Александр Козлов попросил федеральных чиновников учитывать дальневосточные реалии

Амурская область за последние годы достигла хороших показателей в жилищной сфере. Так, с 2008 по 2014 год в три раза выросло количество выданных ипотечных кредитов — с 2 до 5,6 тысячи, в 4 раза увеличился объем кредитов — с 2,7 миллиарда рублей до 10,3 миллиарда. Таким развитием рынок ипотечного кредитования в Приамурье обязан росту жилищного строительства. Ежегодно в области вводится по 300—350 тысяч квадратных метров жилых домов.

Однако в этом году кризис сказался и на жилищном рынке области. Подорожавшая ипотека и сокращение мер господдержки по ее удешевлению привели к падению объемов жилищного кредитования на 45 процентов. Если в первые пять месяцев прошлого года число взятых ипотечных кредитов приближалось к полутора тысячам, то сейчас их количество — меньше тысячи. Александр Козлов акцентировал внимание участников совещания на том, что не все правительственные программы в сегодняшних условиях соответствуют условиям ДФО. Приамурье, в частности, не может стать участником программы по обеспечению населения доступной и комфортной жилплощадью экономкласса «Жилье для российской семьи». Фактически сложившаяся стоимость квадрата в области — 50 тысяч рублей, в то время как по критериям программы он должен стоить не больше 35 тысяч. И. о. губернатора попросил Дмитрия Медведева рассмотреть возможность корректировки программы, чтобы учесть в ней дальневосточные реалии.

— Программа «Молодая семья» позволяет предоставлять при постройке соцжилья льготу строителям, удешевляя для них квадратный метр. Но участвуют в программе только два субъекта Дальнего Востока. К сожалению, указанные в ней параметры стоимости квадратного метра — 30 тысяч, даже с учетом того, что они были подняты до 35 тысяч, — не подходят к нашей территории, — привел пример глава региона.

Об этом же на заседании говорил и министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка. Параметры обещали пересмотреть.

 Приамурью нужна поддержка

Также Александр Козлов обратил внимание премьер-министра на то, что, несмотря на значительный рост ипотеки и жилищного строительства в последние годы, сегодня в области есть трудности с выполнением некоторых показателей указа по снижению стоимости ипотеки и квадратного метра жилья. Причина — резкое сокращение бюджетных расходов, на которое пришлось пойти региону для поэтапного снижения государственного долга субъекта. Таково требование Минфина России. На сегодняшний день госдолг Приамурья достигает 28 миллиардов рублей — это порядка 100 процентов от собственных доходов бюджета.

— Достижение целевых показателей указа Президента Российской Федерации невозможно без федеральной поддержки, — констатировал и. о. амурского губернатора.

Она прежде всего необходима для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Эта проблема стоит очень остро: площадь такого жилфонда в области превышает среднероссийский уровень в 2,8 раза, а в районах БАМа — в 6 раз. Для решения проблемы с 2011 года строится микрорайон Таежный в Тынде. 66 домов площадью 90 тысяч квадратных метров позволят переселить около 5650 человек из бараков. 32 дома уже возведены, туда переселятся 2,7 тысячи человек. Также в этом году достроят еще 4 дома и переселят в них еще 300 человек. «Но предусмотренных по программе средств недостаточно для завершения проекта, — подчеркнул Александр Козлов. — Дополнительно необходимо 2,8 миллиарда рублей, из них 1,3 миллиарда из федерального бюджета. А для полного решения проблемы ветхого фонда на БАМе нужно 15 миллиардов рублей».

И. о. губернатора попросил премьер-министра рассмотреть возможность направить федеральные средства на поэтапное решение вопроса, когда будут формироваться госпрограммы на 2016 год и последующую трехлетку.

На переселение из бараков не хватает средств

Чтобы расселить амурчан из бараков, Приамурье также реализует 185‑й федеральный закон. В его рамках планировалось выселить амурчан из 337,5 тысячи квадратов ветхого и аварийного жилья — это 1800 многоквартирных домов, более 23 тысяч человек. Но по факту улучшить свои жилищные условия сможет лишь половина амурчан, освободив 167,8 тысячи квадратных метров. Из-за ограниченности бюджетных ресурсов Приамурью не хватает средств на софинансирование программы. Мероприятия второго этапа недофинансированы на 1,3 миллиарда рублей. В результате Фонд содействия реформированию ЖКХ перестал оказывать области финансовую поддержку.

