Для многих городов и сел Приамурья это станет хорошим подспорьем, потому как подобные дружины там давно существуют, а вот прав по охране общественного порядка практически не имеют. Более того, мирным людям приходится бороться с уличной преступностью на свой страх и риск. Корреспондент «АП» попытался выяснить, насколько реально воплотить в жизнь инициативы МВД по возрождению гражданских патрулей. Как оказалось, нового в законопроекте совсем немного, в основном - незаслуженно забытое старое. Насаждать закон и порядок в гордом одиночестве российские милиционеры больше не хотят. Во-первых, имидж страдает от постоянных обвинений граждан, во-вторых, обстановка вроде бы как уже не та, что была в начале беспредельных девяностых годов прошлого века. Да и чего греха таить - проблема кадрового голода остается актуальной в подразделениях МВД. Как призналась в недавнем интервью корреспонденту «АП» заместитель начальника штаба УВД по Амурской области подполковник милиции Оксана Косицына, сегодня численность личного состава в отделах внутренних дел городов и районов сильно недотягивает до нормативных показателей - в общей сложности им не хватает около 4000 (!) сотрудников. Поэтому и приезжают на вызовы поздно, и волокита в расследованиях появляется, потому что не знают порой, за что хвататься в первую очередь. По мнению высшего руководства российского милицейского ведомства, настала пора подключить общественность - у нее давно есть личная заинтересованность в искоренении хулиганства. Опять же, на человека в серой форме перестанут смотреть как на врага народа, предъявляющего завышенные требования. Не секрет, что мнение соседа по двору зачастую ценится выше, чем настойчивость милиционера. В какую сторону обернется принятие закона о легализации народных дружин и наделении их реальными правами, сейчас сказать сложно. Депутатам предстоит взвесить очень многие аргументы, начиная от методов защиты самих дружинников до недопущения «перегибов» с их стороны. Если коротко, то добровольцам предлагается выдать форму наподобие той, что носят сотрудники охранных агентств (на человека с одной только красной повязкой сегодня могут посмотреть как на инопланетянина и откровенно послать) и вооружить средствами самозащиты типа резиновых палок, газовых баллончиков или травматических пистолетов. А чтобы эти орудия не превратились в средство откровенной агрессии или нападения, каждый гражданский патруль будет возглавлять кадровый милиционер. Получается, что ему предстоит выступать не только в роли командира, а еще и сдерживающего фактора. Также в присутствии человека в погонах дружинникам хотят разрешить проверять документы и даже досматривать машины. По словам руководителя пресс-службы областного УВД Дмитрия Беломестного, от подобных мер выиграет и сама милиция, и население в целом. - Выхожу сегодня утром во двор и вижу, что на газоне стоит машина. Был без формы, но все равно сделал замечание. Мужик тот меня понял и машину убрал - вот что значит общественное мнение, - делится свежим опытом Дмитрий Иванович. - Конечно, все может обернуться и по-другому, но тем не менее... Ежесуточно в патрулировании улиц городов Амурской области участвуют всего около 100 сотрудников ППС. Что такое 30 человек на весь Благовещенск, думаю, объяснять не нужно. Зато если каждый из них получит пополнение в виде добровольных помощников, думаю, усиление окажется существенным. Причем будет оно не столько физическим, сколько моральным. Набережную каждый вечер контролируют всего пара патрулей, они, конечно, влияют на обстановку, но полностью изменить ее вряд ли смогут. Зато если рядом с нашим сотрудником будет рядовой гражданин, который тоже сделает замечание, думаю, хулиганы быстрее поймут, что мешают жить окружающим. Я сам провел юность в оперативных комсомольских дружинах и честно скажу: человек, прошедший такую школу, уже не станет заниматься злодеяниями. То есть население также будет дисциплинироваться через личное участие в патрулях. Жителям Тынды пользу от создания народных дружин объяснять не нужно. «Амурская правда» неоднократно писала о том, что там уже несколько лет по вечерам вместе с милицией за порядком смотрят работники администрации. В итоге уличная преступность заявляет о себе все реже. Единственное, что смущает - это ограниченность собственного влияния на дворового дебошира или пьяницу. Пока дружинник может сделать лишь устное внушение, а хотелось бы добиться ответственности преступников за последствия. - В 70-х годах, еще учась в ординатуре, нас частенько отправляли в народные дружины, - вспоминает благовещенка Светлана Яковлева. - В опорном пункте инструктировали, выдавали повязки, определяли границы района патрулирования. От подобной серьезности у нас гордость появлялась. Бывало, что и в опасные ситуации вмешивались. Однажды остановили массовую драку среди местных студентов. Хватило одного замечания, и все утихомирились. Знали они, что в случае игнорирования дружинника из вуза или с работы выгонят, из комсомола исключат, а в то время это было равносильно падению на социальное дно. Вся жизнь могла быть исковеркана. Сегодня, конечно, страшновато было бы все повторить -молодежь пошла неуправляемая. Тогда народная дружина была реальной силой противодействия хулиганству, никто даже грубить не смел человеку с красной повязкой, не говоря уже о том, чтобы поднять на него руку. В милицейском законопроекте вопрос о защите чести, достоинства и, что немаловажно, жизни и здоровья дружинников прописывается отдельно. Сопротивление, а уж тем более нападение на облеченного серьезными правами и обязанностями добровольца, может приравняться к посягательству на жизнь милиционера. То есть будет караться самыми жесткими санкциями. Оказывается, что и в этом деле ничего нового нет. - Однажды во время моего комсомольского участия в народных дружинах одному из студентов дали в глаз, - продолжает вспоминать Беломестнов. - Злодея посадили на три года. Была такая статья номер 317, согласно которой нападение на дружинника каралось вплоть до смертной казни. Если завтра в законе появится нечто подобное, то, конечно, люди будут увереннее выходить на охрану общественного порядка. Кстати, тогда участие в дружинах ничем не оплачивалось, но дружиннику на предприятии обязательно предоставляли трое суток к очередному отпуску. За возможную «кадровую проблему» в народных дружинах амурские милиционеры сильно не переживают. Силой туда, конечно, никого загонять не будут, зато предполагается оплата труда. Кроме того, не перевелась еще категория граждан, неравнодушных к шпане, пьющей пиво на детской площадке. Два года назад благовещенские телеканалы взахлеб рассказывали о двух студентах, спасших девушку от грабителя. Им тогда милиция видеомагнитофон подарила - какой-никакой, а стимул, хоть парни и твердили, что не корысти ради в незримый бой вступили. Таких неравнодушных прохожих сегодня, конечно, единицы, но зато еще масса спортивных секций, которые давно через городскую думу пытались привлечь внимание к охране улиц, даже свое добровольное участие предлагали. Именно законодательный пробел помешал им тогда начать зачитывать права обитателям подворотен.