На начало июня нынешнего года составляла около 222 млн. рублей. Проблемы, словом, остаются. Об этом разговор с прокурором Амурской области старшим советником юстиции В. Сизовым. - Вячеслав Викторович, как сегодня выглядит наша область по невыплатам заработной платы в Дальневосточном федеральном округе? - Из десяти субъектов Российской Федерации, входящих в ДВФО, у нас четвертое место. - В каких районах крупные долги и на каких предприятиях? - Наибольшее количество предприятий - должников и организаций в Зейском районе (36), Райчихинске (28), Тынде (13), Мазановском (25), Сковородинском (20), Селемджинском (14), Тамбовском районах (9 предприятий). Хуже всего выплачивают заработанные деньги в сельском хозяйстве, лесной и угольной промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве. Наибольшую задолженность по заработной плате по состоянию на первое июня 2005 года имели ПМК-113 Мазановского района (24 млн. руб.), «Амурский уголь» (18 млн. руб.), ЗАО «Илан-Л» Сковородинского района (17 млн. руб.), артель «Зея» (12,6 млн. руб.), зейский «Коммунальник» (8,5 млн. руб.). - В чем причины такой задолженности? - В неспособности, а иногда и в нежелании руководителей обеспечить людям своевременную выплату заработанного. Влияют неблагополучное финансовое положение предприятия, неэффективная работа арбитражных управляющих. Нельзя сбрасывать со счетов и недоработки контролирующих органов, недостаточное внимание к этой проблеме органов власти всех уровней. - От кого или от чего зависит задолженность предприятий ЖКХ? - Прежде всего от их учредителей, которыми являются муниципальные образования. Однако главы местных администраций этими вопросами практически не занимаются. - Какова роль прокуратуры в решении этих проблем? - Анализируя состояние законности на предприятиях и в организациях, наши специалисты выявляют потенциальных нарушителей трудового законодательства, что требует прокурорского реагирования. Проверяются также жалобы и обращения. Так, по результатам дополнительной проверки прокуратурой Сковородинского района внесено представление руководителю ЗАО «Илан-Л», возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о труде. После непринятия мер руководителем возбуждено уже уголовное дело, ведется следствие. Сегодня долги по заработной плате предприятие выплачивает. - Получается, что «выбить» зарплату можно, лишь привлекая руководителей к административной ответственности? - Не только. В текущем году прокуратурой направлено 257 представлений руководителям предприятий, объявлено 74 предостережения. Во многих случаях такой прокурорский контроль реально сократил задолженность. Что касается мер административного воздействия, то их количество из месяца в месяц увеличивается. Если за весь прошлый год было наказано 322 руководителя, то за пять месяцев текущего к административной ответственности привлечено уже 115 руководителей. Сумма штрафов достигла почти 150 тысяч рублей. - Какова крайняя мера наказания? - Дисквалификация руководителя на срок от одного года до трех лет. В 2004-м по инициативе прокуратуры такое наказание получили три должностных лица, только за пять месяцев 2005-го прокурорами уже вынесено 18 постановлений о дисквалификации. В частности, мировым судьей Благовещенского городского судебного участка привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на один год директор ООО «Бурводмонтаж-Партнер» А. Щитов. Решение суда исполнено. Если в прошлом году было предъявлено 1825 заявлений о взыскании заработной платы в пользу рабочих и служащих почти на четыре миллиона рублей, то за шесть месяцев этого года - уже 3818 на 30 миллионов. - Предположим, что есть решение суда. Означает ли оно, что работник получит зарплату? - К сожалению, не всегда. Зачастую судебные приставы не могут исполнить решение судебных инстанций. К примеру, несмотря на многочисленные решения судов, рабочие ОАО «ПМК-113» Мазановского района не могут получить уже взысканную заработную плату. Местные судебные приставы не обнаружили имущество, на которое можно наложить арест, чтобы взыскать заработную плату. Если в 2004 году было возбуждено девять уголовных дел по статье «невыплата заработной платы свыше двух месяцев», то на данный момент таких уже 10. Осуждены руководитель МУП «Жилтеплоэлектросеть» Селемджинского района Ю. Глушаков, частный предприниматель А. Лоскутников, руководитель райчихинского МУМП ЖКХ В. Климов, председатель колхоза «Заря» Серышевского района Т. Менгелева. В отношении нарушителей трудового законодательства прокуратурой и впредь будут приниматься все предусмотренные законом меры.