Уменьшились средства, выделяемые на охрану, и как следствие - страну захлестнули лесные пожары. Из-за безденежья возникли проблемы с лесовосстановлением и другими видами работ. Лесхозам, однако, предписывается не снижать объемы, самим изыскивать средства. И каждый крутится на свой страх и риск. Кто-то новогодние елки да метлы продает, а кто - с лесозаготовителями договаривается. А государство на всю лесную службу покушается. Задумало лесхозы как самостоятельные единицы, обладающие юридическими правами и сдерживающие натиск новоявленных застройщиков и порубщиков, ликвидировать, "зеленого друга" передать в частные руки. Занесен топор над заповедниками. Проект нового Лесного кодекса вот-вот рассмотрит Госдума. На этом нерадостном фоне в Главном управлении природных ресурсов (ГУПР) по Амурской области конфликт и произошел. Началось все в апреле прошлого года, после назначения начальником Валерия Колесникова. Геолог по специальности, он в последнее время работал заместителем руководителя департамента государственного контроля (в сфере природопользования) Дальневосточного федерального округа. Начальником ГУПРа он стал, полагаю, не без участия своего патрона - Сергея Крупецкого, ныне находящегося под следствием по обвинению в вымогательстве и получении взятки в особо крупных размерах. Подчиненные полагают... Назначение Валерия Колесникова на пост главного природоохранителя Амурской области для коллектива управления было неожиданным. Но подчиненные полагают, а начальство располагает... Новый руководитель начал с главного - кадров. На первом же совещании, где присутствовали его заместители и начальники отделов, сообщил о грядущем сокращении штата управления. По каким причинам? Мотивации не последовало. Анатолий Андреев, начальник отдела лесопользования, вскоре почувствовал неладное. Андрееву в этом году исполнится тридцать лет. После окончания Уссурийской сельскохозяйственной академии некоторое время трудился начальником пожарно-химической станции в Архаринском лесхозе, затем его пригласили в управление. Я в курсе передвижений Анатолия по службе, его учебы. А он несколько раз ездил в Москву на курсы повышения квалификации, заочно с отличием окончил академию государственной службы в Хабаровске по специальности "Государственное управление". Сейчас вновь заочно учится в Московской академии предпринимательства, стремится подковать себя и с юридической стороны. По инициативе Анатолия Андреева были организованы постоянные семинары главных лесничих и инженеров лесного хозяйства. Специалисты вбирали все то новое, что появлялось в законодательстве и отрасли. Директора лесхозов, лесозаготовители и арендаторы приглашались на совместные совещания. Решали, как наиболее успешно и на законных основаниях вести лесопользование. Инициативная деятельность молодого специалиста была замечена. Его поощрили грамотами управления лесного хозяйства и Дальневосточного департамента государственного контроля, семье выделили квартиру. И вдруг недоброжелательное отношение нового руководителя! Посыпались обвинения в грехах за всю систему лесного хозяйства. Лесхозы-де некачественно ведут рубки ухода в молодняках: не изымают положенное количество деревьев, плохо делают визиры, не ГОСТовские визирные столбы ставят. То есть выдвигались требования, на которые и без того обращали постоянное внимание работники отдела лесопользования. Поясню. Рубки ухода должны финансироваться из областного бюджета, но средств на эти цели выделяется около десяти процентов. Лесхозы вынуждены что-то "изобретать" сами. Отсюда - не всегда качественное выполнение работ, но такая проблема характерна не только для Амурской области. Отражается на качестве работ и малочисленность лесной стражи. - Разве об этом не знало руководство? - возмущается Анатолий Андреев. - Ведь оно неоднократно обо всех недостатках информировалось. Подобная ситуация сложилась и с посадками леса, которые в последние годы финансируются не более чем на тридцать процентов, а лес ежегодно в области надо высаживать на 3,5 тысячи гектарах. Почему же у нового начальника виновным во всех этих проблемах стал Анатолий Андреев? С таким вопросом он и обратился к начальнику ГУПРа. - У нас такой диалог состоялся: "Вы мне на этой должности не нужны", - без обиняков заявил мне руководитель. "Это связано с моей профессиональной деятельностью?" - "Нет. Это не моя воля. Мне посоветовали вас уволить". - "Кто?" - "Если напишете заявление об увольнении по собственному желанию - скажу". Откуда ветер? Андреев обещал подумать по поводу увольнения. А в начале июля руководитель лесной службы ГУПРа и его непосредственный начальник Геннадий Верига написал на имя Колесникова отношение на своего подчиненного. Он обвинил Андреева в занижении на один миллион рублей арендной платы за пользование лесным фондом и в неисполнительности - не дал на проверку договоры на аренду лесов. Прелюбопытные факты. Папка с договорами лежит в отделе на виду. И с взиманием арендной платы ситуация прямо-таки пикантная. Андреев и Верига всегда все делали вместе. А тут вдруг отношение! И на самого себя оно, выходит? Ведь тот же Верига в июле 2002 года (документ есть) пишет в Министерство природных ресурсов, что договоры аренды приведены в соответствие с законодательством, а через год Андреева обвиняют в том, что не дал на проверку эти документы. За них, кстати, Верига получил в