Сам законопроект депутаты увидели непосредственно во время самой сессии, потому что работа над ним еще не была завершена, и дорабатывался он во время обеденного перерыва. Эта ситуация вызвала возмущение некоторых законодателей, которые призывали своих коллег не торопиться и более тщательно изучить представленный проект бюджета. «Мы же принимаем серьезный документ на целый год, дайте нам хотя бы неделю, чтобы проанализировать все эти цифры! По регламенту у нас еще есть на это время до 10 декабря», - просил депутат Анатолий Белоногов. Однако большая часть депутатского корпуса проголосовала за принятие главного финансового документа области в таком виде, в каком он был им представлен. Доходы областной казны составят 24 миллиарда, расходы - на 1 миллиард 380 миллионов больше. Ко второму чтению проект бюджета несколько изменился. Расходы, представленные еще к первому рассмотрению, к четвергу сократились примерно на полмиллиарда. Таким образом, дефицит бюджета составит 9,5 процента, что на полпроцента меньше, чем предполагалось изначально. Такое рачительное отношение к бюджетным деньгам весьма похвально, правда, сэкономить в следующем году решено на образовании. Финансирование этой сферы сократили на 500 с лишним миллионов рублей. Это связано с утвержденным планом реструктуризации сети образовательных учреждений. Такой формулировкой называют закрытие школ в селах области, содержать которые нерентабельно. - Это большой удар по образовательной системе области, - высказался депутат Дмитрий Новиков. - Как она может не пострадать, если мы почти полмиллиарда из нее изымем! - Вы что хотите, чтобы у нас росла темная необразованная молодежь? - взывал к депутатам Анатолий Белоногов. - Хорошо, допустим, школы действительно закрывать надо, но в то же время у нас нет нормальных дорог между населенными пунктами и райцентрами, нет школьных автобусов, чтобы возить детей в другую школу. Мы повысили транспортный налог, но денег на содержание и ремонт дорог заложили в будущий бюджет меньше, причем на дороги между поселениями они вообще не предусматриваются, деньги пойдут на обустройство улиц только в самих райцентрах! - Наш комитет прорабатывал этот вопрос совместно с министерством образования и науки области, губернатором, и я вас уверяю, что никто не нарушит конституционного права граждан на образование, несмотря на то, что финансирование обеспечения общеобразовательного процесса сокращается, - успокоила председатель комитета по вопросам социальной политики Елена Выдрова. Председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Наталья Пугачева добавила, что их комитет также проанализировал этот вопрос и пришел к выводу, что денег на финансирование школ требуется, конечно, больше, но пока оно будет осуществляться в этих объемах. Если средств действительно не будет хватать, то при внесении изменений в бюджет 2008 года их добавят. Школьный вопрос вызвал много жарких споров. Председатель Зейского районного Совета народных депутатов Татьяна Абазова опасается, что закрытие школ на селе произойдет не только в рамках утвержденного реестра. - Расходы на образование с каждым годом становятся все меньше, - говорит Татьяна Владимировна. - Ставки по учителям сокращаются, количество классов уменьшается, не говоря уже об их материально-техническом обеспечении. Это может привести к тому, что закроется гораздо больше школ, чем предполагается. Точку в этом вопросе поставил губернатор области, сказав, что школы останутся там, где это действительно необходимо, в том числе и малокомплектные. Но подход будет строго принципиальным. - Что касается дорог между населенными пунктами, хорошо, давайте их сделаем, а в самом райцентре будем по колено в грязи ходить! Давайте же хоть с чего-то начнем! - призвал Николай Колесов. - По поводу школ хочу подчеркнуть, что у нас есть программа капитального строительства, приоритетными объектами в которой станут школы. Я уже говорил, что у нас много строек, их нужно доводить до ума, и оцениваются они в 7,5 миллиарда. Это и неудивительно, если учесть, что некоторые школы, например, строились по сто с лишним миллионов, да еще и не достраивались! Размазывать бюджетные деньги по нескольким объектам нецелесообразно. Лучше за год достроить одну школу, чем финансировать десять, но по капле. До 1 марта 2008 года на рассмотрение депутатов будет представлен перечень объектов капитального строительства, финансирование которых в бюджете следующего года предусмотрено в размере порядка 2,5 миллиарда рублей. В итоге депутаты согласились с аргументами главы области. Представители районов также подняли вопрос о недостаточном финансировании местных бюджетов, находящихся в критическом положении, и предложили направлять муниципалитетам больше денег. Помощь территориям в будущем году осталась на прежнем уровне, учитывая, что в этом году она была недостаточной. - Хватит ходить в область с протянутой рукой, - ответил Николай Колесов, - надо самим формировать доходную часть. Главная задача, которую мы ставим перед муниципальными образованиями, - завершение кадастровой оценки земли. До конца года вы должны решить эту проблему. У нас в области 30 тысяч человек, которые должны платить налог на землю, но 94 процента из этих налогоплательщиков мы потеряли. Сейчас нам нужно вернуть эту потерянную налогооблагаемую базу. Областных целевых программ в будущем году останется 13 - это вдвое меньше, чем в этом. Зато оставшиеся планируют профинансировать полностью. Приоритет отдан тем, которые имеют софинансирование из федерального бюджета. - Несмотря на то что в бюджет не внесены некоторые программы, например, нет пока денег на развитие физической культуры и спорта, на пожарную безопасность образовательных учреждений, мы все понимаем, что эти деньги должны быть. Но это программы, которые будут вноситься и утверждаться на сессии областного Совета и попадут в бюджет. Мы вернемся к проекту бюджета в начале 2008 года и внесем поправки. Думаю, что мы найдем финансирование, - подчеркнул спикер областного Совета Олег Турков. Народные избранники по-разному отнеслись к проекту бюджета. Тем не менее он принят, и этот документ будет определять жизнь области в следующем году.

Возрастная категория материалов: 18+