Александр Ярошенко
Олег Кожемяко о власти, стране и совести
Олег Кожемяко — губернатор уникальный. В постсоветской России он возглавляет уже четвертый регион. Самое удивительное — везде побеждает на выборах. Наши отношения с ним начинались с моей журналисткой критики его работы и его команды. Я его понял и начал уважать в одночасье! Вернее, в одну минуту.
Апрельским вечером 2012 года на амурской станции Тыгда сгорело более 90 домов. Сотни людей остались в чем были, раздавленные горем, на продуваемых ветрами пепелищах беды. Я приехал в амурскую «Хатынь» на следующий день после несчастья. Одним из первых, кого там увидел среди остовов печей и присмиревших от беды людей и собак, был губернатор Приамурья Олег Кожемяко. В саже, закопченный, с ходящими желваками на скулах, он был в эпицентре беды.
Тогда правительство Амурской области на несколько недель переехало в Тыгду, Кожемяко спал на куцем матрасе, брошенном на пол уцелевшего клуба. Меньше чем через полгода Тыгда справила новоселье…
А на следующий год случилось одно из самых катастрофических наводнений на Дальнем Востоке, мы победили его без потерь. Олег Кожемяко сутками не бывал дома, по пояс в воде ходил по затопленным улицам. Людей не бросили, кто потерял жилье — заселяли в новые дома. Ни один подтопленец не остался без внимания и помощи.
Год 2015. Через несколько недель после того, как новостная высь отполыхала «молниями» о проворовавшимся сахалинском губернаторе Александре Хорошавине, его аресте и шоке от того, сколько украли «правители» одного из самых богатых регионов, президент России назначает врио руководителя островного региона Олега Кожемяко. Через несколько месяцев он уверенно побеждает на выборах губернатора Сахалинской области.
Год 2018. Народ высказывает громкое недоверие власти после выборов в Приморском крае: скандалы, интриги, расследования. Неожиданно для всех Олег Кожемяко предлагает Кремлю возглавить депрессивно-проблемный Приморский край. Люди снова верят ему, и он уверенно побеждает в первом туре.
Кабинеты дальневосточной власти разные. Самый помпезный с кричащим «золотом» на аляповатой лепнине — кабинет губернатора Приамурья. Таким его сделал один из бывших случайно-проходных «начальников» области. Рабочее место первого чиновника Сахалинской области меньше по размеру, выдержано в более лаконичных, спокойных тонах. Кабинет губернатора Приморья пенального вида, с большими окнами, из которых видна океанская бухта. Строгий и без намека на уют. Я зашел в него меньше чем через месяц после выборов, его хозяин выглядел чуть уставшим .
— Четыре дня отдохнул на новогодних каникулах, больше пока себе позволить не могу. Ну, надеюсь, летом еще на недельку выскочу на отдых. Пока так. Дел много, губернаторская работа во всех дальневосточных субъектах, где мне довелось работать, очень похожа. Самые главные и большие вопросы, которые приходится решать — социальные. Проще говоря, человеческие.
Наше родное благоустройство городов, сел и поселков. Везде проблемы со здравоохранением: где-то больше, где-то меньше, но они есть везде. Всегда есть вопросы, которые надо решать и в образовании, и в культуре. Там, где человек, всегда есть повод для радости и для огорчения.
Во всех регионах люди живут со своей особинкой. В Амурской области более оседлый народ, больше связан с землей-кормилицей. Чуть дольше присматриваются к тебе. Те, кто трудится на Земле — они более взвешенные что ли. Пристальней присматриваются, не сразу к себе подпускают, но если впустят — то по-настоящему. Мои корни на Дальнем Востоке более ста лет, я местных прекрасно понимаю.
Сахалин — другая ситуация. Все-таки корни большинства сахалинцев начинаются с 1947 года, когда советский человек поехал на этот остров жить и трудиться. Есть некий синдром острова… Характерная деталь — сахалинцы очень любят свой остров и всячески его оберегают.
