На семинар прибыли представители финансовых департаментов ряда субъектов Дальнего Востока. Как сообщил корреспонденту «АП» Алексей Лавров, такие семинары проводятся во всех федеральных округах. Их цель - рассказать о сути реформирования бюджетного процесса на местах. Не случайно в Благовещенск были приглашены руководители муниципальной власти и финансовых служб со всей области, ведь им предстоит большая работа по созданию собственного бюджетного законодательства. Если до недавнего времени полномочия местных органов власти бы-ли размыты, то сегодня за каждым уровнем закрепляется вполне четкий круг обязательств и доходных источников для их исполнения. Еще одна цель семинара - обобщение опыта работы и изучение проблем бюджетной реформы на местах. В Амурской области таких проблем немало, прежде всего они связаны с дотационностью нашего бюджета. Представители муниципальной власти с тревогой говорят о низком налоговом потенциале муниципалитетов и поселений, что может поставить под вопрос исполнение тех самых полномочий и предоставление социальных услуг населению. Среди других проблем - подготовка финансовых кадров для муниципалитетов, кадастровая оценка земель, от результатов которой будет зависеть наполняемость муниципальных бюджетов. Как заметил Алексей Михайлович, оценивая ход бюджетной реформы в Амурской области, эти проблемы типичны в целом для большинства субъектов Федерации, но важно, что администрация Приамурья предпринимает меры к их решению. Отвечая на вопрос корреспондента «АП» о проблемах наполненности бюджетов сельских поселений, глава министерского департамента сказал, что реформа сразу не изменит низкий налоговый потенциал региона. На первом этапе нужно закрепить на долгосрочной основе налоговые источники. Конечно, потребуются и крупные дотации. А потом есть все основания полагать, что в условиях, когда за каждым бюджетом закрепят гарантированные источники, он будет заинтересованно работать над увеличением налоговой базы, ориентироваться на ее развитие. Что же касается финансовой помощи на начальном этапе, то это компетенция региона, то есть нашего и без того «тощего» областного бюджета. По мнению Алексея Лаврова, на переходный этап адаптации к новой системе межбюджетных отношений может потребоваться два-три года. Изменив механизмы управления финансами, можно рассчитывать, что у нас появится больше доходов и они будут использоваться более оптимально.
Финансисты обсудили бюджетную реформу
Проблемы совершенствования механизмов управления региональными и муниципальными финансами были рассмотрены на семинаре в Благовещенске. В его работе приняли участие директор департамента бюджетной политики Министерства финансов РФ Алексей Лавров, его заместитель Владимир Зеленский, директор института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
Амурская правда
от 05.07.2005
Комментариев пока не было, оставите первый?
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было
Добавить комментарий
Комментарии