Больше всего пожаров в Приамурье устроили поджигатели и курильщики

Интервью с инспектором Госпожнадзора

24.07.2016, 08:28Общество

В июле исполнилось 89 лет со дня создания в России органов государственного пожарного надзора. Эта структура была официально учреждена в нашей стране в 1927 году, и с тех пор ее основной задачей является снижение риска возникновения пожаров и гибели в них людей. В честь этой даты мы поговорили с начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Благовещенску Иваном Копысовым о том, что обычно становится причиной пожара, как защитить свой дом от вторжения огня и кто отвечает за пожарную безопасность благовещенских больниц и кафе.

Сотрудники пожарного надзора регулярно проводят профилактические инструктажи благовещенцев.

По следам пламени

— Иван Сергеевич, одна из основных функций вашего ведомства — дознание по делам о пожарах. Расскажите, пожалуйста, что еще входит в вашу работу.

— Да, действительно, эта функция — не единственная. После того, как мы провели проверку по факту пожара, мы принимаем решение и в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ, в зависимости от вида нарушения или преступления, привлекаем виновных лиц к административной или уголовной ответственности. Одна из первоочередных наших функций связана с обеспечением пожарной безопасности. Для этого мы проводим проверки предприятий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В случае выявления нарушений в части соблюдения требований пожарной безопасности осуществляем контроль за исполнением необходимых мероприятий. По статистике, на жилой сектор ежегодно приходится около 71% от общего числа возгораний: горят жилые дома, бани, кухни, гаражи, хозяйственные постройки. Поэтому еще одна неотъемлемая часть работы отдела — проведение профилактических инструктажей.

Наиболее распространенная причина пожара — поджог (так произошло 29 пожаров). На втором месте — неосторожность при курении (22 пожара), на третьем — нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования (16 пожаров).

— По каким объектам в первую очередь проводятся рейды?

— В первую очередь, наша профилактическая работа направлена на обучение мерам пожарной безопасности горожан, проживающих в деревянных домах, в том числе в бараках. Совместно с центром «Доброта» мы обходим малообеспеченные и многодетные семьи, места, где проживают люди преклонного возраста, инвалиды, участники Великой Отечественной войны. Также совместно с УМВД мы ведем список неблагополучных семей и отдельно реестр лиц, склонных к злоупотреблению спиртными напитками. На особом контроле у нас те благовещенцы, у которых уже когда‑то был пожар.

— Из-за чего чаще всего происходят пожары?

— Прежде всего, из‑за поджога. Также в этом году одна из основных причин возгораний — нарушение правил пожарной безопасности при технической эксплуатации и монтаже электрооборудования. Люди самовольно прокладывают электропровода, не зная норм и требований. Это, в свою очередь, приводит к короткому замыканию проводки. В зимний период проблема только обостряется: пытаясь обогреть жилье, горожане используют электронагревательные приборы. Прибавьте к этому такие мощные потребители электроэнергии, как чайники, электроплиты и водонагреватели. Это приводит к перегрузке электросети и, как следствие, к пожару. Часто пожары возникают из‑за неправильной эксплуатации отопительных печей, особенно если горожане монтируют их самостоятельно, устанавливая так называемые буржуйки. Люди, как правило, не обращают внимания на наличие деформации кладки печи или дымоходов. Между тем все это может привести к температурным воздействиям на прилегающие к этим агрегатам строительные конструкции, в результате возникнет возгорание. Еще одна из распространенных причин пожара — курение в алкогольном опьянении. Только за прошедшее полугодие на территории городского округа при пожарах погибло 13 человек, 10 из которых находились в нетрезвом состоянии. В пожароопасный период, весной и осенью, очень большой проблемой становится разведение костров, которые горожане разжигают на своих дачных участках, чтобы убрать сухую траву.

— Каким образом определяется причина пожара?

