Однако оно не должно было превышать сумму в 16 тысяч 125 рублей. Теперь, благодаря жительнице города Сарова Нижегородской области Татьяне Баныкиной, размер пособия, после принятия и вступления в силу соответствующего закона, будет неограниченным. Саровчанка считает, что закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», гарантирует пособие по беременности в размере средней зарплаты за последний год, поэтому ограничение его верхней планки «направлено на ущемление беременных женщин и матерей». Судья согласился с ее аргументами и дал депутатам полгода на разработку и внедрение закона об отмене порога в 16125 рублей. Пособие по беременности было ограничено в 2002 году по инициативе правительства, которое решило таким образом бороться со случаями искусственного завышения зарплат работодателями и, как следствие, незаконными увеличениями госпособий. Как сообщает газета «Коммерсант», некоторые представители власти с решением суда не согласны. Так, представитель правительства в КС Михаил Барщевский в ходе разбирательства жалобы Баныкиной в суде справедливо заметил, что если согласиться с подходом, предлагаемым заявителем, то женщина, работающая в нефтяной сфере, будет получать 30 - 40 тысяч рублей, а учительница - раз в десять меньше. Вице-премьер Александр Жуков обещал найти средства на оплату декретного отпуска в полном объеме (по оценкам экспертов, нужно около миллиарда рублей в год) в бюджете, но в Госдуме заявили, что выплаты будут переложены на работодателей. В Амурском региональном отделении фонда социального страхования, хотя о решении суда еще не слышали, но сразу оценили его как верное. Более 4500 амурчанок в 2006 году получили пособие по беременности и родам. Сумма составила около 127 миллионов. Амурский филиал дотационный, и деньги выделили из бюджета федерального фонда, - рассказала начальник отдела по работе со страхователями амурского филиала ФСС Наталья Безродных. В прошлом году зарплату, превышающую максимальный размер пособия, получали 47 жительниц области. Заработная плата амурских женщин фактически не бывает выше 23 - 24 тысяч. - Расходы на цели социального страхования, в том числе на пособие по беременности и родам, растут ежегодно (выплаты по этому виду пособия в 2004 году составляли 87 миллионов 306 тысяч рублей, в 2005 году 100 миллионов 654,6 тысячи рублей, а в 2006 году уже более 126 миллионов). При этом прирост доходов Фонда не соразмерен с ростом расходов. В течение ряда лет уменьшается ставка единого социального налога, все большее число работодателей переходят на специальные режимы налогообложения, что уменьшает поступление средств в Фонд, - пояснила Наталья Безродных. По данным Фонда социального страхования (ФСС), в 2006 году ежемесячное пособие по беременности и родам в России получили около 1,35 миллиона работающих женщин, находящихся в декретном отпуске. Заработную плату свыше 22,8 тыс. руб. в месяц, при которой реально действует ограничение на размер пособия, получают, по данным ФСС, от 1% до 1,5% всех работающих женщин в России. Таким образом, решение суда коснется максимум 20 тысяч россиянок, и отмена барьера потребует не более 907 миллионов рублей дополнительных расходов из бюджета ФСС в год. Переход к новой системе неизбежно сделает бюджет фонда дефицитным, считают некоторые специалисты.

Возрастная категория материалов: 18+