Если судить о сегодняшней ситуации с деревенскими шайками-лейками, то вскоре нашему национальному самочувствию уже ничего не поможет. В настоящее время сельское банное хозяйство Приамурья близко к клинической смерти. Общественные парилки сохранились лишь в каждом четвертом населенном пункте. Вступление в силу 131-го федерального закона только усугубило положение. Теперь вся ответственность за содержание и восстановление бань легла на плечи дефицитных бюджетов сельских муниципалитетов. Когда денег не хватает на медицину и образование, сельсоветы вынуждены в первую очередь думать о рентабельных объектах. Увы, бани в их число не входят - здесь даже о самоокупаемости речи не идет. Подорожавшее электричество, уголь, зарплата банщиков и кочегаров - непосильный груз для большинства администраций. Показатель здоровья нации Лет десять назад село без общественной бани считалось гиблым захолустьем. Для деревни баня - это не только место физического очищения, а еще и своеобразный символ самодостаточности. И если хотите - место культурного времяпрепровождения: где еще можно одновременно помыться, отдохнуть и за жизнь поговорить? Каждую субботу в селе Васильевка Белогорского района народ тянется на окраину, к дому бабки Ларисы. Приветливая старушка, по паспорту Лаура Алексеевна, с охотой показывает свое хозяйство. В одном небольшом закопченном помещении, как говорится, и парилка, и помывка. Хозяйка признается, что баня топится «по-черному», однако ее популярности это никак не мешает. - Половина села ходит мыться, - рассказывает баба Лаура. - И родственники, и знакомые. Денег стараюсь не брать, но если кто пятнадцать рублей принесет, так не отказываюсь. Летом студенты, которые приезжают на заработки, гурьбой приходят. А строители федеральной трассы «Амур» целыми бригадами наведывались. С недавних пор даже малюсенькая баня в Васильевке стала предметом роскоши. Помимо Лауры Алексеевны, счастливыми обладателями бань являются еще несколько хозяев подворий. К ним тоже очередь. Селяне рассчитываются кто чем может, но самая популярная валюта - «жидкая». Все как в старые добрые времена - так сказать, по-соседски. Все равно дешевле выходит, чем ездить мыться в Белогорск. Там билет в баню стоит всего около 20 рублей, но на дорогу денег уходит больше да и по времени неудобно. Парадокс ситуации в том, что в Васильевке есть общественная баня и недавно она пережила ремонт: осталось стекла в оконные проемы вставить, и можно начинать топить. Однако у администрации села обновленная баня ничего, кроме как головной боли, не вызывает. Более того, местная власть ждет не дождется, когда, согласно 131-му федеральному закону, баню передадут с баланса районного комитета по имуществу в ведение села. Тогда ее можно будет выставить на аукцион - продать, чтобы расплатиться с долгами, вызванными опять же банными проблемами. - У нас куда ни кинь, вcе клин, - сетует руководитель администрации села Иван Машкин. - Несколько лет назад прежний глава затеял ремонт бани. Подрядная организация работы выполнила, и выяснилось, что рассчитываться должны мы, а не районный бюджет, которому пока принадлежит помещение. Строители выставили счет на два с половиной миллиона рублей. Пришлось судиться, и в итоге сумму снизили до 345 тысяч, но даже таких денег у Васильевки нет. Мы приблизительно подсчитали расходы на электроэнергию, топливо и зарплату персоналу. Чтобы баня стала окупаемой, цена билета должна быть не менее 150 рублей. Кто-нибудь пойдет мыться за такие деньги? Дешевле в город съездить. Мы без помощи областных и районных властей не потянем такой нагрузки. После того как новый закон о местном самоуправлении начал работать, сельские чиновники Васильевки только и делают, что считают. Даже прикинули, во сколько обойдется строительство новой бани. Точной цифры нам не сказали, но с оптимизмом отметили: «Намного дешевле, чем реанимировать старую, правда при условии удачного стечения обстоятельств». Главное - есть место, где проложены канализация и электросети. А это уже большой плюс в реалистичности идеи и большой минус в расходах. Однако деньги на строительство тоже необходимо выпросить. В муниципальное образование села Васильевка входит еще три населенных пункта, однако и там нет возможности помыться. О трагикомичной проблеме васильевской бани в райцентре знают, но на просьбы о помощи лишь разводят руками. - Раньше банное хозяйство содержалось за счет колхозов и совхозов, - рассказывает первый заместитель главы администрации Белогорского района Денис Инюточкин. - После того как хозяйства одно за