Прокурор Елена Пристова заявила на заседании суда, что облпрокуратура требует признать недействительным приложение N 1 к постановлению мэра Благовещенска от 15 декабря прошлого года. Этим приложением Александр Мигуля увеличил ставки оплаты за эксплуатацию и ремонт жилых помещений (техобслуживание) в 2,8 раза - с 4,4 до 12,4 рубля за квадратный метр. В своем выступлении прокурорский работник ссылалась на Федеральный закон N 210 и изменения в нем. Согласно им местные власти могут устанавливать тарифы в соответствии с предельным индексом. В Амурской области, как и для абсолютного большинства регионов России, он не должен превышать 20 процентов. - Анализ установленных на 2005 и 2006 годы тарифов свидетельствует о том, что превышение предельного уровня является существенным, - сообщила Елена Пристова. - Так, в зависимости от благоустроенности дома, наличия лифта и мусоропровода повышение составило от 259 до 281 процента. Представители мэрии заявили, что не согласны с требованиями прокуратуры в полном объеме. - В указанном приложении к постановлению мэра установлены именно ставки, а не тарифы, о которых идет речь в федеральном законе. Поэтому нарушений тут нет, -сообщила начальник экспертно-правового отдела администрации Евгения Воробьева. - К коммунальным услугам относятся электричество, тепло, вода и вывоз отходов, но не оплата за жилплощадь. На вопрос прокурора, может ли повышение ставок на одну из услуг превышать 20-процентный барьер, чиновники ответили утвердительно, добавив при этом: «если не будет превышен средний показатель по области». Утверждая это, представители мэрии, скорее всего, ссылались на слова начальника областного управления госрегулирования цен и тарифов Галины Кацуба. 27 января на сессии облсовета она заявила, что предельный индекс действует для субъекта в целом, а не для конкретных городов и районов. Однако позже в управлении изменили мнение и на запрос суда ответили, что 20-процентная норма применяется к каждому муниципальному образованию. В итоге судья Олег Васильев признал постановление мэра недействительным и обязал администрацию Благовещенска привести тарифы в соответствие с нормами. За час до заседания суда на площади им. Ленина горком КПРФ провел уже вторую акцию протеста. Как и 26 января, у здания обладминистрации собралось более 1,5 тысячи благовещенцев. Изначально проведение митинга было под вопросом. Мэрия предложила организовать его 11 февраля - после того, как будет вынесено решение суда и гордума решит вопрос о дополнительных субсидиях горожанам. Впрочем, основной претензией властей к инициаторам акции стало то, что они подали уведомление не за 10 дней, как полагается по закону, а за девять дней до митинга. Однако заранее было известно, что разгонять собравшихся милиция не станет. Организаторы учли прошлые ошибки, когда из-за севших батарей перестал работать мегафон, и установили рядом с трибуной бензиновый генератор, снабжавший током стереосистему с микрофоном. Открывая митинг, коммунисты заявили, что намерены продолжить борьбу. - Приостановить тарифы не значит отменить их, - заявил один из организаторов. - Тем более дело не только в тарифах на коммунальные услуги - все остальное дорожает быстрее, чем растут зарплаты и пенсии. Тем временем собравшимся предлагали поставить подпись под призывом к снижению тарифов. Из мелкого текста под крупным заголовком следовало, что подписывающиеся поддерживают инициативу партии «Родина». - Да какая разница: «Родина» или коммунисты? - убеждала окружающих женщина с листами. - Главное - результат. Однако организаторы считали иначе: - «Родина» тут говорит одно, а ее депутат в облсовете голосует за монетизацию и отмену льгот, - возмущался первый секретарь обкома КПРФ депутат облсовета Станислав Горянский. - Большинство депутатов, в том числе «единороссы», тем самым изъяли несколько десятков миллионов рублей из карманов амурчан. При этом возможности оправдаться представителям «Единой России» не предоставили, поэтому лидер фракции «единороссов» вице-спикер облсовета Виктор Логачев, посетовав на то, что «не дают слова», покинул митинг. - Была страна трудовая, а стала обанкроченная и зарешеченная, - выкрикивал в микрофон рифмы член горкома КПРФ Виктор Бабич. - Это правительство не уважает народ. Долой нашу Думу! После этих слов стоящий под трибуной милиционер принялся что-то записывать в блокнот. К этому времени митингующие принялись за городские власти. - Мэр говорит, что тарифы сдерживались прежней властью из популистских соображений, но он в предвыборной программе говорил о снижении тарифов, - гневно заявил пожилой мужчина. - Так где популизм? Это вы обманули избирателей! После полуминутного скандирования толпы слово взял мэр областного центра Александр Мигуля. Однако ему пришлось еще некоторое время успокаивать собравшихся. - Мне жаль, что вы не видите, как город становится лучше, жаль, что вы не замечаете работу мэрии в этом направлении, - попытался рассказать о деятельности своей команды мэр, но его слова тонули в выкриках людей. Александр Мигуля сообщил о намерениях городских властей выделить дополнительные субсидии малоимущим, но, похоже, собравшихся это не заинтересовало. Мэр не стал долго общаться с горожанами и покинул трибуну. После этого замерзшие на почти 30-градусном морозе и сильном ветре митингующие стали расходиться.