Предстоит огромная работа, в которой только в Приамурье задействовано более тысячи человек. Чтобы получить максимально полные, объективные и достоверные сведения о состоянии сельского хозяйства в области, о наличии и использовании его ресурсного потенциала, переписчикам надо получить ответы не на сотни, а на тысячи вопросов. Если говорить конкретно о переписном листе сельхозорганизаций, то там 936 вопросов. Фермеру или индивидуальному предпринимателю предлагается ответить на 998 вопросов, а владельцам личных подсобных хозяйств - на 300. Меньше всех вопросов к садоводам, огородникам - только 112. Кстати, переписные листы, в зависимости от того, кто или что является объектом опроса, разные - оранжевые, желтые, зеленые и голубые. По-особому выглядит и переписчик: кепка-бейсболка ярко-желтого цвета с эмблемой «ВСПХ-2006», канцелярские принадлежности с такой же символикой и черный портфель. У каждого переписчика имеется пластиковая карточка-удостоверение, которое действительно только при наличии паспорта. Если кому-либо это покажется недостаточным для того, чтобы впустить переписчика в дом, можно договориться о проведении опроса и заполнении переписных листов в другом подходящем для этого месте. Например, на работе или на переписном участке. О том, что даст сельскому хозяйству и всем россиянам начинающаяся перепись, рассказывает руководитель Амурстата Владимир Дьяченко: - Перепись - это диагностика состояния дел в сельском хозяйстве. Только на основе полной и достоверной информации нужно принимать грамотные решения, чтобы возродить село. Это как термометр, без которого врачу трудно определить состояние больного, а значит, и назначить правильное лечение. Так и здесь: не зная, что происходит с продовольственным обеспечением страны, какими ресурсами мы обладаем, скажем, в животноводстве, принимать серьезные программы по АПК нельзя. Можно вкладывать миллиарды рублей в крупные хозяйства и остаться без помидоров, если «забудем» поддержать фермера или владельца личного подворья. Продовольственную безопасность России можно обеспечить, основываясь в первую очередь на знаниях, которые даст Всероссийская сельхозперепись. - В чем была сложность подготовки к этой широкомасштабной акции? - Мы ожидали трудности с набором персонала, предоставлением 184 помещений, но оказалось, что наши опасения напрасны. По всей видимости, опыт переписи населения 2002 года сработал на нас. Что касается людей, то еще сохранились списки тех, кто с нами тогда работал. Да и сам опыт оргработы не утерян. Никаких трений с руководством муниципальных образований - полное понимание. Грубо говоря, энтузиазма не потребовалось, а все потому, что с теми, кто работал в прошлую перепись, федеральный бюджет полностью рассчитался. Конечно, нелегко было оформить сотни трудовых соглашений с координаторами, инструкторами, переписчиками, обучить этот многочисленный отряд, во время предварительного обхода объектов переписи убедить людей, чтобы те дали полную и правдивую информацию о своем хозяйстве, но все эти временные сложности позади. Есть, правда, некоторые вопросы по охране и телефонизации помещений для переписного персонала (Сковородинский, Зейский, Октябрьский и Тындинский районы). В целом область готова к проведению масштабного государственного мероприятия. Первыми об этом рапортовали серышевцы, потом подтянулись областной центр, Белогорск, Архаринский, Бурейский, Константиновский, Тамбовский районы. - Проводилась ли «генеральная репетиция» переписи в каком-нибудь районе Амурской области? - У нас нет, но в четырех регионах России пробную сельхозперепись провели, чтобы учесть возможные недочеты. Потом состоялись итоговые конференции, обмен опытом. - Как насчет каверзных вопросов от пожилых сельчан, которые еще помнят сталинские времена, когда каждая курица облагалась натуральным налогом и переписывались даже плодовые деревья на участке? - Да, такие опасения есть у наших стариков. Но хочу особо подчеркнуть: никакого отношения к налогам сельхозперепись не имеет. Во-первых, перепись полностью анонимна, и конфиденциальность информации гарантируется законом. Если вы сказали, что у вас 15 кур, и как только ушел переписчик со двора, то... - ...он обязан все услышанное забыть? - Он уже не знает! На переписных листах нет ни ФИО опрашиваемого, ни его адреса. Это просто некое хозяйство. Во-вторых, чтобы ввести какие-то налоги, нашему государству перепись не нужна - просто введет, и все. Опыт в данном отношении у России богатый. Перепись для этого проводить вовсе не нужно - достаточно взять похозяйственные книги в сельских администрациях, где все более-менее подробно записано. У Всероссийской сельхозпереписи совершенно иные цели. Дело в том, что кардинально изменилась хозяйственная структура сельхозтоваропроизводителя. Раньше достаточно было знать, что и в каких объемах выращивают колхозы и совхозы, чтобы составить в целом представление о какой-то конкретной отрасли сельского хозяйства. Сады, огороды, хрюкающее и мычащее на подворьях в расчет не бралось. - Сейчас чаша весов наклонилась в другую сторону. - По многим видам сельхозпроизводства «погоду диктуют» не крупные и средние предприятия, которые сдают Амурстату отчеты, а КФХ и личные подсобные хозяйства. Потому правительство не имеет четкого представления о том, что сегодня происходит на селе, сколько земли выведено из сельхоз-оборота. Хватает ли, к примеру, амурчанам овощей, молока или арбузов. Но никто не учел помидор или баклажан, выращенный в садах-огородах - не проходит в отчетах вся эта продукция. Потому так важны данные о всех хозяйствах. По итогам переписи можно будет формировать сбалансированную сельхозполитику государства на многие годы. - Владимир Николаевич, последует ли вслед за анализом итогов переписи долгожданный закон о сельском хозяйстве? - Не могу сказать. Закон - это юридическое обеспечение сельхозпроизводства. А есть более масштабная программа действий. Это национальный проект АПК, срок действия которого днями продлен президентом Путиным не на два, а на три года. Согласитесь, национальный проект значительно больше, чем просто закон. Это программа конкретных действий с серьезными выделениями материальных и финансовых средств. Промышленность получит необходимые данные о том, какая техника и в каких количествах необходима сельскохозяйственной отрасли. А предприниматели будут в курсе, где перспективнее возводить перерабатывающие центры. Скоро мы все почувствуем отдачу, увидим, что село возрождается, получив второе дыхание. Земледелец или животновод получит реальный шанс на то, чтобы наладить наконец свою жизнь. Здесь многое зависит от региональных властей. Нельзя весь нацпроект сводить к новому трактору или элитному стаду. На селе нужно в первую очередь создать благоприятную среду для сельхозтоваропроизводителей. Чтобы тот, кто выращивает сою или гречиху, не ждал перекупщика с демпинговыми ценами, а заявлял о своем товаре на областной сельхозбирже. Чтобы банки давали кредиты под щадящие проценты, чтобы амурские фермеры без опаски нанимали на сезон рабочих из Китая, как это делается в США в отношении мексиканцев, не опасаясь никаких анексий... Все это будет. Телега наконец сдвинулась с места, потому что у России уже есть солидные средства для возрождения аграрно-промышленного комплекса. Амурской области вернется утраченная слава житницы Дальнего Востока. Уверен, первый шаг к этому будет сделан с помощью именно сельхозпереписи.
Возрастная категория материалов: 18+
Добавить комментарий
Комментарии