Чубайс назвал свой план программой-локомотивом, которая не только выведет энергетику на новый уровень, но и поднимет экономику России в целом, позволит снять ограничения на рост ВВП. Если правительство даст добро, масштабный проект стартует с начала будущего года. Об инвестиционных планах холдинга, о тарифной политике, о мерах, предпринимаемых руководством РАО ЕЭС по преодолению энергодефицита в ряде регионов страны, журналистам рассказали председатель совета директоров Александр Волошин, зампредседателя правления Яков Уринсон, члены правления Борис Вайнзихер и Сергей Дубинин. После всех выступлений состоялась пресс-конференция Анатолия Чубайса, которая длилась два с половиной часа. Глава РАО ЕЭС успел ответить более чем на 30 вопросов, в том числе и на вопрос корреспондента «АП» о роли Амурской области в реализации китайского проекта. В конференции участвовали более 250 журналистов из 66 регионов России. О морозах и энергодефиците Выступление на конференции Анатолий Чубайс начал с презентации новой аббревиатуры - РПН (регионы пиковых нагрузок). Это 16 регионов, которые уже столкнулись с проблемой энергодефицита либо столкнутся в предстоящую зиму, - Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Екатеринбург и другие, где уровень энергопотребления превысил исторический максимум. Чубайс назвал всего два относительно спокойных в этом плане региона - Поволжье и Дальний Восток. Заговорить об РПН вынудила минувшая зима, когда аномально низкие температуры на всей территории от Калининграда до Владивостока держались необычно долгое время. - Я не хотел бы рассказывать про все страсти и проблемы, через которые мы прошли, скажу лишь о главном, - заметил Анатолий Чубайс. - До этой зимы кто-то еще сомневался в том, что энергодефицит - это остро и серьезно: «Какой дефицит? Что он там говорит, этот Чубайс? Вечно чего-то выдумывает - «дефицит», «инвестиции». Мы чувствовали себя кем-то вроде вопиющего в пустыне. Но после аварии на подстанции, в результате которой Москва оставалась без электричества несколько часов, по словам главы РАО ЕЭС, к проблеме энергодефицита в правительстве отнеслись с большим вниманием. Сегодня уже идет реформирование компании, но спасти энергетику могут, по мнению Анатолия Чубайса, масштабные инвестиции, разворачивать которые нужно не после завершения реформы, а немедленно. Объем инвестиций будет утроен Далее глава одного из крупнейших в мире холдингов изложил концепцию инвестирования. Реформа началась с разделения монопольного и конкурентного секторов энергетики. Общая логика инвестирования реформе не противоречит: бюджетные инвестиции будут направлены в сектора, которые остаются в монополии государства, частные вложения - в конкурентные сектора. В цифрах в 2005 - 2006 году объем инвестиций в целом по РАО составит около 5 млрд. долларов, за три года его предполагается утроить. Чтобы контролировать компании монопольного сектора через акционерный капитал, государству необходимо обеспечить инвестиции в эти компании, а именно в Федеральную сетевую компанию (ФСК), ГидроОГК, системного оператора. РАО ЕЭС со своей стороны готово выложить на стол полный перечень инвестпроектов, которые за эти средства будут осуществлены. В конкурентном секторе прежде всего речь идет о теплогенерации, в которой сегодня вырабатывается 2/3 всей электроэнергии в стране. - Эту колоссальную ношу, где объем инвестиционных задач уж точно больше, чем по всем остальным частям отрасли, мы полностью снимаем с государства, - заверил собравшихся Чубайс. - Мы не запрашиваем у государства эти средства ни в какой форме. Готовы получить их на рынке у частных инвесторов. Анатолий Борисович предложил несколько конкретных механизмов привлечения частных инвестиций в тепловую генерацию, в том числе самый значимый и масштабный - это выпуск и размещение дополнительных эмиссий акций новых компаний, ОГК и ТГК. Уже утвержден перечень генкомпаний для проведения допэмиссии. В него включены девять «кандидатов в космонавты», как их метко окрестили в РАО. В июне совет директоров выберет из этих компаний «космонавтов», которые отправятся бороздить открытое рыночное пространство. Глава РАО ЕЭС рассчитывает также на прямые и частные инвестиции. «Есть инвесторы, которые в сегодняшнюю реформированную энергетику готовы вкладывать сотни миллионов долларов для ввода новых мощностей». Этот проект даст мощнейший импульс отечественному энергомашиностроению. Электротехническая промышленность будет загружена новыми заказами. Проект вызовет оживление в проектных институтах. Совместная работа будет развернута и с фундаментальной наукой, с энергетическими вузами. В частности, будет создан корпоративный энергетический университет. Для ликвидации дефицита квалифицированных рабочих энергохолдинг обратит внимание и на профтехобразование. Воплотятся ли оптимистично-амбициозные планы Анатолия Чубайса в жизнь, станет ясно 8 июня после