках РАО «ЕЭС России», а формирование тарифа осуществляется по затратной части, перемен не будет. Если устанавливать экономически оправданный тариф для «Амурэнерго» и в соответствии с законом об электроэнергетике уйти от перекрестного субсидирования (когда промышленность платит больше населения), экономически обоснованный «затратный» тариф будет на уровне не рубля пятнадцати, а рубля шестидесяти. Затратная часть «Амурэнерго» с учетом данности (Райчихинская ГРЭС с себестоимостью электроэнергии в разы большей, чем гидроэнергетика, ТЭЦ...) представляется следующей. Область производит 30 процентов необходимой электроэнергии. Остальное покупает на федеральном оптовом рынке электроэнергии. А потому сумма складывается таким образом: 23 копейки электроэнергии -Зейской ГЭС, рубль с копейками - Благовещенской ТЭЦ, два рубля - Райчихинской и так дальше. Плюсуем и делим на всех. Будь у области возможность покупать напрямую электроэнергию Зейской ГЭС, был бы другой, более щадящий тариф. Как в Иркутской области, которая в свое время крепко постояла за свои станции, отказавшись передавать их в РАО «ЕЭС России». - Можно ли при нашей экономике что-либо прогнозировать и планировать на двадцать лет вперед? - Если б я это знал, то был бы премьер-министром Российского Правительства. Наверное, в США что-то прогнозировать можно. Но там другой порядок вещей. - Александр Владимирович, областной Совет довольно быстро «читает» различные программы. Вам работать с этими документами. На ваш взгляд, какого они качества? - Слишком быстро, без тщательной проработки пекутся многие программы. Затем слишком быстро и зачастую на уровне эмоций и лобби принимаются. К примеру, наше сельскохозяйственное лобби любыми способами старается протолкнуть такую программу, а экономического обоснования и просчета источников ее финансирования нет. У меня есть желание более половины программ, как не имеющих экономической отдачи, убрать. Не рассеивать средства, а сосредоточиться на пяти-шести и финансировать их полностью. - Каков рабочий график зама губернатора, ведающего вопросами экономики? - Полвосьмого утра - на работе, полвосьмого вечера - дома. - Что для начальника департамента сейчас первоочередное? - Можно говорить красивые слова о стратегии или иных возвышенных материях. Как главное (абсолютно без пафоса), чтобы каждый день я смог кому-то хоть чуть-чуть помочь: предприятию, району. Когда я пришел сюда, в бюджете области фонд развития составлял 15 миллионов рублей. В этом году вместе с лизинговыми платежами и льготами по пользованию электроэнергией фонд подрос до 80 миллионов. Это те бюджетные деньги, которые идут не на проедание, а на развитие. Хорошо б и в будущем году иметь на развитие не меньше. - Насколько уверенно (по самоощущению) вы и ваша команда владеете ситуацией в экономике области в вашей доле ответственности и знаете, что делать? - Абсолютно владеть ситуацией в новых условиях, пожалуй, невозможно. Это осложняется тем, что существует множество частных и индивидуальных предприятий, обществ, не только не попадающих в сферу нашего внимания, но и никак не отчитывающихся. Нет цифр, и невозможно проанализировать динамику развития. Однако мы вводим новую систему: более чем с 80 процентами предприятий области - ведущими - департамент заключил договоры о взаимной работе. Теперь ежеквартально будем получать информацию. Мы им помогаем из фонда развития, они отчитываются. Система налажена и приносит отдачу. Уверенности добавляет и принятая в первом чтении программа «Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004 - 2010 годы». Документ позволяет ежегодно сверять вектор нашего развития с тем, что делается. Мы его согласовали со всеми министерствами и ведомствами. К формированию бюджета-2006 опоздали, но на следующий год есть полное право прийти к министру и сказать: вот строка о строительстве объекта, где написано, что финансирование в таких-то долях из федерального и областного бюджета, включайте в федеральную программу, коли подписали. - Скажите, почему мы не смогли нормально обеспечить команду мастеров «Амур», чтобы она достойно боролась за место в первой лиге? - Недавно я встречался с командой и тренером. Что говорить, тяжело финансировалась команда, были задержки зарплаты. Надо честно признать: мы не были готовы играть в первой лиге. Как помните, ситуация возникла спонтанно. Словом, нечаянный подарок, с которым мы поначалу не знали что делать. Зато теперь знаем, как подходить к вопросам формирования команды и многим другим в будущем. - Хабаровский промышленник-ресурсник Лопатюк финансирует три команды мастеров. Где наши меценаты? - Мы одного такого инвестора нашли. Это «Интер-РАО». Получив разрешение построить линию электропередачи, компания обязалась ежегодно перечислять на команду по 20 миллионов рублей. То есть эти вопросы и многое другое в сфере экономики и финансов решать можно. Как всегда, нужны воля и желание плотно работать.

Возрастная категория материалов: 18+