Приморье — мой родной край, я здесь родился и вырос, и мне здесь немножко легче. Хотя темп и ритм жизни тут быстрый и сложный, здесь больше динамики и энергетики. Возможностей тоже больше, народ заметно активнее. Я люблю все регионы, где жил и работал, там прошла часть моей жизни. Не самая плохая часть, честно вам скажу.
Но скажу, не кривя душой, уровень и качество жизни в Приморье всегда были выше. В крае было четырнадцать вузов: ДВГУ один чего значит, журналисты, физики, математики, биологи — все здесь получали и получают очень хорошее фундаментальное образование. Институт искусств, торговля, рыбная промышленность — все учатся здесь. Кораблестроение, Тихоокеанский флот —это же все оставило и оставляет свой след в крае.
Я был уверен
Почему решил уйти в Приморье? Честно скажу, у меня в ближайших планах такого не было.
Сахалин — прекрасный регион, годовой бюджет которого — 174 миллиарда рублей. Субъектов с таким кошельком можно по пальцам пересчитать. Я думал доработать свой срок, потом пойти на новые выборы и года через два–три подготовить себе смену. Смену хотел оставить обязательно из местного человека.
За непростой ситуацией в родном для меня Приморском крае, я, конечно, наблюдал. А когда здесь жизнь пошла по непростому сценарию, ее подхватили и стали раскачивать, решил, что нужно именно сейчас возвращаться. Возвращаться в родной край именно в это время, в этих непростых условиях. Свое решение я согласовал с руководством страны, получил добро и вперед.
Скажу честно, был в себе и в приморцах уверен. Если бы я был в людях не уверен, то никогда не принял такого решения. Хотя было непросто. Но я же здесь работал. Пускай это было 14 лет назад, но люди-то многие остались и помнят. И потом, плохого-то я ничего не делал.
Мне здесь было немножко легче в том плане, что многих здесь знаю с детства, с юности. Тут часто бывает, что к тебе подходит человек, которого ты знаешь с молодости. Здесь диалоги быстрее налаживаются. Есть люди, которые меня по-прежнему называют Олегом. Те, с кем я учился, начинал работать, занимался спортом. И это нормально. Ну, какой я Олег Николаевич для своих одноклассников? Все нормально, люди понимают, где по отчеству называть, а где как всегда по имени и на «ты».
Здесь можно кому-то коротко сказать, а кому-то более обстоятельно, и все всё поймут. Здесь та среда, в которой я вырос. Это очень важно. Все мое, все знакомое: начиная от школы и студенчества и заканчивая депутатской и общественной работой.
Самое непростое в этой предвыборной борьбе было то, что времени было очень мало... Я объехал все муниципалитеты, провел встречи во всех городах и районных центрах края, а вот до каждого из малых и маленьких населенных пунктов не успел доехать. Обязательно побываю везде, все посмотрю своими глазами.
Какой социально-экономический диагноз я бы поставил сегодня Приморскому краю?
В социальном плане есть много проблем, накопленных годами. Что касается экономики, могу сказать, что это все-таки край перспективный, край с прицелом, с выходом на хорошие результаты, при всех обстоятельствах. В силу географического, экономического положения, количества проживающего населения, транспортной доступности. Даже благодаря климату. Юг Хабаровского края — это север Приморья. Это же о многом говорит.
Я уже сейчас со всей ответственностью говорю, что при любых обстоятельствах в 2020-м году на Русском острове откроется хореографическое училище Санкт-Петербургской балетной академии имени Вагановой. Откроется и специализированная музыкальная школа, где со всего Дальнего Востока дети будут учиться. К 2023 году во Владивостоке откроется музейно-выставочно-концертный комплекс на Аксаковской. Он будет одним из лучших комплексов в России. Будет решен вопрос строительства судоремонтных и нефтехимических заводов. Новую трассу до Находки построим. Обязательно.
