Но в декабре прошлого года в процедуру присвоения звания были внесены коррективы: 163-й федеральный закон передал эти полномочия субъектам федерации. На места директивы центра поступили уже после нового года. В итоге в законодательном поле наступил правовой вакуум: в течение нескольких месяцев звание «Ветеран труда» не присваивалось вообще. С принятием областного закона этот пробел устранен. - Потребовалось время, чтобы подготовить областной законопроект, просчитать его стоимость, - комментирует ситуацию председатель комитета по вопросам социальной политики Елена Выдрова. - Поэтому депутаты смогли рассмотреть и принять документ только в мае. В статье первой закона «О присвоении звания «Ветеран труда» прописан перечень граждан, имеющих право на получение этого статуса. При этом мы руководствовались ранее действующим федеральным законом, т. е. права жителей области ни в чем не ущемлены, количество категорий граждан, имеющих право на это звание, не уменьшилось. Чтобы получить статус ветерана труда, требуется соответствовать ряду условий: иметь необходимый стаж работы (женщинам - не менее 20 лет, мужчинам - не менее 25) и награды. Причем под последними подразумеваются не только ордена и медали, но и различные ведомственные награды и титулы: почетные звания, наградные знаки и значки, почетные и похвальные грамоты, дипломы СССР, РСФСР, РФ, межправительственные награды государственных органов стран СНГ. Во внимание теперь принимаются даже награды Главного комитета бывшей советской ВДНХ. Важно, чтобы эти знаки отличия имели правительственный или государственный статус. К примеру, грамота Правительства РФ или звание «Отличник народного просвещения». Учитываются и партийные, комсомольские, профсоюзные регалии аналогичного уровня. При условии, что их владельцы состояли в штате этих учреждений или работали в их системе. Перечень подробно прописан в законе. - В процессе подготовки законопроекта ко второму чтению ряд органов местного самоуправления инициировал поправки к закону, расширяющие перечень, - продолжает Елена Владимировна. - К примеру, предлагалось включить в него граждан, не обладающих перечисленными выше наградами, но имеющих длительный трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 для женщин) и проработавших на одном предприятии не менее 20 лет. По подсчетам департамента соцзащиты, таких в области порядка 24 тысяч человек. На обеспечение предусмотренных законом льгот этой категории граждан потребовались бы дополнительные денежные средства - около 400 миллионов рублей. К сожалению, таких денег у области нет: бюджет уже сверстан, дополнительными источниками финансирования мы не располагаем. И в случае принятия поправок пришлось бы ущемлять другие статьи бюджета или социальные программы. Но этот вопрос с повестки дня не снят. При подготовке проекта бюджета на будущий год комитет по вопросам социальной политики намерен выйти к администрации области с предложением учесть пожелания территорий. Рассмотрим возможность расширить и перечень наград - учитывать не только государственные, но и областного уровня. Кроме того, согласно федеральному закону «О ветеранах» право на звание «Ветеран труда» имеют и граждане, чей трудовой стаж начался в годы войны. При этом наградами и прочими регалиями свое право подтверждать не обязательно. Главное, чтобы стаж соответствовал норме, установленной законом: 35 лет для женщин и 40 - для мужчин. Социальный пакет ветерана труда финансируется в рамках другого областного закона - «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». На эти цели в областном бюджете предусмотрено 870 миллионов рублей. Деньги в территории поступают вовремя и в стопроцентном объеме. Пакет включает 50-процентные льготы на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии, газа, твердого топлива (если ветеран проживает в частном доме), бесплатный проезд в муниципальном транспорте. Причем право выбора льготы - натуральной или монетизированной - остается за ним. В последнем случае ЕДВ составляет 350 рублей в месяц. - Никаких проблем с реализацией закона быть не должно, - заверил начальник областного департамента соцзащиты Александр Гальцев. - Принципиальных изменений в нем нет, территории к этой работе давно готовы. Все необходимые документы на места отправлены. - Мы знали, что будет такой закон, поэтому подготовку начали заблаговременно, - подтвердила начальник ромненского районного отдела соцзащиты Галина Мулькова. - Взяли в области черновые документы и по ним работали. Тем более что перечень существенно не изменился. Особое внимание обращаем на награды от ВДНХ - это в законе прописано впервые. С заявлениями к нам обратилось уже 10 жителей района. Всего, по нашим подсчетам, будет человек 25. Кроме того, в Ромненском районе провели работу по информированию населения: на административном совете просветили глав сельских администраций и руководителей предприятий. Аналогичная ситуация в Свободном. Кстати, порядок присвоения звания тоже особо не изменился. в нем указан перечень документов, которые граждане должны подать в органы соцзащиты по месту жительства: личное заявление, награды либо копии наградных удостоверений. Для подтверждения стажа - выписка из трудовой книжки либо справка из Пенсионного фонда. Документы после проверки на местах направляются в департамент. - По регламенту мы должны рассмотреть их в течение 15 дней, - подчеркнул начальник департамента соцзащиты. - В случае положительного решения список граждан, претендующих на звание «Ветеран труда», утверждается постановлением губернатора, департамент выписывает удостоверения и направляет их на места - в городские и районные структуры соцзащиты.

Возрастная категория материалов: 18+