При этом первый этап программы в 2013 и 2014 годах область выполнила на все 100 процентов, построив 224 дома и переселив в них три тысячи амурчан. На втором этапе расселить предстояло более 6 тысяч амурчан, но на деле въехать в новые квартиры смогут лишь около двух тысяч. Вместо почти 90 тысяч квадратов построить получается только 31. В 2015—2017 годах рассчитывали расселить еще более 14 тысяч человек. Но по факту вместо 189 тысяч квадратов на этом этапе пока удается построить 78 тысяч.

Сложившаяся ситуация ставит под угрозу достижение целевых показателей президентского указа. Для ликвидации аварийного жилья необходимо 12 миллиардов рублей, из них 45 % (5,4 миллиарда) — это обязательное областное софинансирование.

— Были озвучены вопросы, которые усложняют стройку по переселению из аварийного жилья, — отметил Александр Александрович. — Хотя сегодня есть финансирование в режиме 50 на 50, но не учтены обязательства субъектов, которые несут дополнительные затраты. Речь идет о дополнительных квадратных метрах, связанных с улучшением жилищных условий. Люди переезжают из бараков и получают дополнительно коридоры, кухни, туалеты, ванные комнаты. Но в денежных потоках, которые поступают на расселение, эти моменты не учтены. Поэтому региону приходится самостоятельно изыскивать деньги. Кроме того, заложенная в программе стоимость квадратного метра — 34 тысячи, а фактически стройка обходится в 40 тысяч за квадрат. Это достаточно большое удорожание. В связи с этим на всю программу требуется дополнительно 2 миллиарда рублей.

Выход есть — принять закон об отмене обязательного софинансирования со стороны субъекта. Тогда реализацию программы будет полностью оплачивать Фонд содействия реформированию ЖКХ. При этом в 2014 году премьер-министр давал поручение снизить долю участия субъектов ДФО в софинансировании программ до 5 процентов. «Правительство Амурской области неоднократно обращалось в Правительство РФ, Минстрой и Минфин России, Фонд содействия реформированию ЖКХ с просьбой рассмотреть возможность выделения дополнительной финансовой помощи области. Но вопрос пока не решен», — сообщил Дмитрию Медведеву Александр Козлов.

Комментируя итоги совещания, глава Приамурья отметил, что все дальневосточные губернаторы говорили о проблемах в одном ключе. Сложности, с которыми сталкивается наш регион, актуальны и в других субъектах.

— Все те вопросы, которые нас волновали, были поставлены на особый контроль, — заключил и. о. губернатора.

Штрафы за незаконную продажу спиртного надо поднять

Усилить контроль за реализацией алкогольных напитков, которые не попадают под лицензирование, предложил Дмитрию Медведеву на заседании и. о. амурского губернатора. «Ситуация, связанная с большим потреблением алкогольных напитков, особенно в сельской местности, становится все тяжелее. Все‑таки необходим контроль за реализацией напитков, которые не попадают под лицензирование, это различные настойки. На селе их употребление имеет пагубные последствия», — пояснил глава региона. Кроме того, все дальневосточные губернаторы предложили на заседании поднять штрафы за незаконный оборот алкоголя. «Сегодня ответственность за это минимальная — тысяча рублей. Ее нужно сделать пропорциональной тем финансовым потокам, которые вращаются в незаконным обороте алкоголя», — уверен Александр Козлов.

Больницы РЖД оказывают некачественные услуги амурчанам

Реальная работа в Приамурье больниц «Российских железных дорог» расходится с задачами по развитию регионального здравоохранения и задачами Минздрава РФ. «Этот вопрос был поднят на совещании по результатам нашей поездки по Амурской области. Он связан с тем, как работают медицинские структуры РЖД. Их ведомственные больницы отрицательно влияют на показатели здравоохранения, потому что у них основная цель — медосмотр», — подчеркнул и. о. губернатора. При этом на больницы железнодорожников не распространяется ответственность, которую несут мед­учреждения региона. С этим нужно что‑то делать и принимать какое‑то решение.

— В области высокие показатели по онкологии. При этом в больницах РЖД нет ни надлежащего медоборудования, ни специалистов. В наших больницах все это есть, но по закону людей распределяют туда, где они значатся, но в этих ведомственных учреждениях нет необходимого оборудования. И наши медики не могут нашим же жителям предоставить качественную услугу, — посетовал и. о. губернатора.

Возрастная категория материалов: 18+