В Белгородской области мода на строительство домов стала региональной идеей

«Мужика надо поднять с дивана»

— Я вас привез в микрорайон, откуда началась наша программа развития индивидуального жилья. Именно на это место приезжали в свое время Владимир Путин и Дмитрий Медведев, — рассказывает заместитель генерального директора белгородского ГУП «Областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» Андрей Ковалев. — Микрорайон начал свою историю с 2004 года, сейчас здесь 1100 земельных участков. Это благоустроенный поселок с асфальтированными дорогами, со всеми сетями, люди живут практически в городских условиях.

Уникальной программе Белгородчины в этом году исполняется 10 лет. Сейчас любой гражданин региона, проживший в области хотя бы три года, имеет право на получение земли в собственность по цене почти в 20 раз ниже ее рыночной стоимости. Так, в этом году 15 соток в пригороде Белгорода региональная ипотечная корпорация отдает жителям за 50 тысяч рублей, хотя их рыночная стоимость составляет 700—900 тысяч. Кроме того, житель платит 210 тысяч рублей за подведение инженерных сетей в рассрочку на 4 года. Кроме того, в рамках своих инвестиционных программ энергетики и газовики подведут к зданию свои сети. А асфальтовые дороги в новом микрорайоне будут проложены за счет бюджетных средств.

По условиям договора, получивший землю белгородец должен в течение пяти лет построить на ней дом. В договоре прописано обременение участка, чтобы новый владелец не мог его перепродать по более высокой цене.

— Губернатор Евгений Савченко у нас первый задумался о развитии частного сектора. Он часто бывает за рубежом, а вся Европа и Америка живут за городом и в город приезжают работать. Я был у истоков этой программы и хорошо помню первое выступление губернатора. Тогда скепсис был полнейший, говорили: «Дай человеку землю — пропадет земля, никто ничего делать не будет», — вспоминает Андрей Ковалев. — Но губернатор тогда сказал, что мы должны сделать программу развития индивидуального строительства нашей малой национальной идеей. И вторая его фраза: «Надо поднять мужика с дивана, чтобы он бросил пить пиво, смотреть телевизор и занялся делом». Мы не верили, что это возможно, но скепсис пропал ровно через полтора года.

Последние три года белгородская ипотечная корпорация выдает ежегодно не менее 5 тысяч участков. За десять лет землю получили порядка 40 тысяч человек. Как отметил Андрей Алексеевич, Белгород и другие города теперь фактически опоясаны индивидуальным жильем.

Сегодня цена квадратного метра в многоквартирном доме сопоставима со стоимостью строительства собственного жилья. При этом в доме на земле жители освобождены от многих минусов порой неприятного соседства. Этот плюс оценили белгородчане, перебравшиеся за город. Семья Губарь одной из первых сменила жизнь в городе на индивидуальный дом. В поселке Таврово-7 они живут уже 8 лет. Как признается младший член семьи Аня Губарь, в собственном доме ей нравится гораздо больше.

— У нас семья из четырех человека: мама, папа, я и сестра, — рассказывает она. — Участок купили по льготной программе, отстроились. Дома у нас есть баня, сад, огород. Жизнь на земле мне нравится больше.

Детсады в нагрузку бизнесу

Детские сады, школы, магазины и заправки, которые потребуются жителям нового микрорайона, предусматриваются еще до раздачи участков на стадии проектирования. Для коммерческих и социальных учреждений остаются значительные территории вдоль дорог. При этом социальную нагрузку стараются передать бизнесу.

— Кроме того, что мы выдаем землю под индивидуальное жилищное строительство, мы запускаем в эти микрорайоны так называемых корпоративных застройщиков. Они хотят, допустим, построить многоквартирный дом, а им в обременение дают построить детский сад, школу, амбулаторию, — объяснил Андрей Ковалев. — Вышки сотовой связи в микрорайоне мы строим за бюджетные средства, а затем сдаем в аренду сотовым операторам.

Одна из главных проблем, которая остается при застройке пригорода, — транспортная доступность и пробки. Утром люди едут на работу в город, а вечером — назад. Этот вопрос власти Белгородской области пытаются решить, создавая рабочие места непосредственно в поселках.

Главные задачи, которые удалось решить авторам программы, — увеличение объема строительства индивидуально жилья и перелом в сознании белгородчан. Люди поняли, что свой дом — это совершенно другая жизнь, объяснил директор фонда поддержки индивидуального жилищного строительства Анатолий Попков. По его словам, сейчас ежегодный ввод жилья в регионе превышает миллион квадратных метров. «Эта программа позволяет загрузить строительный комплекс, обеспечить население работой: созданы тысячи бригад, которые трудятся на строительстве домов», — добавил чиновник.

Индивидуальное строительство спасло от кризиса

Как отмечают белгородчане, именно программа развития индивидуального жилищного строительства в 2008 году, когда в стране разразился кризис, спасла промышленность области. В тот год на Белгородчине раздали рекордное количество земельных участков.

— У нас был загружен весь строительный комплекс: цементный завод, завод железобетонных изделий, предприятия, выпускающие окна и прочее, кроме того, требовались рабочие руки на стройках. В итоге за счет этой программы мы просто вытянули кризисный 2008 год, спад был очень незначительный, — признался заместитель директора фонда Андрей Ковалев.

Земельный фонд власти Белгородской области продолжают пополнять. Ежегодно Белгородская ипотечная корпорация приобретает землю, как с аукционов, так и у сельхозпроизводителей, которые ею не занимаются. Земли сельхозназначения региональное правительство переводить в другую форму — под индивидуальную жилищную застройку.

— Фермеры отдают нам землю, мы гарантируем перевод ее в другую форму, и 80 % земли забираем себе, 20 % — предоставляем ему, но уже со статусом «земля для индивидуального жилищного строительства». Капитализация участка происходит сразу в десятки раз. К примеру, у нас сельхозземля стоит в лучшем случае 1 миллион рублей за гектар, земля для индивидуального строительства стоит 10 миллионов рублей за гектар, — рассказал глава фонда Анатолий Попков.

Сельские жители берут заем на дом

Программа развития индивидуального строительства в свое время выросла из проекта поддержки сельских жителей. Уже 20 лет область выдает займы на строительство дома и развитие подсобного хозяйства в селе под низкий процент. Изначально, в 1994 году, когда программа только начиналась, жители возвращали деньги собственной продукцией. Сейчас долг отдают деньгами по определенному графику в течение 10 лет. «Для жителей районов заем идет под 10 % годовых, для селян — 5 %. И есть программа для населенных пунктов с убывающим населением, там займы выдаются под 1 % годовых», — рассказал замдиректора фонда развития индивидуального строительства Андрей Ковалев. Кроме того, как отметил Андрей Алексеевич, в области создан специальный фонд для финансовой поддержки горожан. Так как ипотечный кредит выдается только на покупку готового жилья, а банковские ставки по займам слишком высоки, встал вопрос, где людям брать деньги на строительство дома. «Нашли вариант решения — создали кооператив. Схема его работы такая: если вы вносите от 50 тысяч до максимум 300 тысяч рублей на счет кооператива, он удваивает вашу сумму. Если вы кладете 50 тысяч, кооператив выдает 100 тысяч. Все это на семь лет под 1 % годовых», — объяснил он.