Если аренда задавила

Возросший на порядок земельный налог удивил этой весной не только простых собственников земли. Им были шокированы и руководители общественных организаций, поскольку с него для них рассчитывается арендная плата за землепользование. В марте общественники получили так называемые «письма счастья». В конвертах им принесли квитанции с пятью нулями.

— Все общественные организации, которые находятся в муниципальных зданиях, получили в этом году уведомления, в том числе и наша, — мы должны заплатить земельную аренду в размере 176 тысяч рублей, — рассказывает заместитель председателя общественной организации любителей животных города Благовещенска «Остров спасения» Нина Стельмахова. — Это неподъемная для нас сумма, ведь наша организация живет на пожертвования неравнодушных граждан, еще мы участвуем в конкурсах СОНКО для получения целевого финансирования, проводим различные акции. Мы не можем зарабатывать деньги, как иные коммерческие структуры, поскольку являемся социально значимой общественной организацией. Приют решает вопрос численности бездомных животных в городе. Но род нашей деятельности почему‑то не учитывается при начислении арендной платы.

«Остров спасения» — единственный легально действующий в нашей области приют для бездомных животных. О его значимости и необходимости рассказывать не нужно. Сейчас там обитает более 250 кошек и собак, брошенных или подкинутых людьми. Пока приют временно закрыт на карантин — в Благовещенске «гуляет» чумка плотоядных, и эта зараза, увы, проникла за периметр «Острова». 

— В связи с карантином мы приостановили прием животных, но приют продолжает работать, — рассказывает Нина Владимировна. — Этой весной мы отстроили 10 новых вольеров, что позволило расселить животных. В 2015 году проводили косметический ремонт внутри занимаемого помещения силами волонтеров, заменили окна, оборудовали медкабинет, где стерилизуем собак и кошек, — ветврач работает на добровольных началах. Еще у нас много нереализованных проектов — от строительства собственной котельной до стерилизационного помещения. Главное — чтобы нам не мешали, а помогали в нашей гуманной деятельности по решению проблем численности бездомных животных. А получается ведь как: будьте социально ориентированными, но помощи не ждите, аренду сами платите.

Когда можно безвозмездно

По мнению благовещенских общественников, ситуация с давящим на них земельным бременем может разрешиться в том случае, если муниципалитет передаст организациям в безвозмездное пользование земельные участки, на которых те расположены. Возможна ли такая мера? За разъяснением по поводу сложившейся ситуации мы обратились к городским властям.

— Передача земельных участков в безвозмездное пользование возможна только по основаниям, предусмотренным статьей 39 Земельного кодекса РФ, и данные общественные организации не подходят под предусмотренные категории, — поясняет председатель комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска Ольга Богданова. — Федеральное законодательство предусматривает возможность оказания имущественной поддержки некоммерческим организациям посредством предоставления в безвозмездное пользование нежилых помещений, и администрацией города данная возможность в отношении указанных организаций была реализована. Отношения же по пользованию земельными участками регулируются специальными нормами права. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным, формы платы — это земельный налог и арендная плата.

По словам специалиста, арендная плата в год за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по ставкам, действующим на территории муниципального образования. А налог за землю определяется исходя из кадастровой стоимости участка и ставки налога на территории областного центра.

Так, общественной организации любителей животных с 2006 года предоставлено в безвозмездное пользование здание площадью 115,6 квадратного метра, которое расположено на участке в 1118 квадратов. Кадастровая стоимость участка составляет 11 758 039,54 рубля. Таким образом, годовой размер арендной платы за 2016 год за пользование земельным участком составит 176 370 рублей 59 копеек (исходя из кадастровой стоимости и 1,5‑процентной ставки налога за землю под нежилым помещением). Примечательно, что данное здание страховые компании отказываются страховать по причине его «возраста».

Амурской областной общественной организацией мотолюбителей «МотоПатриот» в октябре 2015 года также отдали в пользование безвозмездно здание площадью 682 квадратных метра на участке в 2012 квадратов. Кадастровая стоимость земли составляет 10 692 693 рубля 52 копейки. Следовательно, годовой размер платы за 2016 год за пользование участком составит 160 390 рублей 40 копеек.

Однако шанс избежать непосильной платы у благовещенских общественников все же есть. Жители Благовещенска могут выйти в городскую думу с правотворческой инициативой. В частности, поднять вопрос о передаче земли в безвозмездное пользование общественным организациям. Только такими общими усилиями можно сдвинуть этот груз с места.

Мотоклуб держится на альтруистах

На грани того, чтобы приостановить свою деятельность, сейчас находится и другая общественная организация — клуб «МотоПатриот».

Из-за земельной арендной платы в 160 тысяч рублей руководство клуба даже думает отказаться от безвозмездно выделенного им помещения. Хотя еще зимой любители мотоспорта, которые занимаются патриотическим воспитанием детей, планировали расширяться — взять в аренду гаражные помещения. А теперь считают, что не хватит средств, чтобы отбить земельные «взносы».

— Нам просто обрубают руки, создавая такие условия, при которых дальнейшая наша работа просто невозможна, — признается лидер «МотоПатриотов» Василий Семенов. — Ведь не секрет, что общественные организации держатся на одних альтруистах. Мы, члены мотоклуба, из своего кармана сбрасываемся на свет, отопление и текущий ремонт помещения. Но мы хотим работать, к нам вместе с детьми ходят 100—200 человек. В пяти семьях есть папы, а в остальных только мамы растят детей. В большей степени это касается детей с ограниченными возможностями. Представьте, насколько важно для такой ребятни общение с настоящими мужчинами. Возьмите годы войны: в нашей стране были целые мотоциклетные дивизии, которые держали атаки врага до прихода танков. Эти люди — герои. И мы хотим создать музей на колесах, чтобы ездить по школам, детским домам и знакомить ребят с историей.

Кто не платит за землю

От арендной платы за земельные участки в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города Благовещенска, освобождаются:

 ►   общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды составляют не менее 80 процентов;

 ► организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25 процентов;

►  учреждения, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям.

Льготы по арендной плате за земельные участки, находящиеся под нежилыми помещениями, иным общественным организациям не предусмотрены. Поэтому для освобождения от арендной платы за пользование земельными участками оснований не имеется.