В частности, речь шла о том, как живется муниципалитетам в новых условиях после разграничения полномочий и как районам и городам области научиться выживать в этой ситуации. Олег Кожемяко и первый вице-премьер Вера Щербина рассказали, каким образом муниципалитеты могут получать дополнительные доходы. По их словам, в первую очередь нужно искать внутренние резервы и ресурсы. «Методика изменилась так, что расходов хватает только на коммуналку и зарплату, — пожаловался глава Свободного Роберт Каминский. — Оптимизируемся, как можем, ужались, местные налоги подняли, и при этом по методике нам не положена никакая финпомощь».

В ответ первый зампред правительства Вера Щербина отметила, что Свободный для нее — настоящая головная боль. «Вы одна из пяти амурских территорий, которая пострадала больше всех в результате разграничения полномочий, мы это понимаем. Но методика — формализованная часть, которая отражена в законодательстве. Нет такой методики, которая удовлетворяла бы все субъекты Российской Федерации», — отметила первый вице-премьер.

В целом Амурская область, как и любой субъект Федерации, поставлен в такие же условия, поскольку также приходится жить в условиях существующей методики. Между тем планируется, что вскоре регионы будет поддерживать Минфин России — уже в следующем году появится программа повышения бюджетной обеспеченности местных бюджетов. По словам Веры Щербины, об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. Первый этап программы пройдет в 2013–2014 годах, второй рассчитан на 2015–2020 годы.

Кроме того, у местных бюджетов есть и другие возможности получить дополнительные доходы. «Дополнительные поступления вам будут от патентной системы налогообложения. Кроме того, предполагается, что произойдет зачисление единого сельхозналога в местные бюджеты в полном объеме», — рассказала Вера Щербина. Помимо этого, местные бюджеты могут пополняться за счет доходов от продажи земельных участков, оптимизации изъятий по земельному налогу (это перераспределение тоже в их пользу). Также будут высвобождены дополнительные финансовые источники за счет передачи дошкольного образования на региональный уровень. «Но самое главное — зачисление денежных взысканий за нарушение муниципальных нормативно-правовых актов в местные бюджеты: это и торговля спиртным, и благоустройство», — пояснила первый вице-премьер.

В свою очередь губернатор Олег Кожемяко отметил, что муниципалитетам нужно искать внутренние резервы. «В 2013 году стоит задача поиска внутренних резервов и ресурсов, придется работать в этом направлении, — отметил он. — Мы всегда говорили о платных услугах. В городах их нужно добавлять и в большей степени вводить по всем видам. Например, нужно повышать стоимость детского сада, а то у нас все бесплатно. Понятно, что детский сад не должен стоить 15 тысяч в месяц, но хотя бы 2–2,5 тысячи рублей, а не полторы, как сегодня. Потому что это наши с вами расходы. Второй момент — питание в школах и дошкольных учреждениях. То же молоко школьное пусть стоит 3 рубля за стакан. Это немного, но в масштабах области будет много!» Кроме того, отметил губернатор, стоит подумать также об укрупнении муниципалитетов. Почему бы не создать, например, единый городской округ, объединив город Свободный и Свободненский район.

«В задачи государства не входит всем раздавать деньги, человек должен сам работать. Муниципалитетам нужно пересмотреть подходы, есть различные пути решения, например, та же самая переаттестация, где-то укрупнение. В рамках оставшихся у вас полномочий посмотрите, что позволит вам внутри системы предоставлять более качественные услуги», — сказал глава региона.