Конфликты в сфере ЖКХ завели Райчихинск в энерготупик

Из-за противостояния УК и ресурсников город угольщиков вышел в лидеры по долгам за свет в Приамурье

13.04.2017, 06:35Экономика

Жители Райчихинска и энергетики оказались заложниками войны участников коммунального рынка. «Райчихинск — лидер отрицательного хит-парада предприятий ЖКХ по долгам за электроэнергию среди территорий Приамурья, задолженность здесь уже превысила 120 миллионов рублей», — на красноречие директора Амурэнергосбыта Виталия Стороженко вынуждают даже не рекордные цифры, а бесперспективность ситуации. Всему виной — конфликт собственников ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний и неспособность местной власти навести порядок. Пришедшее на смену в августе прошлого года обанкротившемуся ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» предприятие — абсолютный тезка, только АО — уже накопило почти 50 миллионов долга. И, скорее всего, завершит свой путь аналогично.

После окончания отопительного сезона котельные Райчихинска из‑за долгов за электроэнергию обесточат. Фото: Сергей Лазовский

Ресурсники-тезки одинаково не платят

Город угольщиков отличился не только беспрецедентным для области долгом коммунальщиков за электричество, но и победил по числу исков в суд от энергетиков на одной территории. Исторически сложилось, что здесь привыкли не платить за электроэнергию.

Еще в начале 2000‑х долг почти в 100 миллионов рублей накопило Райчихинское МУП ЖКХ. 800 тысяч рублей убытков энергетикам принесло МУМП ЖКХ г. Райчихинска, еще 11 миллионов — «Райчихинские коммунальные системы», «всего» с 3 миллионами долга завершило работу «СМУ-Райчихинское».

Конфликт ресурсников и «управляек» зародился, когда поставкой ресурсов — воды и тепла, а также водоотведением в городе угольщиков начало заниматься дочернее предприятие известной в области компании «Буреягэсстрой». Приход на рынок «чужаков» спровоцировал конфликт с местной УК, стороны годами не могут договориться ни в части объемов поставленных ресурсов, ни в части их оплаты. Периодически здесь появляются новые участники со старыми именами или в другой организационно-правовой форме, при этом учредители каждой противоборствующей стороны ведут к одним и тем же собственникам. В итоге ресурсоснабжающая организация недополучает средства, собранные от жильцов УК.

В 2014 году Амурэнергосбыт подал в суд, требуя признать ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» банкротом. «Мы поддержали по просьбам властей необычное для Амурской области решение — ввести внешнее управление, чтобы сохранить действующее предприятие, — отмечает Виталий Стороженко. — Мы не являемся главным кредитором, но надеялись, что задолженность за электроэнергию хотя бы не увеличится. На момент подачи иска она составляла 49 миллионов рублей. Однако за время процедуры банкротства долг вырос до 75 миллионов».

миллионов рублей составляет на конец января общая задолженность потребителей перед АО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский», из них 50,6 млн. рублей ему должны УК и население. 47 миллионов — долг АО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» за электроэнергию на 1 апреля

В августе 2016 года было создано новое «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский», но с другой организационной формой — акционерное общество. Его собственником стало прежнее ООО. Планировалось, что при продаже акций нового предприятия, которому переданы котельные, насосные станции водоснабжения, очистные сооружения и канализационные станции, сети, будут погашены требования кредиторов. Однако АО практически повторяет судьбу своего прародителя.

Так, в феврале молодое «ЖКХ-Ресурс» вспомнило об обязательствах перед ДЭК и перечислило 6 миллионов рублей только после того, как прокуратура Райчихинска внесла представление директору. В марте оплата составила лишь 4 миллиона — эти деньги пошли в счет погашения долга за ноябрь 2016 года. При этом в среднем ежемесячно в отопительный период организация потребляет электроэнергии более чем на 11 миллионов рублей.

