Между тем демографический потенциал является важнейшим фактором успешного и устойчивого развития экономики, в конечном итоге формирующий уровень нашего благосостояния. Демография на грани катастрофы Являясь крупнейшим регионом России (почти 37% территории РФ), Дальневосточный федеральный округ располагает ныне самой низкой в стране плотностью населения - менее 1,2 человека на один квадратный километр при средней плотности по России - 8,5 чел. на кв. км. В Амурской области этот показатель - 2,1. Демографический потенциал на Дальнем Востоке оказался на грани стратегической катастрофы, что имеет далеко идущие последствия. Нарастает процесс депопуляции, деформируется возрастная структура населения, ухудшаются качественные характеристики его здоровья, сокращается численность экономически активных граждан, растет нагрузка на тех, кто занят в сфере производства. Основные направления решения демографических проблем страны обозначены в Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, в ежегодных посланиях Президента России. В настоящее время национальные приоритеты в сферах образования, здравоохранения, доступного жилья и сельского хозяйства в конечном итоге также ориентированы на решение демографических проблем и стабилизации народонаселения. Эти задачи легли в основу Концепции социально-экономического развития Амурской области, определяющей стратегической целью которой является повышение благосостояния населения и уменьшение бедности, в том числе на основе динамичного и устойчивого экономического роста. Сегодня обстоятельства таковы, что у нас сложилась отрицательная демографическая динамика. Причин много, главная из них - сокращение дееспособного населения. Последствиями этого явления уже в ближайшие годы станет острый дефицит людских ресурсов для подъема экономики и сельского хозяйства, эффективного освоения природных богатств. Через два-три года Амурская область вернется к трудовому балансу 70 - 80-х годов, когда темпы развития не обеспечивались ни местными трудовыми ресурсами, ни ростом производительности труда. Практически весь экономический рост обеспечивался тогда за счет внешнего притока трудовых ресурсов - в первую очередь на Зейскую ГЭС, на БАМ, в сельское хозяйство за счет так называемых «плановых переселенцев» и оргнабора рабочей силы. Без мигрантов не обойтись Амурская область заинтересована в привлечении трудовых мигрантов. Наиболее благоприятным для нас является привлечение населения республик бывшего Советского Союза, проживающего ныне в странах ближнего зарубежья. Они исторически близки нам по менталитету, культурным традициям, что позволит этим людям легче вписаться в экономику и местный жизненный уклад. Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической проблемы. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» администрация Амурской области разработала проект областной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом». 10 мая 2007 года распоряжением Правительства РФ № 578-р этот документ согласован. Амурская область наряду с еще 11 субъектами РФ попала в список пилотных регионов, где в числе дальневосточных значатся также Хабаровский и Приморский края. После принятия Правительством РФ решения о согласовании проекта программы переселения она будет утверждена Амурским областным Советом народных депутатов в установленном порядке. Согласно проекту программы, Амурская область готова в период с 2007-го по 2012 год принять 2048 переселенцев, из них 512 участников программы и 1536 членов их семей. В качестве принимающих определены Тамбовский и Шимановский районы. Причем они отнесены к территориям вселения категории «А». К данной категории относятся преимущественно стратегически важные для России приграничные территории, характеризующиеся сокращением численности населения. Предполагается, что в Тамбовском районе 19 предприятий, учреждений и организаций предоставят 206 рабочих мест. Среди специалистов с высшим образованием здесь нужны учителя, врачи, работники культуры и сельского хозяйства. Востребованы и рабочие специальности: трактористы-машинисты, водители, строители. Потребность в трудовых ресурсах в Шимановском районе составляет 306 человек. В связи с ежегодным ростом объемов выпуска и освоением новых видов продукции, модернизацией производства предприятие ЗАО ШМЗ «Кранспецбурмаш» (Шимановск) испытывает дефицит квалифицированной рабочей силы. Здесь нужны автокрановщики, фрезеровщики, слесари, токари, электросварщики, инженеры. Что получат новые амурчане Участник государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ; на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»); (для лиц, переселяющихся на территорию вселения категории «А», - 60000 рублей участнику государственной программы и по 20000 рублей членам его семьи); на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством РФ деятельности в период до приобретения гражданства РФ, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; на получение компенсационного пакета участника государственной программы (далее - компенсационный пакет), включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Расходы на финансирование компенсационного пакета осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов. В программе определена последовательность выполнения необходимых мероприятий по приему переселенцев с семьями, их временному размещению, предоставлению правового статуса. Распределены зоны ответственности территориальных подразделений федеральных органов власти, а также областных органов и местного самоуправления. Программа переселения предоставит возможность соотечественникам, которые приняли решение вернуться в Россию, приехать на постоянное место жительство в Приамурье. Им будет оказано содействие в переезде и первичном обустройстве, в оформлении правового и социального статуса, предоставлении работы, дошкольного, школьного, профессионального образования, пенсионного обслуживания.
Возрастная категория материалов: 18+
Добавить комментарий
Комментарии