Двор моей мечты: в амурских городах появятся 105 современных дворовых территорий

Фото: Алексей Сухушин (Архив АП)

«Парковки, а не дворы»

— В обществе давно существует запрос на качество жизни, качество окружающей нас городской среды. На сегодняшний день в области более 70 процентов жилых зданий — это дома постройки еще советского периода, где дворы больше похожи на парковки. За одним исключением, — уточнил Павел Матюхин, — что в центре двора — не пункт охраны, а жилой дом. Конечно, это все не устраивает людей. Хочется совершенно другого пространства, где можно отдохнуть, поиграть с детьми, потренироваться.

Программа «1 000 дворов» инициирована Юрием Трутневым — полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе. Ее поддержали все губернаторы, а главное — финансово поддержало Правительство РФ. Амурской области выделили почти 700 миллионов рублей.

В 2022 году изначально планировали благоустроить 96 дворов. По инициативе губернатора Василия Орлова это число округлили до ста, а потом количество счастливых дворов, которые будут благоустроены в течение предстоящего лета, выросло до 105. Денег будет потрачено больше, чем выделила Федерация. Остальное добавит областной бюджет. Предположительно в целом будет затрачено порядка 800 миллионов рублей.

Конечно, на всех не хватит. В этом году в программе участвуют 9 городских округов: Благовещенск, Белогорск, Свободный, Тында, Зея, Шимановск, Циолковский, Райчихинск и Прогресс. В регионе также продолжает действовать программа «Формирование комфортной городской среды». В прошлом году почти 70 площадок было благоустроено на деньги, которые выделяются по нацпроекту.

— Это дает хороший эффект, — уверен Павел Матюхин. — Все, что связано с комфортной средой, с благоустройством общественных территорий и дворов, — для нас приоритет номер один. Чем дальше мы в этом вопросе продвигаемся, тем меньше отток населения с наших дальневосточных территорий, где климат суровый и не очень подходящий для физиологии человека. Благоустроенная среда это компенсирует.

Люди сами решали, что им надо

— Программа новая для нас, очень интересная, — высказала мнение начальник отдела комфортной городской среды министерства ЖКХ региона Ольга Чирясова. — Ее цель — не только благоустройство дворовых территорий, но и вовлечение граждан в это мероприятие. Чтобы люди сами активно участвовали в реализации своих идей и так называемых хотелок.

Планы благоустраиваемых дворов разрабатывали в «Центре развития территорий». Но решающее слово в выборе площадок, их функционального зонирования и наполнения — за жителями. Указаний сверху никаких не давали. В муниципалитетах сами решали, в каком виде граждане будут принимать участие в программе. В Благовещенске это общественное обсуждение, в Белогорске голосовали онлайн, в Свободном проводили опрос населения в офлайн-формате.

— Во всех девяти городских округах уже определились, какие дворы будут благоустраивать. Общественные обсуждения муниципальной программы с уже готовыми территориями пока продолжаются в Благовещенске. Возможно, кто‑то с выбором не согласен. Предложения от жителей принимаются, можно внести в проекты дополнения, — уточнила Ольга Петровна.

Выбирали один из трех проектов

Амурчанам предлагали выбрать один из трех универсальных типовых вариантов реконструкции двора, подготовленных Центром развития территорий Амурской области. Почему пошли именно таким путем, а не стали разрабатывать отдельный проект для каждого двора, объяснил руководитель центра Петр Стрелец.

— Согласитесь, 100 дворов за два месяца — это достаточно амбициозная задача. И подходить авторски к каждой территории просто невозможно. Возникла идея разработать некий стандарт, который позволит жителям принимать участие не только в данной программе, но и в реализации вообще любого благоустройства дворовой территории. Управляющие компании, ТСЖ занимаются этим вопросом. Нам в центр постоянно звонят и спрашивают, можем ли мы помочь с разработкой плана благоустройства дворовых территорий. Вот и решили одним выстрелом убить двух зайцев, — отметил Петр Николаевич.

«Выстрел» получился удачный. Стрелец со своей командой разработали также бренд для федеральной программы «1 000 дворов». Его продемонстрировали министру по развитию Дальнего Востока Алексею Чекункову во время недавнего визита в Приамурье. Алексей Олегович идею одобрил. Есть надежда, что амурская разработка станет общим дальневосточным брендом.

Работы во дворах стартуют в мае

Всех интересует: когда стартуют работы во дворах и когда они завершатся? Заключать напрямую договоры со строительными компаниями министерства не могут. Сначала пройдут конкурсы либо аукционы на право заключить контракт на выполнение работ по благоустройству дворов. По дорожной карте все контракты должны быть заключены до 1 апреля. Но в правительстве региона подняли планку выше.

— Чем раньше, тем лучше. Мы к этому стремимся. Чтобы подрядчик мог подготовиться, закупить все необходимые материалы и с первым наступлением тепла приступить к работам. Но очень много времени занимает подготовка. Это из серии «Если бы у меня было восемь часов на то, чтобы срубить дерево, я потратил бы шесть часов на то, чтобы наточить топор», — вспомнил Матюхин крылатую фразу Линкольна. — Это очень важно, потому что торги — слабое место во всем процессе. Нередко к нам на закупки заходят недобросовестные исполнители, что потом приводит к срыву проекта. Поэтому готовимся тщательно. С учетом климата подрядчики смогут зайти на объекты только в мае. Завершить основные работы наметили к 1 сентября.

