«Не душите строительный бизнес»: амурские компании ищут пути снижения налоговой лямки

Фото: Андрей Ильинский

Наполнить бюджет и выжить

Для обсуждения злободневных вопросов пригласили представителей 28 организаций, занимающихся строительством жилых домов. Организатором встречи стало управление ФНС России по Амурской области. У представителей отрасли накопилось к налоговой службе много вопросов.

— Не душите строительный бизнес! Иначе здесь через три года, дай бог, чтобы две строительные организации оказались, — эмоционально обрисовал общее настроение представитель крупнейшего амурского застройщика.

Налоговая служба лояльна к участникам жилищного строительства, уверяют представители ведомства. «Сейчас в стадии банкротства 7 предприятий, но все они не по инициативе налогового органа, — привела пример заместитель руководителя управления ФНС России по Амурской области Ирина Бутовец. — Прежде чем обратиться в суд с иском о признании несостоятельным должника, мы всегда учитываем, будет ли урон дольщикам. Ведь пока предприятие действующее, оно хоть как‑то может отвечать по своим обязательствам».

Впрочем, цифры свидетельствовали, что налоговое бремя в Приамурье еще не так велико. По Амурской области налоговая нагрузка у строителей дорог в прошлом году была ниже почти наполовину, чем среднероссийская, у строителей зданий — меньше в 9 раз. Налоговые инспекторы проанализировали поступления доходов в бюджет РФ.

— За первое полугодие 2017 года от организаций, ведущих строительную деятельность, поступило в бюджеты всех уровней 3 миллиарда рублей, в том числе 53 процента — это 1,5 миллиарда — от налогоплательщиков, участвующих в реализации инвестпроектов, — отметила Ирина Бутовец.

Среди них, например, строители мостового перехода через Амур и жилья на космодроме Восточный. Благодаря инвестпроектам динамика хоть и с небольшим, но плюсом. Если сравнивать полугодия текущего года и прошлого, то отмечается рост налоговых отчислений на 3 процента. В целом в 2016 году от строительной отрасли казна получила 5 миллиардов рублей, это 12 процентов от всех поступлений. Специалисты прогнозируют, что по итогам этого года цифра будет больше.

Машина налогового контроля

Наболевший вопрос для многих компаний — проблема с возмещением НДС. Налоговики подробно остановились на автотребованиях, которые выставляет программный комплекс «АСК НДС-2». Он был создан для борьбы с фирмами-однодневками и псевдооптимизацией налогов. Программа сопоставляет НДС, начисленный продавцом, и НДС, принятый к вычету покупателем. Если эти данные не совпадают, программа выясняет, что не так: отразил ли реализацию продавец и насколько правомерно покупатель заявил вычеты по налогу. Все происходит без участия инспектора. Были приведены примеры ошибок плательщиков при формировании отчетности, а также критерии, по которым программа относит налогоплательщиков к группам риска. Также собравшимся разъяснили суть нововведений, посвященных необоснованной налоговой выгоде.

За первое полугодие 2017 года рассмотрено 11 дел по налоговым проверкам стройорганизаций, в ходе которых выявлены взаимоотношения с фирмами-однодневками. Налоговики заподозрили схемы формального оформления сделок на поставку и выполнение строительно-монтажных работ. Суды признали правомерными отказы в возмещении НДС по таким контрактам. Налоговики также доказали два случая, когда организации выполняли работы сами или силами привлеченных взаимозависимых организаций. Вернуть НДС также не удалось, компании заподозрили в налоговой выгоде, суд оказался на стороне ФНС.

У строителей свои аргументы. Бизнесменов возмущает то, что они должны доказывать добросовестность контрагента.

— Непонятно, как тех, кто 8 лет работает на рынке, назвали однодневкой. У меня есть предписание от контролирующего органа. Нанимается фирма, организовывается пропускной режим, выполняются работы. В городе все друг друга знают. Как доказать, что мой контрагент сейчас добросовестный? — взяла слово представительница компании АмурстройОкна ДВ. — Люди дают паспорта, запрашиваем ИНН, купили программу, которая стоит 50 тысяч, неинформативную. Была камеральная проверка, светим, светим документы, а нам — то это предоставьте, то другое. А налоговая куда смотрит, когда Иван Иванович Иванов регистрируется с этим же паспортом?!

