Из барака в высотку

Оценить ситуацию с расселением из бараков вчера в Благовещенск прилетел генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин. Через этот фонд государство выделяет регионам средства для переселения граждан из аварийного жилфонда. Несмотря на существующие проблемы с финансированием строек, руководитель организации остался доволен темпами, которые набрала Амурская область.

Столичному гостю показали площадку в 800-м квартале Благовещенска, где возводятся 10 домов. В октябре этого года строители сдадут 371 квартиру, куда переедут 1138 горожан, проживающих в бараках.

Строительство здесь подходит к завершению. Рабочие заканчивают обустройство кровли на нескольких домах. Работы плавно переходят на внутреннюю отделку помещений и благоустройство прилегающей территории.

— В соответствии с проектом планировки вместе с жилыми домами здесь будут построены детсад, школа, спортивные площадки, объекты культурного и торгового назначения, — рассказал гостю и. о. главы администрации Благовещенска Александр Козлов. — На сегодняшний день стоит задача часть домов построить до 15 октября. Срок завершения остальных — 30 октября 2014 года. Благоустройство идет одновременно.

— В прошлом году, когда я приезжал сюда, здесь сдавалось 4 дома. Вы тогда были министром строительства области. Все идет по плану, как мы тогда договорились? — перебив Александра Козлова, спросил директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин.

Руководитель городской администрации отметил, в этих домах поселятся более тысячи жильцов, которые занимали 15 тысяч квадратных метров аварийного фонда. Общая же площадь построек в 800-м квартале составляет 17,7 тысячи квадратных метров. Строительство дополнительных 2,7 тысячи квадратов городскому бюджету пришлось взвалить на себя. Обеспечивать жильем население бараков по принципу «квадрат в квадрат» муниципальным властям не позволяют современные требования санитарных правил. 

«Когда мы расселяем людей, которые проживают в квартирах по 11, 14, 23 квадратных метра, то в соответствии с действующим законодательством мы должны предоставить им жилье согласно санитарным нормам, то есть минимум 24 квадратных метра. В результате строительство выходит дороже на 30%. Нынешний объект получился с удорожанием в 91 миллион рублей. Поэтому мы вышли к вам в фонд с предложением: либо пересмотреть нормативные документы, либо учитывать это при распределении финансирования. Потому что в 2015 году мы должны сделать 20 тысяч квадратных метров. Ввиду такого удорожания квадрата нам потребуется где-то изыскать около 110 миллионов рублей сверх того, что мы вложим по программе», — добавил Александр Козлов.

По данным администрации Благовещенска, сегодня в очереди на переселение из бараков стоит более 10 тысяч человек, которые проживают в аварийном жилфонде общей площадью 66 тысяч квадратных метров. Всех их необходимо расселить до конца 2017 года. Чтобы ускорить процесс, а заодно и удешевить строительство, городские власти предложили возводить не малоэтажные дома (до трех этажей), прописанные в правилах программы по переселению, а многоэтажные. С соответствующим запросом власти амурской столицы обратились в фонд и получили положительный ответ. Уже в следующем году для переселенцев из ветхих домов начнут строить не малоэтажные, а многоэтажные дома. Городская администрация ведет переговоры с подрядчиком о строительстве в 2015 году одного 12-этажного дома в 800-м квартале и двух аналогичных в 404-м квартале Благовещенска.

Константин Цицин остался доволен темпами, которые набрали амурская столица и Приамурье в целом в вопросе обеспечения жильем населения, проживающего в ветхих и аварийных домах. Он подчеркнул, что по программе до 2017 года региону предстоит освоить порядка 8 миллиардов рублей на переселение граждан из бараков. Это большая ответственность, как перед властями, так и перед строителями.

— Когда я приезжал весной прошлого года, в Благовещенске сдавалось 4 дома, сегодня их уже десяток, — отметил глава Фонда содействия реформированию ЖКХ. — За 1,5 года сделано много. И это притом, что дома построены не панельные, а кирпичные. Впечатляют не только масштабы, но и качество строительства. Пока то, что я увидел беглым взглядом, нареканий не вызывает. Специально поинтересовался об удобстве новостроек для людей с ограниченными возможностями. Несмотря на то что их не так много в эти дома будут переселено, но они будут обеспечены всеми необходимыми атрибутами, чтобы им было удобно подниматься в свои квартиры. Это очень важно.

В Приамурье за следующие четыре года, включая текущий, по программе переселения будет построено 345 тысяч квадратных метров жилья. В новые благоустроенные квартиры переберутся около 25 000 граждан. «В прошлом году было возведено 45 тысяч квадратных метров для 2,5 тысячи амурчан, проживавших в аварийных домах. В этом году в области будет построено 60 тысяч квадратных метров жилья. Переедут 3700 человек. Вместе с 5,5 тысячи бамовцев, которые сменят ветхие времянки на благоустроенные квартиры, до 2017 года в Приамурье жильем обеспечат порядка 30,5 тысячи амурчан. Региональному бюджету еще предстоит вложить в программу около двух миллиардов рублей и около полутора миллиардов по БАМу. Пока же для Амурской области было принято решение, что мы строим на федеральные деньги, затем подтягиваем свои средства. Это позволяет нам не останавливаться и ежегодно сдавать жилье», — подвел итог глава региона Олег Кожемяко.

МНЕНИЕ

Константин Цицин, генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ

— Амурская область входит в десятку регионов, где признано аварийным самое большое количество жилья. В результате региону гораздо сложнее выполнять программу в отличие от тех, у кого от 50 до 100 тысяч квадратных метров аварийные. Представляете, 50 тысяч квадратов переселить или 345 тысяч, как в Амурской области. А срок-то один и тот же. Проблема удорожания в 20—30 процентов из-за существующих нормативов была и в самом начале программы в 2008 году. Когда программа по переселению из ветхого и аварийного жилья только начиналась, мы договорились с субъектами, что они будут доплачивать из своих бюджетов. Сегодня ситуация изменилась. Темпы строительства увеличились в три раза, соответственно, больше средств будет затрачено. Сейчас мы посмотрим, как это можно урегулировать с точки зрения законодательства, и, надеюсь, в определенный момент решение будет найдено.

Переселение граждан из аварийного фонда в Благовещенске  — см. инфографику.

Число переселенцев (чел.)

2013–2014 гг. — 1 138

2014–2015 гг. — 1 552

2015–2016 гг. — 1 116

2016–2017 гг. — 1 434

Итого: 5 240

Расселяемые квартиры

2013–2014 гг. — 386

2014–2015 гг. — 521

2015–2016 гг. — 388

2016–2017 гг. — 479

Итого: 1 774

Аварийная жилплощадь (тыс. кв. м)

2013–2014 гг. — 15

2014–2015 гг. — 19,6

2015–2016 гг. — 13,7

2016–2017 гг. — 17,6

Итого: 65,9

Построенная жилплощадь (тыс. кв. м)

2013–2014 гг. — 17,7

2014–2015 гг. — 23,1*

2015–2016 гг. — 16,2*

2016–2017 гг. — 20,2*

Итого: 77,2*

Стоимость переселения (млн руб.)

2013–2014 гг. — 610

2014–2015 гг. — 678,8*

2015–2016 гг. — 474,6*

2016–2017 гг. — 607,7*

Итого: 2 371,2*

*прогноз, уточнение в процессе проектирование

Возрастная категория материалов: 18+