Совесть государства
Муниципальной и краевой власти нужно безотлагательно организовать работу по тем проблемам, которые есть. А проблем, к сожалению, немало. У людей много справедливых вопросов к здравоохранению. Первое и главное — не хватает врачей, не хватает оборудования. Много больниц находится просто в плачевном состоянии.В крае много школ, которые требуют капитального ремонта, кое-что уже сделали, где-то подтянули материальную обеспеченность школ, где-то улучшили питание школьников.
Ситуацию выправим, я в этом уверен. Работы очень много, и эту работу за нас никто делать не будет. Самая настоящая моя человеческая боль — это то, что семь с половиной тысяч детей-сирот не обеспечены жильем, которое им положено по закону. Это совесть государства… Главная беда — забыли про человека, который здесь живет, работает, который требует к себе внимания и уважения. Поэтому первоочередные задачи не очень красивые с виду и не пафосные: наводить элементарный порядок в нашем общем доме, имя которому Приморский край. Наведем порядок с тем, что имеем и наметили на ближайшую перспективу, потом возьмемся за новые дела. Понимаете, нельзя рожать новых детей, забывая про тех, которые у тебя сегодня есть.
Есть очень много безотлагательных моментов, которые требуют нашей поддержки. Элементарно: выделение финансовых средств на субсидирование электроэнергии, на доставку кормов с той же самой Амурской области, на удешевление и комбикормов, и зерна, потому что здесь был неурожай. У нас птицефабрики неконкурентоспособные сегодня по сравнению с теми, что есть в соседних регионах. Поэтому требуется дотация, поддержка тем предприятиям, которые сегодня дают валовый региональный продукт, налоги и работу людям.
Негатив не читаю
Почему не реагирую, когда меня заданно и целенаправленно ругают в местной прессе? А зачем реагировать? Те, кто на меня нападает, хотят одного — моей реакции. Чтобы потом несколько месяцев писать об этом и довольно потирать руки.
Пусть высказывают, что хотят и как хотят, главное — чтобы не переходили черту и не скатывались в откровенные оскорбления. Говорю, как на духу: мне безразлично, что там пишут, я с некоторых пор перестал читать весь этот негатив. А зачем? Конструктивного зерна там нет, а вникать в чужую злость, в чей-то заказ, в явно заданный вектор чужих интересов?! Не вижу смысла…
Потерял ли я в зарплате, перейдя в Приморье? Конечно потерял, но я человек материально обеспеченный. Поэтому вопрос здесь в большей степени даже не во мне — вопрос в сотрудниках администрации. Управленческий эффект может быть при одном условии: если работает команда профессионалов. Но профессионалам надо платить достойно. А у нас сегодня заработная плата директора краевого департамента — восемьдесят тысяч рублей. Это не те деньги, чтобы человек отвечал за такой объем работы. Зарплаты здесь не менялись много лет, а инфляционный процесс идет и он неминуем. Это одна из серьезных проблем, которую тоже нужно решать. Зарплата губернатора чуть больше 160 тысяч в месяц. Это, как вы понимаете, самая высокая зарплата в краевой администрации.
Скажу честно, я очень рад тому, что у меня есть команда специалистов, которые работают со мной много лет. От секретаря в приемной до заместителей. Это люди, в которых я уверен, которых я знаю. Мне не нужны помощники, которых надо учить, работу которых нужно постоянно контролировать. На это у меня нет времени, и честно говоря, желания.
Я могу быть координатором, связующим звеном между своей командой и правительством России. И, безусловно, за мной контроль над общим положением дел в регионе. А переставлять чужие ноги — это не мой стиль работы. В таком случае я просто погружусь в эту пучину каждодневного, неэффективного контроля.
Самое тяжелое в губернаторском деле — это приход без команды. Без тех людей, которые знают жизнь регионов. Поэтому я горжусь костяком своей команды, которая со мной работает много лет. Что касается Приморской администрации, то здесь тоже есть профессионалы, которые с первых дней активно и эффективно работают.
