На прилавках амурских магазинов не видно ни свежих знаменитых амурских сазанов, щук, верхоглядов и чебаков, ни продуктов их переработки. Вот новосибирских карасей и карпов свежемороженых можно купить, иркутских сазанов или щук - пожалуйста. А наших - извините. Некому ловить? Не будем говорить о многотысячной армии рыболовов-любителей, которые могут удить рыбу хоть каждый день. Если в прежние годы на любительское и спортивное рыболовство даже квоты не выделялись, то начиная с 2007 года, благодаря усилиям руководства Федерального государственного агентства «Амуррыбвод» доступ к рыбным запасам области любители-рыбаки получили. Так, распоряжением губернатора Амурской области от 21 апреля 2008 года на эти цели в этом году выделена большая часть рыбных запасов - из 143,5 тонны более 90 тонн. Все разрешения на любительское и спортивное рыболовство квотодержателями (а таковых 7 организаций) получены своевременно. По ним за сравнительно небольшую плату осуществляется выдача путевок. Гораздо сложнее обстоит дело с промышленным рыболовством. На сегодня отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Амурского территориального управления Госкомрыболовства России зарегистрировано 11 субъектов экономической деятельности, одним из видов которых является рыболовство. Реализовали же это право только 6, и то не в полном объеме. И причина здесь, на наш взгляд, в их полной правовой безграмотности. Начиная с того, что они переплачивают значительные суммы некоторым недобросовестным квотодержателям, и заканчивая простым неумением грамотно составить заявку на вылов рыбы. Печально, но поневоле приходишь к выводу: отрасль рыболовства, как и другие народно-хозяйственные отрасли, постигла та же участь реформенных преобразований. Передача функций рыбоохраны и организации ее добычи, восстановления водных биоресурсов Министерству сельского хозяйства, его структурному подразделению Россельхознадзору пользы не принесла. В нашей области, в частности, в последние годы, работа органов Россельхознадзора по охране водной среды обитания была сведена к выявлению малозначительных нарушений, таких, как мойка автомашин в водоемах. Мы не говорим уже о грамотной организации промышленного рыболовства, проведении работ по воспроизводству рыбных запасов. Единственные в области садковые линии по выращиванию рыбной молоди на водоеме Райчихинской ГРЭС почти все проданы бывшими их владельцами в Китай. Все сводилось к перепродаже квотодержателями разрешений на вылов рыбы бригадам рыбаков. А куда девался улов, это уже никого не интересовало. Деятельность единственного в области предприятия рыбной отрасли ОАО «Амурский рыбокомбинат» в последнее десятилетие сводилась к распродаже промысловых и транспортных судов, ликвидации рыбоприемных пунктов на Зейском водохранилище (в поселке Горный, Хвойный и Снежногорск). Не припоминаются что-то продукты переработки из местного сырья этим предприятием, не делается в этом плане ничего и его правопреемником - ООО «Амурский рыбокомбинат». По-видимому, похожая ситуация в рыбной отрасли сложилась и в других регионах нашей страны. Не случайно в 2007 году Президент РФ издал Указ «О создании Государственного комитета РФ по рыболовству - Госкомрыболовство России», выведя его из подчинения Министерства сельского хозяйства. Так и сложилось, что к началу активного весеннего лова рыбы местные органы рыбоохраны оказались не готовы полноценно исполнять свои функции. На начало лета отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Амурской области Амурского территориального управления Госкомрыболовства России не имел ни финансирования, ни технических средств для осуществления своих функций. Руководство областного управления Россельхознадзора, не желая расставаться с не свойственной ей функцией контроля и распределения в рыболовстве, не передает вновь созданной структуре технику. Хотя оно обязано сделать это в соответствии с распоряжением правительства. 30 мая 2008 года Дмитрий Медведев подписал Указ «О Федеральном агентстве по рыболовству», передав руководство им Правительству РФ, 11 июня оно утвердило положение об агентстве. Нам бы очень хотелось, чтобы на этом закончились эксперименты в рыбной отрасли. И все ее специалисты и работники смогли бы полноценно заниматься своим делом, увеличивая объемы добычи и переработки рыбы, охраняя ее от хищнического истребления браконьерами, организуя работы по воспроизводству рыбных запасов.
Возрастная категория материалов: 18+
Добавить комментарий
Комментарии