Каким был уходящий год для народного избранника, какие законодательные инициативы были и будут предприняты в сфере культуры и почему амурчане пишут мало писем депутату от КПРФ? На эти и другие вопросы «АП» ответил Дмитрий Георгиевич, побывав в гостях в нашей редакции. — Завершается год работы Госдумы пятого созыва, каким он был для вас? — В работе любого депутата Госдумы четко просматриваются три привязки. Первая — партийная, поскольку нынешний парламент впервые формировался за счет партийных списков, первый год Госдума работала полностью в партийном составе. Вторая привязка — к комитету, где работает депутат, и третья — к региону, от которого он избран. Остановлюсь на каждой подробнее. Принцип партийности, конечно, накладывает отпечаток на деятельность депутата. В думской фракции КПРФ — жесткая дисциплина, она базируется на идейном единстве и на определенном демократическом механизме. Два раза в неделю фракция собирается и обсуждает законодательный процесс и работу Думы. Каждый депутат делает свое заключение по законопроектам, которые рассматриваются, и путем споров, иногда даже жестких, внутри фракции мы приходим к общему мнению, которое обязательно для всей фракции. Когда мы определялись, кто в каком комитете Госдумы будет работать, у меня были наметки, не связанные с комитетом по культуре. Но мы решили, что депутаты-коммунисты должны работать во всех комитетах Госдумы. Кстати, благодаря этому решению фракция четко знает все процессы, которые происходят в каждом комитете, и может профессионально принимать любые решения. Поскольку, кроме депутатских обязанностей, у меня есть партийные — являюсь секретарем ЦК КПРФ, а в Компартии РФ веду вопросы идеологической и информационно-пропагандистской работы, — то сфера культуры тоже находится в моем ведении. Учитывая это, товарищи предложили мне поработать в комитете по культуре, и я с ними согласился. — Не жалеете? — Не жалею. Комитет не очень большой, и немногие стремятся в нем работать – большинство депутатов устремилось в комитеты по экономике, собственности, бюджету. А комитеты, представляющие социальную сферу, не слишком плотно «населены» депутатами. Для комитета по культуре это способствует большему взаимопониманию, большей командности в работе. У нас 7 депутатов. Есть и более малочисленные комитеты. — Чем лично вам интересен комитет по культуре и работа в нем? — Непаханым полем деятельности. Сегодняшнее законодательство в сфере культуры очень несовершенно, требует ремонта, и здесь мы с коллегами, независимо от партийной принадлежности, солидарны. Приведу один пример — есть закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Если учреждение финансируется из бюджета, то размещать заказ на любые работы оно должно через конкурсы. Понятно, когда больница объявляет конкурс на пошив простыней или халатов. Но другое дело, когда библиотека объявляет конкурс на поставку книг. Объявляется конкурс, выигрывает тот, кто предложил книги на более выгодных условиях, а книги приходят совершенно не те, что нужны. Или театр, например, где вообще во всем своя специфика. То есть общая норма работает не для всех. Мы выступили с инициативой эту ситуацию поправить. Сейчас Госдума обсуждает наши поправки. Возникло сопротивление со стороны комитета по собственности, который считает, что общий подход нельзя менять, но мы стараемся доказать коллегам свою точку зрения. Еще один момент. Опыт крупных достижений в сфере культуры доказывает, что большинство тех людей, кто сумел себя в этой сфере реализовать, не сразу пришли к таким профессиям. Имею в виду крупных режиссеров, актеров, художников. Изначально они получали другую профессию, а уже потом пришли в творчество. Но у нас сегодня есть одна жесткая законодательная норма — второе высшее образование не может быть бюджетным, то есть бесплатным. Эту позицию мы тоже хотим поправить, выступили с законодательной инициативой. Ее рассмотрение идет нормально. Следующий год для комитета по культуре будет очень важным. Он станет годом, когда мы пройдем путь разработки закона о культуре, и возможно, Госдума в первом чтении его рассмотрит уже осенью. Это будет базовый для сферы культуры закон — его ждут те, кто в этой сфере работает, кто руководит музеями, библиотеками, театрами, другими учреждениями культуры. Документ, который регулирует сферу культуры сейчас, был принят в 1992 году, еще до того, как появилась нынешняя Конституция (ее приняли в 1993 году, как мы помним). Этот закон неприспособлен к сегодняшним реалиям. Еще один важный закон, разработку которого завершаем, — закон о творческих союзах, его тоже очень ждет наша интеллигенция. — Обращаются ли к вам, как члену комитета по культуре, руководители амурской культуры с просьбой помочь, ведь у нас очень много проблем в этой отрасли — в частности, затянувшиеся ремонты музея, театров? — Как только я прилетел в Благовещенск, мы встретились с министром культуры и архивного дела области, обсудили несколько проектов, которые нужно инициировать на федеральном уровне, я пообещал, что окажу поддержку. Речь о ремонте областной научной библиотеки, которого давно не было, есть и другие проблемы. Некоторые вопросы на федеральном уровне пытаются пробить и Наталья Пугачева, и Эдуард Янаков. В интересах региона будем выступать единым фронтом, независимо от партийной принадлежности. К сожалению, в части вопросов ушедший год был годом упущенных возможностей. Мы не нашли общего языка с прежним губернатором. Когда он только пришел, мы договорились, что есть партийные интересы, а есть интересы региона, и эти интересы мы будем отставить вместе. Но, к сожалению, сотрудничать с правительством области в условиях политической конфронтации оказалось невозможно. Очень надеюсь, что с новым руководством Приамурья в отстаивании интересов региона мы найдем общий язык. Я представляю в Госдуме два региона — Амурскую область и Забайкальский край. И, несмотря на то что в Забайкалье губернатор на выборах возглавлял список «Единой России», там сложилась традиция хорошего взаимодействия со всеми депутатами Госдумы, которые представляют регион, независимо от их политических привязанностей. Этот опыт надо использовать и у нас. — Амурчане к вам обращаются с просьбами, удалось ли вам помочь кому-то конкретно? — Что интересно, если брать письма избирателей, то ко мне в течение года больше обращались жители Забайкальского края. И, соответственно, я с ними работал больше — так сложилась моя депутатская почта. Были немногочисленные письма и из Амурской области. По ним тоже делались необходимые запросы. Объясняю это тем, что в регионе была нестабильная политическая ситуация, и люди утратили доверие к представителям любой власти вообще, предпочитая решать свои проблемы самостоятельно. — Где депутат Госдумы Дмитрий Новиков будет встречать Новый год? — На родной земле, в Белогорском районе, с близкими мне людьми. Специально спланировал свой график так, чтобы провести новогодние каникулы здесь. Конечно, это будет не только отдых, но и период депутатских отчетов. Есть и политические задачи, которые нужно решить с товарищами — в частности, определиться по кандидатам к предстоящим муниципальным выборам, которые пройдут в марте. А всех читателей «Амурской правды», пользуясь случаем, с удовольствием поздравляю с наступающим 2009 годом и желаю землякам всего самого доброго!