В Амурской области нововведения коснутся почти 90 процентов лесозаготовителей, которые ежегодно поставляют в Китай, Японию и Корею около миллиона кубометров кругляка. Сегодняшняя «лесная проблема» известна всем: иностранцы скупают дешевый русский лес, а затем поставляют нам сделанные из него стройматериалы, мебель и бумагу. О необходимости переломить ситуацию Владимир Путин говорил еще полтора года назад. 5 февраля 2007 года, спустя 4 дня после пресс-конференции президента, на которой он вновь напомнил об этой проблеме, вышло постановление правительства о трехэтапном повышении таможенных пошлин на вывоз необработанных лесоматериалов. Согласно постановлению, с 1 июля 2007 года пошлина устанавливается на уровне 10 евро за один кубометр, с 1 апреля 2008-го - 15 евро, а с 1 января 2009 года - 50 евро за кубометр. Сейчас пошлина составляет 4 евро. Однако к такому повороту Приамурье (как и все «лесные» регионы) оказалось не готово. По официальным данным, на территории нашей области действует около 300 предприятий и организаций различных форм собственности, которые занимаются лесозаготовками. Из них около 90 процентов - небольшие компании, ориентированные именно на экспорт круглого леса в страны Азиатско-Тихо-океанского региона. В основном вывозят лиственницу - около 80 процентов, а также березу, сосну, ель и пихту. Доля переработки древесины в лесопромышленном производстве области не превышает 5 процентов. Такая тенденция вполне объяснима: спроса на древесину на внутреннем рынке области, даже несмотря на активное строительство деревянных коттеджей и домов, практически нет. Нет и серьезных перерабатывающих мощностей, причем не только в Приамурье, но и на всем Дальнем Востоке. - У нас последствия повышения пошлин будут еще страшнее, чем в соседних регионах, - уверен представитель Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Амурской области Николай Федотов. - Например, в том же Хабаровском крае развита переработка древесины, много предприятий, большие объемы производства, а у нас рынков сбыта нет. Напилить досок и бруса - не проблема, но куда их девать? А пиломатериал - это не золото и не алмазы. Если через три месяца его не продал, он портится. Мелким предприятиям ничего не останется, как распродать оборудование, технику и распустить уже профессиональные коллективы. О них никто не подумал. С тем, что для большинства лесозаготовщиков пришли «черные дни», согласны в департаменте по промышленности, транспорту и связи. Чтобы выжить, им надо закупать современное оборудование, работающее по мировым стандартам. Однако большинству предприятий это не по карману. - Трудно сказать - выиграет Амурская область от повышения таможенных пошлин или проиграет, - комментирует постановление консультант отдела промышленности департамента Сергей Хорошилов. - С одной стороны, мы сейчас действительно превратились в сырьевой придаток - бездумно все продаем и ничего не производим. Но с другой - небольшие предприятия, работающие чисто на экспорт, потерпят фиаско. Безусловно, это отразится на доходах и областного, и местного бюджетов, но это временно: с развитием лесопереработки у нас появятся новые предприятия, новые рабочие места и доходы в бюджеты. В доказательство в областной администрации приводят в пример амурские предприятия, успешно занимающиеся переработкой древесины. Например, СК «Мост-Восток» в Белогорске, «Стар-Тимбер» в Березовке Ивановского района, «Амурская компания АСВ» в Благовещенске. Эти предприятия выпускают продукцию, соответствующую мировым стандартам, имеют стабильные рынки сбыта как в России, так и за рубежом. Кроме того, в Приамурье пришел крупный инвестор - московская компания ОАО «Леспром» строит в Белогорске лесоперерабатывающий комплекс. Компания уже получила лесные деляны в Тындинском, Зейском и Селемджинском районах, откуда и будет поставляться сырье. С 2010 года предприятие планирует выпускать 400 тысяч кубометров пиломатериалов и 300 тысяч кубометров плит OSB в год. Это будет полностью безотходное производство: на переработку пойдет все, включая щепки и опилки. Стоимость проекта - около 13 миллиардов рублей, на предприятии будут трудиться около 2,5 тысячи человек. Правда, о предполагаемых рынках сбыта продукции «Леспром» пока не говорит. В то же время все понимают, что приход в область такого серьезного инвестора - скорее исключение. С учетом тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки, отсутствия каких-либо преференций строить производство дешевле в Китае. По законодательству КНР предприятие, расположенное на ее территории, первые пять лет освобождается от уплаты налогов, плюс дешевая рабочая сила. В результате в соседней провинции Хэйлунцзян за последние 6 лет построено четыре завода по переработке древесины, причем все используют российское, в том числе амурское сырье. Неудивительно, что известное в Приамурье предприятие «Шахтаум», не выдержав конкуренции с китайской продукцией, теперь строит собственный перерабатывающий завод в Поднебесной. Амурской области, в отличие от соседнего Китая, заманить инвесторов нечем. Все рычаги воздействия, например льготное налогообложение или таможенные пошлины, - прерогатива федеральных властей. В то же время нет в области и своего закона, регулирующего и стимулирующего развитие лесной, в том числе лесоперерабатывающей промышленности. Правда, есть первые «законодательные» попытки: согласно постановлению губернатора, предприятия, у которых есть перерабатывающие мощности, имеют первоочередное право на получение в пользование лесных делян. А областной Совет в январе этого года обратился в правительство с просьбой снизить таможенные пошлины на экспорт переработанной древесины и ввоз спецоборудования. Инициативу амурских законодателей поддержали практически все субъекты, и правительство отреагировало: уже заявлено о планах снизить до нулевой отметки пошлины на вывоз готовых пиломатериалов, ввоз оборудования и станков для лесопереработки. Как говорят в областном Совете, последние 10 лет четкой государственной политики в отношении леса у нас вообще не было. Потому не было и развития отрасли: лесозаготовители занимались просто торговлей сырья. И лишь единицы сразу задумались о переработке. Поэтому последние меры, принятые государством, - экспорт кругляка снизят, но самим предприятиям отнюдь не помогут. - Все ждали от государства продуманную программу развития отрасли, а вышло постановление, - говорит советник комитета по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии Анатолий Андреев. - Лесозаготовителям нужны не запретительные меры, а экономическое стимулирование. Если будет выгодно перерабатывать, то предприниматели будут перерабатывать. А пока им выгодно только продавать. В областной администрации считают, что небольшим лесозаготовителям необходимо срочно объединяться в холдинги и искать рынки сбыта. Такие предложения сами предприниматели воспринимают без оптимизма: на это нет ни времени, ни денег. Исходя из опыта российских компаний, для создания современного лесоперерабатывающего предприятия необходимо в среднем около миллиарда рублей и 3 - 4 года работы.

Возрастная категория материалов: 18+