Площадок «вырви глаз» больше не будет

— Земляные работы подрядчики, как правило, выполняют на должном уровне. А вот малые архитектурные формы (МАФ) встречаются не очень качественные. Поэтому мы сделали акцент на работу с поставщиками. Изучаем возможности 15 компаний по всей России. Одно из условий — спокойные цвета. У нас не будет МАФов пластиковых и «вырви глаз», — раскрыл планы Петр Стрелец.

Конечно, первый из основных принципов разработанного стандарта — это безопасность. Поэтому в каждый двор добавили освещение. Второе — функциональность: чтобы было удобно, комфортно сидеть, играть, заниматься спортом. И третье — эстетика. Многим жителям слишком яркие цвета не нравятся, поэтому пошли по пути сдержанного дизайна.

Директор Центра развития территорий области заверил, что на проверку качества МАФов бросят значительную часть сил ситуационного центра, когда будут принимать смонтированные объекты на каждой из площадок.

Что еще важно: в контракты включено положение, позволяющее контролировать работу подрядчика, который еженедельно обязан предоставлять фотоотчеты выполненных работ. На старте работ будет проводиться входной контроль материалов. В так называемой комиссии качества могут принять участие и сами жители. О времени, когда будет проводиться проверка качества материалов, сообщат заранее.

О платформе «100 браков»

Сначала построили — потом раскопали. К сожалению, так бывает часто. И на площадках, которые собираются благоустраивать, могут быть старые сети или другие коммуникации. Этот вопрос в правительстве учли. У каждого муниципалитета по каждому из дворов запрашивали информацию о пролегании сетей, чтобы не разместить на них случайно капитальные объекты. Выбирали те площадки, где сети либо уже отремонтированы, либо ремонт стоит в плане этого года.

Сейчас в центре развития территорий думают, как организовать платформу, которая будет распространяться не только на «1 000 дворов», а в целом на все строительство в Амурской области. Условно платформу назвали «100 браков». Это будет приложение, позволяющее любому жителю области отреагировать, если где‑то, по его мнению, используются некачественные отделочные материалы или выполняют некачественно работы по обустройству тротуаров, дорог. Можно отправить снимок, чтобы службы строительного контроля отреагировали и поправили подрядчика.

Народный контроль

Для реализации программы «1 000 дворов» в Приамурье уже создан ситуационный центр. Он будет контролировать качество работ, выполняемых подрядчиками. И для активных граждан — это тоже место приложения усилий.

Раньше, если жители заметили, что во время благоустройства территории подрядчик позволяет себе что‑то неправомерное, не знали куда обращаться. Сейчас на каждом объекте установят баннер или стенд с номером горячей линии. Можно позвонить и поинтересоваться: почему, собственно, проект выглядит так, почему выбраны именно такие решения. Можно сообщить: подрядчик что‑то поставил не там или не то, в общем проявить свой народный контроль. Ситуационный центр будет заниматься обработкой таких заявок, передавать их в муниципалитет и контролировать исполнение.

Пока ситуационный центр обкатывают только на программе «1 000 дворов». Если дальше он покажет свою эффективность, то зону влияния будут расширять на другие программы: «Формирование комфортной городской среды», «Благоустройство дорог», где жители смогут подсказать, что делается неправильно.

— Мы совершенно открыты и прозрачны, — подчеркивает Павел Матюхин. — Мы за то, чтобы амурчане с максимальной щепетильностью относились к тому, что делается на их дворовых территориях. Чтобы потом избежать упреков власти: «Опять получилось как всегда». Делают такие же люди, как и мы с вами. Человеческий фактор никто не отменял. Поэтому больше обратной связи и больше активности. Это только приветствуется.

«Берите инициативу в свои руки»

Павел Матюхин, заместитель председателя правительства Амурской области:

— Хочу сказать жителям: не ждите с моря погоды. В этом году сделаем сто дворов, программа продолжится, но и самим нужно больше проявлять инициативу. Даже не имея больших средств, можно своими силами попытаться организовать дворовое пространство иначе: создать какой‑то комфорт, в том числе за счет энергоэффективных технологий. У нас в некоторых подъездах температура плюс 26—30 градусов. Если сократить эти затраты, поставить энергоэффективные приборы, то обычная девятиэтажка или пятиэтажка может сэкономить 300—500 тысяч рублей в год. Эти деньги можно как раз направить на благоустройство придомовой территории.

Очень интересный и полезный стандарт комплексного развития территорий разработан финансовым институтом развития в жилищной сфере ДОМ. РФ. Его можно найти на сайте. Там предлагаются готовые решения, которые можно взять за основу и благоустроить свой двор, даже не вкладывая каких‑то особенных средств.

Не оставайтесь безучастными

На amurobl.ru на сайте министерства ЖХК в разделе «1 000 дворов» находится вся документация по проекту. Там же будут публиковаться отчеты по каждому из муниципальных образований. Любой амурчанин может зайти и увидеть онлайн, что конкретно делается и на какой территории. Важно — не оставаться безучастными.

Возрастная категория материалов: 18+