Документ предполагают рассмотреть во втором чтении на мартовской сессии, чтобы уже в апреле он вступил в силу. В середине февраля облсовет предложил амурчанам принять участие в первых интернет-слушаниях областного закона. Идея витала давно, признаются народные избранники, однако реализовали ее только сейчас. Для общественных слушаний был выбран именно законопроект об административной ответственности, который касается каждого. Обычной почтой присылали письма в основном пенсионеры, в которых просили внести изменения в статьи, касающиеся одной из самых насущных проблем - нарушения тишины и спокойствия. Причем амурчане предложили не только запретить кричать с 22 до 7 часов, как предусматривает законопроект, но и ограничить предельный уровень шума днем. Однако после обсуждения депутаты пришли к выводу, что добавлять новую статью в проект закона все же не стоит. - Мы посмотрели и решили, что эта норма практически нереализуема. Потому что, во-первых, не известно, кто должен отслеживать этот уровень шума, во-вторых, какой допустимый он может быть. На практике возникло бы очень много вопросов по реализации данного положения. К тому же, по опыту других субъектов, такой нормы нигде нет. Именно поэтому мы решили не вносить ее в проект закона, - заявил в интервью «АП» председатель комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламента облсовета Олег Вакуленко. - Всего к нам поступило около десяти обращений -примерно половина из них граждане прислали по электронной почте, остальные мы получили по обычной почте, - рассказывает советник комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламента Юлия Перцева. - Только после изучения самих предложений, а также проверки, в нашей ли они находятся компетенции, мы принимали решения о введении новых составов правонарушений или увеличения штрафных санкций. В областном совете говорят, что в основном амурчан волнуют четыре категории правонарушений: во-первых, те, что нарушают тишину и спокойствие граждан, во-вторых, которые касаются нарушения водителями правил дорожного движения, в-третьих, содержание собак, и, наконец, благоустройство и содержание территории населенных пунктов. Например, от школьного психолога из Тынды поступило предложение штрафовать родителей, чьи дети курят. Выяснилось, что пожилое население волнует продажа в киосках сигарет, спиртных напитков и пива. Однако одно из, казалось бы, необычных обращений депутаты взяли в оборот и включили в проект закона. Новая статья касается проезда и размещения транспорта на газонах, детских, спортивных, хозяйственных и бытовых площадках, тротуарах, пешеходных дорожках. Теперь за нарушение этой статьи предполагается наложение штрафа в размере от 300 до 500 рублей. Этот пункт вызвал бурные дискуссии и на заседании комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламента. В итоге депутаты решили оставить конкретный перечень мест, на которых запрещен проезд и парковка автомобилей и других транспортных средств. Кроме этого, ко второму чтению в проекте закона появится статья, ограничивающая торговлю в неустановленных местах. Санкции за это правонарушение составят от 100 до 500 рублей на частников и от одной до двух тысяч на юридических лиц. Данную статью включили второй раз. Как уже писала «АП», закон об административной ответственности в первом чтении депутаты принимали дважды. К первому чтению статью исключили, однако сейчас решили вернуть. По предложению административной комиссии областного центра, депутаты увеличили размер штрафов за загрязнение территорий населенных пунктов бытовыми отходами, а также промышленным и строительным мусором. Если раньше юрлица, захламляющие город или поселок, могли рассчитывать на штраф в размере от 2 до 10 тысяч рублей, то сейчас санкции для них увеличены. Минимальный размер штрафа составит 10 тысяч рублей, максимальный - 50 тысяч. Много было дебатов и относительно правил содержания и выгула собак. Так, проанализировав обращения граждан, в облсовете пришли к выводу, что стоит максимально увеличить штрафы за нарушение правил содержания собак как на граждан, так и на должностных и юридических лиц. Теперь, по проекту закона, за выгул собак без намордника хозяину придется выложить от 500 до 2500 рублей. Законодатели прописали даже статью, в которой предусмотрен штраф за «непринятие владельцами собак мер к устранению загрязнения общественных мест принадлежащими им животными». По просьбам амурчан изменили и список должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Так, теперь, если гражданин нарушит правила содержания собак, составить протоколы смогут не только милиционеры, но и члены административных комиссий, а также чиновники местных администраций. Расширен перечень полномочий в части составления протоколов о нарушении общественного порядка и у муниципальных чиновников. Проект закона об административной ответственности в Амурской области во втором чтении будет рассмотрен депутатами на предстоящей, мартовской сессии областного совета. - Можно сказать, что реакцией амурчан мы остались довольны, - заявил корреспонденту «АП» Олег Вакуленко. - Предложения поступили, причем дельные и очень существенные. Именно они нашли отражение в готовящемся законопроекте. Хотя, конечно, мы рассчитывали на более активное обсуждение этого документа. В дальнейшем мы намерены обсудить с амурчанами изменения в избирательное законодательство, а также проект закона о референдуме. Думаю, наше начинание подхватят и депутаты других комитетов областного совета.

Возрастная категория материалов: 18+