И. о. руководителя областной налоговой службы попросила руководство межрайонной инспекции направить акты проверок этой фирмы в управление, пообещав разобраться. Борьба с однодневками ведется активно. Если в 2016 году были ликвидированы 248 фирм по признакам недобросовестности, то в первом полугодии этого года уже 799.

— Чтобы убедить инспекцию в должной осмотрительности и добросовестности контрагента, нужно представить как минимум следующие документы: копию устава, выписку из ЮГРЛ, копию последней отчетности контрагента, приказа о назначении директора, штатного расписания, справку из налоговой об отсутствии задолженности контрагента, рекомендательные письма, — перечислила начальник анализа и планирования налоговых проверок управления Елена Зорникова.

— Все запросы, которые мы делаем в электронных ресурсах, в том числе в налоговый орган, носят информационный характер и никак не подтверждают нашу осмотрительность, — резонно заметил представитель Амурстроя и предложил: — Разработайте какие‑то письменные указания, где и какие подтверждения мы должны получить. Поделитесь с нами списком компаний-однодневок!

Невыполнимыми назвали условия и для краткосрочных сделок, которые требуют материала, оборудования немедленно. «Большинство договоров заключается с колес. Это когда утром ко мне пришли и сказали, что нужно получить станок, оборудование сейчас, так как стоит машина или промышленный комплекс, — поддержал коллег руководитель еще одной стройфирмы. — Сделка прошла за час-два, сутки-трое. А выбор контрагента подразумевает запрос огромного количества документов. Как нам можно за это время убедиться в чистоплотности? Особенно если фирмы из другого региона. Мы на сайт заходим, подлинники не сможем затребовать, часто это скан, для суда он ненадлежаще заверен. И договор в таком же отсканированном виде».

«Не забывайте, у вас есть возможность влиять на законы. Этот форум первый, но главная цель — наладить контакт между ведомством, предпринимателями и властью — достигнута. Поступил ряд интересных и важных предложений, — отметила председатель по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики Заксобрания области Татьяна Фарафонтова.

Строители поехали за работой в районы

В 2014 и 2015 годах на территории области количество застройщиков в сфере жилищного строительства было неизменным и составляло 16 субъектов. В 2016 году их число увеличилось до 38. «Но большая часть субъектов выступила в качестве застройщиков единожды и строила индивидуальные жилые дома на территориях муниципальных образований, — пояснили в пресс-службе министерства транспорта и строительства Приамурья. — Основной объем введенного жилья в прошлом году (89%) пришелся на 17 застройщиков. В 2017‑м строительством жилых домов занимаются 35 организаций-застройщиков».

Энергобережливым застройщикам светит льгота за непроданное

Узнали на строительном форуме представители бизнеса и о послаблениях по налогу на имущество организаций. Недавно принятый закон о снижении ставки для юридических лиц с 2 до 1% начнет действовать с 1 января 2017 года. Все переплаты компании смогут либо направить на погашение других налогов, либо получить на счет. Кроме того, появился шанс у застройщиков не платить налог на имущество за сданные, но не реализованные квартиры. Если ранее эти квадраты числились как товар и не облагались налогом, то теперь начисления идут от кадастровой стоимости объекта. Это нововведение совпало с падением спроса на жилье, и суммы отчислений выросли в 5—10 раз. «Было бы приемлемо платить налог после того, как реализованы квартиры, — озвучили пожелание представители строительных организаций. — А приходится платить его ежеквартально, проблема как снежный ком».

— Мы рассматривали вместе с управлением ФНС варианты решения проблемы. У застройщиков есть возможность получить на дома паспорта энергоэффективности, и в итоге они не попадают под налогообложение. Представители ЖКХ утверждают, что все современные объекты соответствуют этим требованиям. Посмотрите применение нормы относительно к вашим квартирам, — посоветовала участникам Татьяна Павловна.

Такой льготой пока попыталось воспользоваться одно предприятие, заявку подал также САР-холдинг.

«Тут тоже нюанс — налогоплательщик не может угнаться за Налоговым кодексом. В прошлом году изменили класс энергоэффективности, которым должны соответствовать эти дома, — был В, теперь льготу можно получить за класс А. Этот технический паспорт нужно делать на стадии экспертизы проекта. Наши новостройки, которые будут сдаваться в 2017‑м и начале 2018 года, уже не попадут в эту категорию. У нас льготу даже налоговая приняла, а суд вынес запрет!» — поделилась опытом представительница Благовещенскстроя.

Возрастная категория материалов: 18+