Страна должна быть доступна
Чего не хватает Дальнему Востоку? Мы часто начинаем строить и планировать новое, забывая при этом про существующие предприятия. Забываем, где и как работают люди, главное — в каких условиях они живут. Десятилетиями живут и работают. Кто их лечит и кто учит и развивает их детей? А мы, забыв про них, начинаем бежать вперед, хотя прежде всего нужно подумать о том, что есть, и позаботиться о тех, кто есть. В итоге же у людей накапливается неустроенность, не решены их многие человеческие вопросы. Не люблю слово социальные. Человеческие! И люди уезжают, они ищут более развитую инфраструктуру для своей жизни. Это объяснимо.
Но как только люди начинают чувствовать заботу о себе, они моментально на нее откликаются. Как пример — Сахалин. Стали строить хорошее жилье, спортивные комплексы, уделять внимание культуре, дорогам, оказывать действенные меры поддержки — и демография в островном регионе сразу пошла в плюс. Люди должны иметь возможность купить себе все необходимое в том регионе, где они живут, по тем ценам, которые сложились в месте их проживания. Человеку комфортно — он никогда не уедет. Есть замечательная и очень точная пословица: от добра добра не ищут. Не ищут!
Дальневосточники по сравнению с жителями других наших регионов менее интегрированы в жизнь своей страны. Расстояния, дорогие билеты на самолеты. А человеку его страна, даже такая большая как наша, должна быть доступна. В любой момент он должен быть в любой ее точке без разорения для своего бюджета.
Хорошо, что решили вопрос по субсидированным билетам для многодетных дальневосточников. Теперь семьи, имеющие трех и более детей, могут круглогодично летать в центральную Россию по дешевым билетам. Это где-то триста тысяч человек — население целого города. Если у человека есть хорошая работа, возможность на приемлемых условиях покупать жилье в ипотеку доступное передвижение по стране, то никуда уезжать он не будет. Я в этом убежден.
Правило двух ключей
Нужно больше полномочий передавать регионам, ничего страшного в этом нет. Не хватает денег в региональном кошельке? Внимательно все изучить, в этом случае можно большую часть налогов оставлять в субъекте.
Понимаете, люди живут в регионах — они не живут на федеральном уровне. Федеральный уровень должен обеспечивать безопасность, оборону, иные вещи, которые связаны с сохранением государственности. Это святое. Ну а про человека, который живет на территории, должен кто думать? Регионы, местные власти. Те чиновники, которые ходят с народом по одному тротуару, ездят по одной дороге. Они каждый день смотрят друг другу в глаза.
Почему нам не ввести правило двух ключей? Это тот случай, когда регион становится непосредственным участником процесса заключения важных договоров, которые влияют на его жизнь. Свежий пример: во Владивостоке договоры на использование причальных сооружений заключает портовая служба, которая подчиняется Москве. А ответственность перед людьми кто несет? Правильно, местная власть. Пыль летит с причала или грохот стоит при погрузке металлолома — люди к кому идут? К местной власти, которая никакого отношения к заключению того или иного договора не имеет. Это в корне неверно.
По многим моментам полномочия нужно передавать на уровень субъекта. Большая проблема у нас со строительством. Мы загоняем ее в тупик. Во многих странах, если подрядчик ушел процентов на десять от сметной стоимости, сомнительно удешевил ее, то с ним никто не будет иметь дело. Сразу возникают вопросы: за счет чего ты можешь построить дешевле, чем прописано в техническом задании и заключении экспертов? Вероятнее всего ты будешь строить из более дешевого материала и некачественно. А у нас система коротких аукционов приветствует дешевизну. Дешево строят те, кто привлекает низкоквалифицированных рабочих, те, у кого горизонт планирования — один аукцион, строительство одного-двух объектов. Они априори не могут строить качественно.
Надо пересматривать федеральный закон, позволяющий непрофессиональным и не совсем честным компаниям участвовать в строительстве. Тогда у нас не будет такого недопустимого для цивилизованного общества явления, как обманутые дольщики. Ситуация просто перезрела.
Про мудрость
Мое мнение о чиновниках, которые говорят народу, что государство им ничего не должно? Это говорят люди, неподготовленные для управленческой работы. Они могут быть хорошими спортсменами, талантливыми людьми, но управлять обществом им еще рановато. Не хватает понимания жизни, поэтому их высказывания резонируют.