свое время выговор - кое-где не были указаны объемы лесовосстановления и противопожарных мероприятий, порядок исчисления арендной платы. - Мой непосредственный начальник дал указание лесхозам вести расчеты по арендной плате по своей методе, а потом за применение ее меня же и обвинил. Нонсенс! А ведь в конце концов мы вернулись к расчетам по прежней методике. Не вериговской, - говорит Андреев. После подачи отношения на имя начальника ГУПРа Верига отстранил Андреева от работы на целых 20 дней. В это время велась проверка документации. Она выявила "недобор" с арендаторов пяти миллионов рублей. Но методика начисления применялась, предложенная Веригой. Акт проверки (его копии) передали в УБЭП УВД, УФСБ, областную прокуратуру. Мысль преследовалась одна: начальника отдела лесопользования А. Андреева наказать по всей строгости закона. Но затея провалилась. Оснований для наказания не было. Профсоюз помог Отношения Андреева с Веригой и Колесниковым накалялись. Бюрократический каток вот-вот мог расплющить Андреева. Он посоветовался в ГУПРе с теми, кто тоже оказался в немилости. Втроем (Андреев, правовед, фамилию не буду называть по этическим соображениям, и специалист первой категории Георгий Лихачев) решили, чтобы защититься основательно, создать профсоюзную организацию. Таковой в главном управлении не было. Обратились за советом к председателю обкома профсоюза работников лесных отраслей Анатолию Аргунову. Он подсказал что и как делать. - В июле прошлого года, - рассказывает Аргунов, - состоялось учредительное собрание. Поскольку руководитель ГУПРа отказал мне в проведении открытого собрания, оно прошло при минимальном составе участников. Трех человек для этого достаточно. Позднее правомочность решения подтвердили ЦК отраслевого профсоюза и областная инспекция по труду. Председателем профсоюзной организации избрали Лихачева, Андреева - уполномоченным по охране труда. Сразу скажу, на Лихачева после этого администрация всячески воздействовала. Ему установили мизерный для специалиста такого уровня оклад, постоянно лишали премиальных. Лихачев после всех перипетий уехал в Приморье. Профорганизация начала действовать. Письменно уведомила руководителя ГУПРа, что она вошла в состав обкома профсоюза. Что тут началось! Будто бомба взорвалась. Посыпались жалобы в обком и ЦК отраслевого профсоюза. Нам, дескать, в главном управлении профсоюз не нужен. Ответ был однозначным: профсоюз - дело добровольное, каждый волен поступать так, как он того желает. На открытое собрание работников управления из Хабаровска прибыл член президиума ЦК профсоюза Анатолий Ерофеев. Собравшиеся вели себя бурно. Гвалт, шум! Представителя ЦК, а Ерофеев обладал такими полномочиями, перебивали, обвинили в нагнетании обстановки, высказаться ему не дали, и он был вынужден покинуть собрание. А что же Валерий Колесников? Он страстно возмущался, что создана профсоюзная организация, был против ее деятельности в ГУПРе. Несколько человек его активно поддерживали, а большая часть специалистов не реагировала. Местный форум ни к какому решению не пришел. Дебаты окончились, а профорганизация начала действовать. Потребовала от руководителя заключить с работниками трудовые договоры (их не было), провести аттестацию рабочих мест (часть специалистов работала при электрическом свете в подвальном помещении). Была выделена комната для курения, руководство стало согласовывать свои действия с профорганизацией в области кадровой политики. Такое "понимание" со стороны руководителя произошло не под "давлением" профсоюзной организации, а после нескольких предупреждений областной прокуратуры, наложения штрафов инспекцией по труду, предписаний центра санэпиднадзора. Взгляд "сверху" По какой причине среди лесников сыр-бор начался? Беседую с Геннадием Веригой, руководителем лесной службы ГУПРа. Это он, выясняется, предложил Валерию Колесникову уволить Андреева. - За какие грехи? - спрашиваю. - Мало работает. То в отпуске, то на учебе, то в армии служит (на переподготовке офицерского состава. - Л. Д.), то заболеет... В самом деле. Заочная учеба отнимает много сил у подчиненного. Но скорее всего Геннадий Степанович, человек предпенсионного возраста, уже не в состоянии тягаться с ним, боится потерять свое рабочее кресло. Вот в чем причина возникшей неприязни. Об этом говорили почти в один голос все, с кем мне пришлось беседовать. Но не зря на своего подчиненного обижается Верига. Раньше он сидел в просторном кабинете, сегодня - в кабинетике. А все потому, что переселили специалистов из подвала, теперь они не "дети подземелья", бывший кабинет руководителя лесной службы занимают. Валерий Колесников Андрееву заявлял: как только он напишет заявление об увольнении по собственному желанию, все разборки в отношении него прекратятся. Выходит, по большому счету претензий к нему нет. А почему тогда ему предлагают уволиться? - Неоднократно нарушал трудовую дисциплину, - начальник ГУПРа смотрит на меня внимательно, изучающе. - Можете привести примеры? - Устал я от всей тяжбы, бумаг горы накопились. Не сложились отношения у начальника отдела с руководителем службы. А если так, то... У нас ведь государственная служба, которой субординация предусмотрена... Поговорите конкретно с Веригой. С Геннадием Веригой, руководителем лесной службы и одновременно замом Колесникова, я уже беседовал.

Возрастная категория материалов: 18+