— В расчетах нового предприятия за электроэнергию также исключительно отрицательная динамика. За три месяца отопительного периода прошлого года задолженность выросла до 25 миллионов, за три месяца этого — плюс еще 22 миллиона, — приводит пример Виталий Анатольевич. — Мы полагаем, наши счета организация оплачивает по остаточному принципу — уголь ведь могут не отгрузить, а электроэнергию отпускать в отопительный сезон мы вынуждены. Руководство АО продолжает жаловаться на низкий тариф за свои услуги, но, на мой взгляд, мало делает для того, чтобы получить его. А ведь заинтересованы в адекватном тарифе только сами ресурсники — ни потребителю, ни властям это не нужно. Из-за накопленных долгов привлекательность предприятия для покупки вызывает вопросы. Мы видим огрехи менеджмента, а он остался прежним, как и проблемы. У ООО «ЖКХ-Ресурс» были необоснованные с точки зрения экономики расходы: негативную роль играл собственник предприятия — Буреягэсстрой предоставляла в аренду базу большей площади, чем необходима для деятельности, оказывала автотранспортные и прочие услуги по ценам, вызывающим сомнение. Сейчас оспариваются долги перед третьими лицами. Около 50 процентов кредиторской задолженности банкрота — требования собственника.

УК-близнецы накаляют градус проблем

С другой стороны баррикад — управляющие компании: ООО «РУК» и появившийся после ее банкротства полный близнец — еще одна «РУК», а также «ЖЭУ». «Управляйки» считают, что ресурсники выставляют баснословные суммы и оспаривают, сколько гигакалорий, воды отпущено, температуру теплоносителя с котельной и на вводах в домах. По информации АО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский», на 22 марта УК задолжали им 29, 6 миллиона рублей. Управляющие компании перекладывают ответственность на недобросовестных граждан, задерживающих оплату «коммуналки». Ресурсники в свою очередь также создают подконтрольные УК и переводят жильцов многоквартирных домов на прямые расчеты. А пока идет образование и трансформация одних предприятий в другие, переуступка требований, банкротства, вместе с градусом конфликта нарастает и долг Амурэнергосбыту.

Уровень оплаты райчихинцев за коммунальные услуги через УК составляет около 65%. Горожане же, напрямую оплачивающие свет Амурэнергосбыту, рассчитываются на 99,3 %.

Энергетики не вылезают из судов, вводят ограничения электроснабжения — сейчас отключена диспетчерская «ЖКХ-Ресурса». С окончанием отопительного сезона будут обесточены котельные. Также энергокомпания намерена привлекать руководителя данных предприятий к субсидиарной ответственности по долгам. Однако выхода из ситуации не видно, констатирует директор Амурэнергосбыта.

КОММЕНТАРИЙ

Виталий Стороженко, директор Амурэнергосбыта:

— Основной причиной проблем в Райчихинске является разрегулированность взаимоотношений в сфере ЖКХ. Огромные долги — результат противостояния двух сильных структур: управляющих компаний и людей, которые за ними стоят, и ресурсоснабжающих организаций во главе с собственником. Такие конфликты по объему поставок, тарифам, неплатежам населения есть во многих территориях, но, как правило, власть выступает арбитром, это тяжелая кропотливая работа муниципалитета. В Благовещенке, Тынде были подобные проблемы, но настолько тупиковой ситуации, где ресурсники и УК совсем не могут договориться, в области нигде нет! При всем моем уважении к мэру Райчихинска, администрация города не управляет ситуацией. Вмешиваются прокуратура, областное правительство, но на уровне муниципалитета мы не видим работы. Когда на рынок заходит посторонний бизнес с другой территории, он мало имеет представление о специфике, не соответствует местным нуждам, интересам. Я думаю, если бы владельцем ресурсоснабжающей компании был райчихинский бизнесмен, то он бы смог найти общий язык и с властями, и с «управляйками». Сейчас ситуация накалилась до предела. Самое страшное, непонятно, что будет завтра: первое ресурсоснабжающее предприятие уже при смерти, второе — на грани. Кто будет обеспечивать город теплом и водой — не ясно. На местном уровне этот вопрос, похоже, решен не будет.