Областные целевые программы (ОЦП) являются важным инструментом реализации социально-экономической политики в регионе. Они разрабатываются и утверждаются органами исполнительной и законодательной власти области. На их реализацию направляются средства из бюджетов различных уровней, а также из внебюджетных источников. В 2005 году на территории области реализовались мероприятия 19 таких программ экономической, инновационной, социальной и природоохранной направленности. Общий объем средств областного бюджета на финансирование мероприятий ОЦП составил 610,1 млн. рублей. Это выше уровня 2004 года более чем в 2 раза в сопоставимых ценах. Внимание социальной сфере Важная роль в ОЦП отводится развитию социальной сферы. В рамках реализации программ «Обеспечение жильем молодых семей на 2003 - 2010 годы» и «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003 - 2010 годы» более 50 молодых семей, в которых появились дети, в прошлом году получили субсидии на компенсацию части стоимости жилья. Это в два раза больше, чем в 2004 году. 42 квартиры приобретено на вторичном рынке для проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде. При этом переселено более 120 человек. Еще 17 молодых семей справили новоселье за счет средств местных бюджетов. В рамках программы «Социальное развитие села до 2010 года» в 49 сельских населенных пунктах восстановлено и построено более 70 водозаборов. Это позволило удовлетворить потребность населения в воде и обеспечить бесперебойное снабжение ею объектов производственного назначения. Особое внимание уделяется здоровью амурчан. За счет реализации мероприятий неинвестиционного характера в сфере здравоохранения серьезные успехи получены в борьбе с рядом заболеваний. В области удалось достичь уровня охвата профилактическими прививками по эпидемическим показаниям до 95% детского и до 30% взрослого населения. Проведение профилактики позволило стабилизировать эпидемический процесс по дифтерии, паротиту, врожденной краснухе и другим опасным заболеваниям. Кроме того, снизились на 20% показатели заболеваемости вирусным гепатитом «В». В рамках программ здравоохранения лечебные учреждения Приамурья приобретали оборудование и лекарственные средства. Так, Амурский областной противотуберкулезный диспансер оснащен современным стационарным рентгенологическим комплексом и реанимационно-анестезиологическим оборудованием. В противотуберкулезные учреждения области направлено более 85 тыс. единиц лекарственных форм. Приобретены лекарства и для больных сахарным диабетом, в том числе закуплено более 29 тыс. единиц инсулинов и таблетированных сахароснижающих препаратов. В ходе реализации программных мероприятий в сфере образования в учебные заведения области поставлены 54 компьютера, методическая и учебная литература, проведены спортивные соревнования, спартакиады, олимпиады школьников по общеобразовательным предметам и конкурсы педагогического мастерства. С заботой о культуре В рамках реализации мер сохранения, развития и использования культурного наследия осуществлялась поддержка учреждений культуры и творческих коллективов. За счет областных средств проведены модернизация библиотечных фондов в восьми библиотеках районов области, а также комплектование фондов всех библиотек. Выполнены ремонтные работы на мемориалах и памятниках воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, в Завитинске, Ивановке, в поселках Дактуй и Кузнецово Магдагачинского района. Также по программе «Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2002 - 2005 годы» проведены региональный эвенкийский праздник «Бакалдын» и парад духовых оркестров «Звени, оркестра медь, и пой, душа!» За счет областного бюджета организованы поездки творческих коллективов области на различные фестивали и конкурсы, в том числе и за рубеж. Немало внимания уделяется экологии региона. Для предупреждения чрезвычайных ситуаций в прошлом году было проведено несколько мероприятий в природоохранной сфере. Так, в Ивановке построена защитная дамба протяженностью более полутора тысяч метров, а в Серышеве - обводной канал. В рамках мероприятий по государственному экологическому контролю проведена инвентаризация 10 государственных заказников областного значения, издано 790 экземпляров книги «Редкие и исчезающие позвоночные животные, насекомые и растения Амурской области», выполнены работы по восстановлению леса в государственном заказнике «Андреевский» на площади 5 га и по утилизации ртутьсодержащих отходов в бюджетных организациях области. Главное - экономика Несмотря на положительную динамику по достижению результативности областных целевых программ в социальной сфере, наибольший удельный вес в общем объеме финансирования (68%) приходится на экономические программы. Ведь вложения в экономику создают рабочие места и налогооблагаемую базу, развивают производство. Именно реализация таких программ, как «Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы», позволяет решать вопросы расширения минерально-сырьевой базы за счет проведения геологоразведочных работ. В 2005 году выделены перспективные участки, в пределах которых возможно выявление месторождений рудного золота. Завершена оценка первой очереди освоения Евгеньевского месторождения апатитовых руд в Тындинском районе, исследовано Большеозерское месторождение сапропеля в Ивановском районе. В рамках программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003 - 2010 годы» велось обновление объектов жилищно-коммунального комплекса. Так, были реконструированы семь низкоэффективных котельных в Архаре, Константиновке, Пояркове, Тамбовке, Возжаевке, Варваровке. Это позволило получить более дешевое тепло и сэкономить 7,5 тыс. тонн условного топлива. Программой государственной поддержки малого предпринимательства на 2005 - 2007 годы предусмотрено субсидирование части процентной ставки по кредитам банков, направляемым на реализацию инвестиционных проектов. В результате конкурсного отбора в прошлом году приняты к финансированию 8 проектов. В их числе модернизация технологического оборудования колбасного цеха предпринимателя Ю. Романова, приобретение технологического оборудования для переработки сельди предпринимателем С. Гладштейном, приобретение производственного оборудования для модернизации производства мебели ИП В. Денисенко. Кроме того, в рамках программы за счет областного бюджета предприятиям малого бизнеса выдано займов на общую сумму 2,3 млн. рублей. В результате объем продукции, произведенной малыми предприятиями, получившими поддержку, увеличился по сравнению с 2004 годом в 1,2 раза. Дополнительно было создано 48 и сохранено около 550 рабочих мест. К сожалению, дефицитный бюджет не позволяет в полной мере реализовать все плановые мероприятия областных целевых программ. Тем не менее с каждым годом на эти цели выделяется все больше средств. Областные целевые программы позволяют аккумулировать средства федерального, областного и местного бюджетов, а также внебюджетные источники с целью социально-экономического развития региона. И с каждым годом эти программы дают все большую отдачу.