другим пережили процедуру банкротства и превратились в СПК, бани, как и другие социальные объекты, перешли в ведение сельских администраций. На территории района 36 населенных пунктов, а бани можно по пальцам пересчитать. Работают они в основном в крупных селах, но и там предприятия ЖКХ жалуются, что расходы ничем не покрываются. Районные власти связаны по рукам Бюджетным кодексом. Положенных дотаций из расчета шесть рублей на человека едва хватает на самое необходимое, а дополнительных средств селам никто не дает. Села Белогорского района откровенно завидуют Возжаевке, где баня работает на полную мощность. Но там и проблемы безработицы стоят не так остро, как везде: есть колония строгого режима, где работают чуть ли не все местное население, железнодорожный узел и еще несколько организаций. Людям есть чем платить за походы в баню. Цены на билеты, правда, кусаются, но кое-как концы с концами банщики сводят. Банные проблемы решаются в бане А жители села Никольского того же Белогорского района уверены, что не все так мрачно в банном хозяйстве, как кажется. Главное - оказаться в нужном месте в нужное время. Еще одно немаловажное обстоятельство, способствующее успеху, это когда люди, облеченные полномочиями и властью, знают не понаслышке о всех «прелестях» обычной общественной парилки. Бане села Никольского более тридцати пяти лет. Весной прошлого года вопрос о ремонте стал ребром, и жители не раздумывая согласились. В результате ее чуть не постигла участь васильевского помывочного заведения. К осени обеспокоенные люди были ошарашены сообщением о выставлении бани на торги. Когда-то она содержалась за счет колхоза «Васильев-ский», но после развала хозяйства финансировать ее стало затратно. Общественность повозмущалась, но решив, что делу уже не помочь, стала ездить мыться в Белогорск. Долго не унимались только члены совета пенсионеров. - У нас около 2000 человек проживает, из них более трехсот - пенсионеры, - рассказывает председатель совета Любовь Журавихина. - Старикам в город тяжело ездить, поэтому и писали во все инстанции. Никто внимания на наши просьбы об открытии бани не обращал, пока случай не помог. Среди тех, кто уже было махнул рукой на молчание властей, оказался активист совета пенсионеров Яков Александрович Ермоленко. Во время очередного визита в городскую баню он встретил своего старого знакомого, ставшего депутатом областного Совета. В парилке разговорились слово за слово - и народный избранник с удивлением узнал о беде никольцев. Депутат не стал ничего обещать, лишь посоветовал написать коллективное письмо в облсовет. Неугомонные пенсионеры ухватились за идею как за соломинку, а Ермоленко снарядили ходоком в коридоры законодательной власти. Что происходило дальше, старики не знают. Однако буквально через месяц пришел приказ свыше: «Баню открыть». Местное предприятие ЖКХ согласилось взять далеко не прибыльный объект под свою опеку. В итоге выяснилось, что баня хоть и не приносит доходов и даже не самоокупается, однако может работать с минимальными затратами. При стоимости билета в сорок рублей для взрослых и двадцать - для детей она приносит около 10 тысяч рублей в месяц. Навар небольшой, но его хватает на оплату электроэнергии, зарплату банщицы и кочегара, покупку дезинфицирующих смесей. Расходы шефов от жилищно-коммунального хозяйства идут в основном на уголь. Оказалось, что если работать в режиме двух рабочих дней (мужского и женского), топлива надо не так уж и много. Даже не потребовалось специально для бани завозить уголь - его доставляют от местной кочегарки в прицепленной к трактору небольшой металлической коробке на полозьях. Пенсионеры, чтобы не упустить свалившегося на голову счастья, взяли под контроль каждую копейку. Тщательно рассматривали кандидатуры персонала, рассчитывали необходимое количество тазиков, изучали оптимальный режим работы. Постоянно ведется статистика посещений. Оказывается, никольские мужики ходят мыться чаще, чем женщины. - Сегодня к нам уже белогорцы присматриваются, - делится банщица Наталья Емельяненко. - Горожане говорят, что у них такого сухого, натурального пара нет. Из соседних сел приезжают, поэтому иногда работаем допоздна, никому не отказываем. Без бани на селе нельзя нормально жить. Появилась в Никольском невиданная раньше льгота. Называется она «социальная помывка». - На днях встречаю на улице грязного такого мужичка, - продолжает Любовь Журавихина. - Спрашиваю: «Ты давно мылся?» Потом беру его за руку и веду в баню. Раз в неделю один человек из малообеспеченной семьи или безработный какой-нибудь