Но я вижу, как часто передергивает пресса. Сказала чиновница в Владимирской области, что нужно в больнице занавески поменять и пол помыть — сразу истерика в СМИ. А что она плохого сказала? Она же не утверждала, что больницу не нужно ремонтировать или строить новую.
Но если у меня старый дом — это не значит, что я не должен следить, какие шторы висят на его окнах. Поэтому здесь нужно подходить мудро. В 2013 году, когда на Дальнем Востоке было сильнейшее наводнение, подняли шум, что чиновница из амурского райцентра Серышево отправила своего ребенка отдыхать в лагерь.
Мне сразу звонят: «Давай ее увольняй». Я говорю: «Подождите, я разберусь…» Начали разбираться. У нее трое детей, один малолетний, помню, что одна девочка болела. Утонула вся улица, где она жила, все пострадали без исключения. Перед бедой все равны, поэтому как можно в такой ситуации отправить на отдых одних детей, а других нет? Только потому, что их мама работает в поселковой администрации? Тоже мне нашли преступницу. Я сказал горячим головам: «Ребята, успокойтесь, никого я увольнять не буду».
Еще пример: случилось правонарушение в одном из детских домов, мне говорят: «Увольняй министра образования!» Да вы что? Где дети, там часто синяки и шишки. Тем более детдомовские дети. Министра надо увольнять за системные ошибки, а не за единичный случай, на который она никак не могла повлиять. Министр не может отвечать за каждую ситуацию в школе. Поэтому в этих делах надо быть мудрым и не идти на поводу у надуманных истерик.
Арсеньев, которого надо издать…
Без чтения жить не могу, читаю при первой возможности. Сейчас перечитываю труды Владимира Клавдиевича Арсеньева, уже взялся за второй том. Мне интересно, он пишет про родные для меня места, которые знаю с детства. Читаешь и сопоставляешь, что было и что стало.
Арсеньев оставил после себя очень интересные наблюдения. Издано четыре тома его трудов, есть увлекательные материалы на пятый и шестой. Но они не изданы, надо думать, как исправить этот пробел. А его нужно обязательно исправить. Недавно узнал, что самая младшая и любимая дочь писателя Наташа похоронена в Благовещенске. Говорят, она трудно жила в последние годы жизни. Система, которая промучила ее в лагерях, была к ней равнодушно-жестока. Слава богу, что цела ее могилка. С очень скромной пирамидкой. Об этом тоже надо будет весной позаботиться. Негоже так, она была дочь великого человека…
Интервью опубликовано в «Российской газете».
Амурская правда
от 25.01.2019
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было
Благовещенский сквер «Бабочка» стал финалистом международной премии для архитекторов и дизайнеров
«Стали строить хорошее жилье, спортивные комплексы, уделять внимание культуре, дорогам, оказывать действенные меры поддержки — и демография в островном регионе сразу пошла в плюс. Люди должны иметь возможность купить себе все необходимое в том регионе, где они живут, по тем ценам, которые сложились в месте их проживания. Человеку комфортно — он никогда не уедет. Есть замечательная и очень точная пословица: от добра добра не ищут. Не ищут!»©
Жаль что в Амурской области мешали сделать так же.
— ПКА ВООБЩЕ ОН МОЛОДЕЦ!!!
ЛИЧНО ОН МОЛОДЕЦ!
НАШЕМУ ГУБЕРНАТОРУ НЕОБХОДИМО ДАТЬ ДИРЕКТИВУ, ЧТОБЫ ЭТУ СТАТЬЮ ИЗУЧИЛИ ВО ВСЕХ МУНИЦИПАЛИТЕТАХ!!!
— Сергей ВладимировичХорошавин присел неспроста, наверное просто перестал делиться...
Все кто пришел или придет на его место — становятся такими же богатыми губернаторами...
Про «честные» выборы: поляну то для него (Кожемяки) расчистили... Можно и в выборы поиграть..((
— Сергей Владимирович