— Дежурный инспектор или дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы выезжают на место пожара сразу, как только о нем поступает сообщение. Здесь уже ведется работа, напоминающая по процедуре работу следователя органов внутренних дел. Сначала проводится осмотр места происшествия: составляется характеристика здания, где случился пожар, фиксируются места распространения огня, площадь распространения, повреждения. По необходимости производится изъятие различных предметов с места пожара, которые могут являться вещественными доказательствами. Также на месте пожара сотрудники пожарного надзора беседуют с очевидцами, собственниками, потерпевшими, выясняя таким образом обстановку накануне, получают объяснения от специалистов, отвечающих за пожарную безопасность объекта. Все собранные материалы инспекторы пожарного надзора направляют в испытательную пожарную лабораторию Амурской области — судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы. Эксперты устанавливают причину методом исключения и выдвигают точную или наиболее вероятную версию.

Опасность под контролем

— Когда случился пожар в благовещенском аэропорту, заговорили о материалах, используемых при строительстве. Какие в этом вопросе есть требования к зданиям?

— На стадии проекта здания проектировщик выбирает материалы с учетом следующих показателей пожарной опасности: воспламеняемость, распространение пламени по конструкции, дымообразующая способность, токсичность, горючесть. Их в дальнейшем и применяет застройщик. Для зданий с массовым пребыванием людей должны применяться негорючие или трудногорючие материалы. Но возлагать надежды только на них не стоит. Собственники также должны позаботиться о специальной защите — наличии системы пожаротушения и пожарной сигнализации, оповещающей людей о пожаре.

Случаи возникновения пожаров в результате неосторожного обращения с огнем сократились в этом году в четыре раза — за полугодие зафиксировано 10 пожаров. 70,3 % пожаров произошли в жилом секторе.

— Есть ли в Благовещенске на сегодняшний день здания, представляющие для горожан угрозу с точки зрения пожарной безопасности?

— Конкретные здания, представляющие угрозу для населения, на данный момент не назову. Но отмечу, что «черный список» объектов, которые содержатся с нарушениями требований пожарной безопасности, существует. Этот реестр ведет Главное управление МЧС по Амурской области. В этом году новых данных в этот список мы не подавали. Хотелось бы отметить, что с каждым годом становится все больше руководителей и собственников, добросовестно относящихся к содержанию зданий.

— Какие нарушения обычно встречаются на предприятиях?

— Как правило, это отсутствие или неисправное состояние систем противопожарной защиты. К ним относятся пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутренний противопожарный водопровод, система дымоудаления и прочее. В числе нарушений — отсутствие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации. Также мы проверяем, как соблюдаются требования относительно курения в строго отведенных местах, общее содержание территории. Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в обязательном порядке должны пройти обучение мерам пожарной безопасности и получить соответствующее квалификационное удостоверение по прохождению пожарно-технического минимума. Только в этом случае они имеют право проводить инструктажи с работниками. Также пожарный надзор следит за тем, как проводятся практические тренировки по безопасной эвакуации людей. Специальные учения должны организовываться на объектах с массовым пребыванием людей два раза в год.

— Как обстоит дело с противопожарной защитой социальных и развлекательных объектов?

— Под особым контролем у нас 15 учреждений. Это объекты, где люди в силу жизненных обстоятельств вынуждены пребывать круглосуточно: наркологические и психоневрологические диспансеры, школы-интернаты, дома, где проживают пенсионеры, ветераны, инвалиды. На этих местах постоянно проводятся тренировки по безопасной эвакуации людей, а также инструктаж работников, периодически устраиваются проверки вместе с прокуратурой. Профилактические мероприятия в кафе и ресторанах мы проводим ежегодно перед новогодними праздниками. В этом году грубых нарушений, как и происшествий, в развлекательных учреждениях выявлено не было.

— Какие проблемы возникают в работе сотрудников пожарного надзора?

— Основная проблема в недостаточной бдительности граждан. Государственный пожарный надзор просто физически не может охватить все объекты. Плюс у предприятий есть возможность подготовиться к нашему визиту заранее: данные плановых проверок надзора публикуются в открытом доступе. Очень часто бывает так, что после проверки огнетушители снимаются, а эвакуационные выходы закрываются на ключ. Поэтому хочется попросить горожан: если на объекте с массовым пребыванием людей вы заметили, что выход завален бытовым мусором, или увидели любые другие нарушения, сразу сообщите об этом по телефону доверия 53‑99‑99 — он работает круглосуточно.

ДОСЬЕ

Иван Копысов служит в органах государственного пожарного надзора с 2004 года. С июня 2015 года возглавляет отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Благовещенску.