- Камиль Шамильевич, как вы оцениваете эти проекты? - Я считаю, что впервые за много лет на государственном уровне предпринята попытка улучшить качество услуг в образовательной и медицинской сферах, решить пресловутый жилищный вопрос и совершенствовать поддержку аграрного сектора российской экономики. Ведь несмотря на то, что за послед-ние пять лет рост объемов производства в России вырос на 40 процентов, уровень жизни населения по-прежнему остается достаточно низким. Более двух третей граждан нашей страны - социально слабо защищенные слои населения. И, к сожалению, качественные социальные услуги доступны далеко не всем. Между тем именно эти сферы определяют качество жизни людей и демографическую ситуацию в стране. Так что мероприятия, которые намечены в рамках национальных проектов, пойдут во благо не только жителям крупных городов, но и тем, кто живет в глубинке. В основу распределения финансов положен принцип состязательности: каждый регион должен в заявке обосновать свои нужды и расходы в рамках этих проектов. В результате такой своеобразной конкуренции заявок и произойдет распределение бюджетных средств. Еще одно обязательное условие президентских программ заключается в совместном участии в них федерального, региональных и местных бюджетов. Причем суммы, предусмотренные в бюджетах последних на образование, здравоохранение, сельское хозяйство и строительство жилья, не должны сокращаться. Ну и, конечно, мы не должны допустить нецелевого использования выделяемых бюджетных средств. Я думаю, все это нам по силам. - Первые результаты реализации национального проекта «Здоровье» появятся уже в феврале, когда участковые терапевты, педиатры, врачи общей практики и медсестры получат зарплату за январь. Как вы считаете, не возникнет ли социальная напряженность среди медиков, когда оплата труда одних реально станет в несколько раз выше, чем других? - Мы должны посмотреть на ситуацию объективно. Да, зарплата педиатров будет в три раза выше зарплаты так называемых «узких» специалистов: невропатологов, окулистов, хирургов. Но ведь и трудозатраты у них разные. Педиатру, помимо основного приема детей в поликлинике, нужно еще и по вызовам побегать! Труд не из легких, и это чувствуется особенно сейчас, в зимнее время, когда в связи с сезонным повышением заболеваемости вирусными инфекциями количество вызовов на дом детских врачей значительно увеличивается. Так что нужно соизмерять нагрузку. Напомню, что с первого июля 2006 года такие же надбавки получат врачи, фельдшеры и медсестры службы скорой помощи, а также фельдшерско-аптекар-ских пунктов. Молодые специалисты не видели в этой работе перспективы, потому что она была не только хлопотной, но и малооплачиваемой. Я считаю, что значительное повышение зарплаты этой категории медицинских работников будет способствовать притоку грамотных молодых врачей и медсестер. Есть еще одна, особая категория врачей в отдаленных населенных пунктах: они в одном лице и терапевты, и главные врачи, но не подпадают под действие целевой программы, а значит, увеличение зарплаты им не положено. Это несправедливость, которую нужно исправить, равно как и другие проблемные моменты. - Прибавку к заработной плате получат ведь не только медики, но и педагоги. - Планируется, что увеличение оплаты труда даст возможность сократить отток кадров и из сферы образования. Так, например, в Приморском крае на сегодняшний день вакантны 700 ставок педагогов. Подобное положение характерно в настоящее время для всех регионов. Планируется, что к 2007 году дефицит педагогических кадров сократится наполовину. Сейчас идет проработка всех механизмов начисления зарплат как для медиков, так и для педагогов. Надо сказать, что в регионах достаточно пристально наблюдают за этим процессом и помогают выявлять недоработки. У нас, в аппарате полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, действует межведомственная комиссия по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов на территории Дальнего Востока. Регионы направляют туда свои предложения и замечания, которые затем идут в Москву, в министерства и ведомства, курирующие реализацию президентских инициатив. Проблемы есть, но мы стараемся решать их вместе. Однако национальный проект «Здоровье» предусматривает не только увеличение оплаты труда медиков, оснащение диагностическим оборудованием поликлиник, но и охрану здоровья наших соотечественников. Это очень важный момент. И, кстати, работа в этом направлении началась еще до того, как были озвучены приоритетные национальные проекты. В 2002 году положено начало всероссийской диспансеризации детей и подростков. В следующем году начнется диспансеризация работающего населения, по результатам которой можно будет получить достаточно полную картину по наиболее часто встречающимся заболеваниям. Однако уже сейчас достоверно известно, что наибольший процент смертности в нашей стране приходится на онкологические, сердечно-сосудистые заболевания во многом потому, что большинству россиян недоступны современные методы лечения. Решить проблему помогут центры высокотехнологичной медицинской помощи. И дальневосточники не останутся в стороне от этих новаций. - Одним из приоритетов национального проекта «Доступное жилье - гражданам России» стала ипотека. На этот вид кредитования в правительстве возлагают большие надежды. - Президентом России поставлена задача: к 2010 году добиться выдачи ежегодно до одного млн. ипотечных кредитов. Пока же, по данным Банка России, доля ипотечных кредитов в общей корзине потребительского кредитования не превышает двух процентов. Причин этому несколько. Ставка таких кредитов достаточно высокая, и к потенциальным клиентам предъявляются высокие требования как по поручителям, так и по заработной плате. В Хабаровске в рамках краевой программы сейчас ведется строительство первого дома в рамках ипотечного кредитования. Несмотря на то, что процентная ставка по кредиту составляет 18 процентов годовых и только после заселения она снижается до 14 процентов, недостатка в желающих приобрести жилье подобным способом нет. Строительство жилья, доступного для населения, конечно, проблема. Ведь потребность в нем составляет 1,5 млрд. квадратных метров, что составляет 55 процентов всего наличного жилого фонда страны. В приоритетах -строительство на льготных условиях жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе. Одна из основных проблем всех регионов - ветхое жилье. Владимир Путин поставил задачу увеличить объемы строительства доступного жилья не менее чем на треть. В Амурской, Камчатской, Магаданской и Сахалинской областях рост жилищного строительства запланирован от 61 до 87 процентов. Планируется, что в первом квартале следующего года состоится отбор субъектов Федерации для участия в подпрограммах Федеральной целевой программы «Жилище». - Перемен давно ждут и на селе. Ведь не секрет, что в некоторых хозяйствах Дальнего Востока на полях работают китайцы (отчасти потому, что местное население за гроши работать не хочет). Каковы реальные перспективы? - Из-за убыточности и высоких рисков сельское хозяйство на территории Дальнего Востока стало наименее привлекательной сферой для инвестиций. Однако в приоритетном национальном проекте «Развитие агропромышленного комплекса» предусмотрен ряд мер, которые позволят стабилизировать ситуацию в этой сфере. Так, в рамках проекта по ускоренному развитию животноводства предусмотрены дополнительные средства на субсидирование процентных ставок по кредитам сроком до восьми лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов. Это будет большое подспорье для селян. Ведь субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам из федерального и регионального бюджетов в этом году позволило повысить обеспеченность производственными ресурсами и своевременно выполнять наиболее важные сельскохозяйственные работы. В конце первого квартала 2006 года на федеральном уровне должна быть разработана концепция системы земельно-ипотечного кредитования, что позволит привлекать средства под залог земельных участков. Президент предложил решить вопрос об отмене ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов, чтобы ускорить техническое перевооружение. Это очень актуально, ведь в дальневосточных хозяйствах в последние три года восполнялось только 20 процентов выбывших тракторов и 44 процента зерноуборочных комбайнов.