имеет возможность помыться бесплатно. Это только у нас такая льгота есть. Никольское счастье пока призрачно. Все опасаются проверок из СЭС, пожарной охраны и других контролеров. Требования к содержанию помещений серьезные, а сегодня даже многочисленные согласования требуют денежных затрат, не говоря уже о приведении бань к требуемым нормам. Бедный баню не построит Депутаты областного Совета к возрождению сельских бань в ближайшем будущем относятся скептически. По идее, решению этой проблемы, как, впрочем, и всех остальных, должен помочь тот самый 131-й федеральный закон. На средства, которые должны поступать в местные бюджеты от земельного, имущественного и других налогов, можно не только баню сообразить. Беда в том, что налоги эти собирать не с кого. - Налоги пока не работают, - констатирует председатель комитета по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии облсовета Геннадий Иванов. - Коммунальные квартиры в селе имеют до 70% износа. Если их владельцев обложить налогом на имущество, то никто не станет его платить. То же касается и налога на землю. Денег нет у людей, работы нет. Говорят же, что бедный баню не построит, а на ее содержание может потребоваться до 250 тысяч рублей в год. Вшиветь будем, пока люди сами не смогут рассчитываться за помывку. - У нас постоянно спрашивают совета главы администраций, - отмечает руководитель комитета по бюджету, налогам и финансам облсовета Наталья Пугачева. - У всех один вопрос: «Как сохранить бани?» После того как вступил в силу 131-й федеральный закон, мы не можем помогать муниципальным образованиям - они самостоятельны в решении подобных вопросов. Чем меньше баня в селе, тем больше шансов у нее выжить. К примеру, в Путятине Мазановского района банька совсем крохотная, убытки, соответственно, тоже небольшие, потому они не собираются ее бросать. Где бани строились на века, основательные, там сложнее. Можем только посоветовать содержать помывочные заведения за счет ЖКХ, но это повлечет финансовые проблемы в других отраслях. Предлагаем свои целевые программы принимать, но ведь под них тоже нужны средства. Замкнутый круг получается. Пока благосостояние населения не станет достойным, проблема бань не решится. - Мне кажется, не помешала бы отдельная строка о банях в целевых программах правительства и Амурской области, - высказывает свою точку зрения депутат областного Совета Николай Дегтярев. - Подобных документов по линии здравоохранения много, но ни в одном не говорится о поддержке сельских бань. А ведь если внимательно подойти к проблеме, то очевидно, что баня как нельзя лучше оздоравливает организм. Мало того что иммунитет повышается - лечится и моральное здоровье нации. Баня для русского человека - это целый обряд. Если крестьянин будет знать, что в субботу сможет попариться с веничком, то он и работать станет охотнее. Попытки сделать бани окупаемыми за счет повышения стоимости билетов в безработных селах приводят к полному игнорированию некогда популярных банных традиций. Несомненно, народ пойдет мыться, но только в случае, если это будет дешево и доступно. Насколько актуальна эта проблема для села, можно судить по прокатившейся волне выборов в различные органы власти на местах. Во время встреч с кандидатами первые вопросы избирателей касались восстановления бань. Люди, которым откровенно негде помыться, уверены, что их маленькие «чумазые» проблемы могут решить только большие люди. В настоящее время власть имущие сами не знают, как подступиться к проблеме. Тем временем представители немытой России всерьез подумывают о создании политического движения с одноименным названием и пытаются восстановить бани своими силами. Правда, такие попытки подчас равносильны вмешательству патологоанатома. Тому пример - случай в Васильевке, сотнях других сел и то, что едва не произошло в Никольском. Жители деревень даже закономерность вывели: стоит закрыть баню хотя бы на день, шансы на ее открытие завтра сразу сводятся к нулю.
Маленькие проблемы «русской бани» могут решить только большие люди
ОбществоВ череде целого потолка законов и национальных проектов, обрушившихся на жителей глубинки, осталась незамеченной только одна из социальных отраслей, требующих реанимации. Особенно остро ее проблемы переживают селяне. Речь идет о простой русской бане, которую один из наших собеседников назвал не иначе как показателем здоровья нации.
Фото: Архив
Амурская правда
от 16.03.2006
Комментариев пока не было, оставите первый?
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было
Добавить комментарий
Комментарии