заседания правительства, на котором будет решаться судьба ГОЭЛРО-2. Тарифы вырастут Впрочем, без ложки дегтя не обошлось. Рост тарифов никто отменять не собирается. Более того, чтобы осуществить ГОЭЛРО-2, в тариф придется внести так называемую инвестиционную составляющую. Если до сих пор энергохолдинг был верен данному правительству обещанию не пускать рост тарифов выше роста инфляции, то теперь придется это обещание отменить. В целом по стране, по расчетам специалистов, среднеотпускной тариф возрастет в 2007 г. на 12,1%, в 2008 г. - на 8,9%, в 2009 г. - на 8,2% при прогнозируемой правительством инфляции в те же годы 7,5%, 5,5% и 5%. По словам заместителя председателя правления РАО ЕЭС Якова Уринсона, необходимо расставаться и с такой вредной привычкой, как перекрестное субсидирование. - Сейчас промышленность оплачивает часть расходов, образно говоря, и пенсионера, и миллионера, - заметил Уринсон. - Это увеличивает искусственно издержки промышленности и снижает ее конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках. А значит, лишает то же самое население дополнительных рабочих мест. Мы предлагаем отпускать электроэнергию населению по заниженному тарифу только в пределах социальной нормы, а все, что выше этой нормы, - по экономически обоснованному тарифу. При этом занижение тарифа в пределах социальной нормы должно компенсироваться субсидиями из бюджета, а не завышением промышленного тарифа. Тариф для населения должен быть выше, чем для предприятий, считают специалисты, так как розница всегда дороже, чем опт. - Есть и другой вид «перекрестки», - продолжил Яков Уринсон. - Это когда в одной территории тариф занижен, а в другой завышен по отношению к стоимости производства электроэнергии в данном регионе. Так, например, все потребители Дальнего Востока (Приморского края, Амурской области, Хабаровского края) платят за электроэнергию несколько меньше, чем стоит ее произвести на данной территории. А стоит она там дороже по объективным причинам: в структуре генерации электроэнергии там высока доля угольной генерации; там большие расстояния, а значит, и затраты на транспорт электроэнергии. Поэтому мы считаем, что территориальная «перекрестка» также должна субсидироваться из бюджета. Для Дальнего Востока сумма таких субвенций из бюджета должна составлять около 2,7 млрд. рублей. Китайский проект — революция в экспорте Дважды - один раз в выступлении и второй во время пресс-конференции, отвечая на вопрос одного из журналистов, - Чубайс обмолвился, что у энергетики Дальнего Востока есть серьезный потенциал и связан он с перспективами китайского проекта. Журналисты-дальневосточники заметно оживились. Отвечая на наши вопросы, Анатолий Борисович приоткрыл тайну китайского проекта. «Экспорт энергохолдинга - 15 миллиардов киловатт-часов, его нельзя назвать ощутимым для компании, вырабатывающей 600 млрд. кВт-ч. К примеру, Газпром экспортирует треть добычи. В энергетике в этом направлении в течение ближайших пяти лет революций не ожидается, кроме одной, которая сейчас серьезно прорабатывается. Она называется «китайский проект», - примерно такой преамбулой предварил глава РАО ЕЭС рассказ о китайском проекте. - Китайцы просят у нас 60 - 80 миллиардов киловатт-часов. Для сравнения - вся генерация на Дальнем Востоке - порядка 30 млрд., - сказал Анатолий Борисович. - То есть для реализации этого проекта нам надо построить еще две таких же энергосистемы, как есть сейчас. Это очень серьезное, масштабное дело, которое изменит всю социально-экономическую ситуацию в регионе, и по масштабам влияния аналогичных проектов ни в регионе, ни в стране я сегодня не знаю. Но поэтому нельзя и ошибиться, поэтому мы даже сдвинули сроки, и я подписал с китайцами соглашение о том, что мы в течение полугода должны разработать предТЭО (технико-экономическое обоснование) проекта, мы уже выделили деньги на это, мы должны решить, какие станции будут работать, где строиться, какие сети нужны. Столько же вопросов и у китайцев. Кроме того, в процессе переговоров мы должны решить вопрос о цене. Если мы будем выходить на окупаемость проекта, то возьмемся за его реализацию. Если цена этого не позволит - откажемся. - Что мы точно сделаем в Амурской области - достроим пятый и шестой блоки Бурейской ГЭС, - продолжил Анатолий Чубайс, отвечая на вопрос корреспондента «АП», - заменим проектные на рабочие колеса на первом и втором блоках, мы точно выведем Бурею на плановую мощность - 2000 мВт. Что касается конкретно новых проектов, анализируем ситуацию очень серьезно. Один из реальных проектов по Амурской области - это строительство Нижнебурейской ГЭС, 340 мВт. Это очень интересный проект, хотя он лежит у нас в стратегии ГидроОГК. Если будет принято решение о реализации китайского проекта, 100% будем строить. Но у этого проекта есть серьезные шансы, даже если мы откажемся от реализации китайского.

Возрастная категория материалов: 18+