Значит, есть повод подумать о развитии территории и вкладе в общую экономику Приамурья и страны. Чего ждут они от государственных реформ и как видят свое будущее, пытался выяснить корреспондент «АП», отправившись в Экимчан на вертолете вместе с комиссией областного правительства. Довоенное кино - «Город» Экимчан, - гордо отрекомендовал точку прибытия один из авиаторов под шум открывающейся двери и волну ощутимой прохлады, моментально заполнившей салон. Погода не балует. Над заросшим летным полем и маленькими постройками, именуемыми не иначе как аэродром, тяжелый серый навес облаков. Местные удивляются: «Вам повезло с «окном» для перелета, теперь главное, чтобы до обратного вылета дождь не начался. Иначе неделю сидеть будете». Дорога до районной администрации - три минуты езды по гравийке. Асфальта в райцентре практически нет. С тем летчиком отчасти можно согласиться, ведь по внешнему виду Экимчан скорее не поселок городского типа, а «город» поселкового. Деревянные дома и такие же деревянные тротуары напоминают кадры из довоенного кино. Ландшафтные пейзажи заполнены сопками, а с высоты вертолетного полета можно оценить влияние на экономику золотарей и лесорубов. Нет, запустением здесь даже не пахнет, да и лица у людей абсолютно спокойные, уверенные. Одним словом - таежники. Надежные, гостеприимные, по-своему уютные и привыкшие надеяться на себя и ближайшего соседа. По-другому на севере Приамурья не выжить. Температура кипения Несмотря на ненастье, август для Селемджинского района, как, впрочем, и для других территорий, горячая пора - время активной подготовки к зиме. В зоне повышенного внимания 22 котельных и 10 тысяч квадратных метров коммунального жилого фонда, без учета различных трубопроводов. Согласно последним данным, их степень готовности к холодам не превышает 45 процентов. - На примере центральной котельной Экимчана видно, что котельное оборудование без внимания не остается, - отметил Владимир Константинов, начальник управления эксплуатации коммунального комплекса и топлива министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Амурской области. - В то же время к подготовке теплотрасс еще не приступали. Нужно поторопиться, иначе получится, что котельные зря ремонтируете - горячая вода будет остывать задолго до подхода к потребителю. «Температуру кипению» постоянно добавляют проблемы с заготовкой твердого топлива. Добраться к огоджинскому месторождению мешают размытые дороги, поэтому уголь заготовлен примерно на 30 процентов. - Мы давно прозвали трассу от Экимчана до Огоджи «Дорогой жизни», - поделился глава района Сергей Мельничук. - Специфика района такова, что без дорог нет жизни. Раньше мы были включены в целевую программу «Дороги села», удавалось по два - три моста отремонтировать, полотно подсыпать каждый год. Сейчас из программы выпали, потому как район считается промышленным. Райцентр оказывается отрезанным от «большой земли» каждое лето. Поэтому местные власти вышли на область с предложением пересмотреть схему финансирования заготовки топлива для Экимчана и других проблемных населенных пунктов. Здесь уголь надо запасать гораздо раньше, чем обычно, то есть зимой, по зимним дорогам. Областные чиновники отметили рациональное зерно и обещали подумать. Не останутся без внимания и другие вопросы дорожного строительства. В райцентре работают три переправы, одна из которых действует с 1936 года. На ее же содержании постоянно спекулируют лесозаготовители из Февральска. Руководство артели требует плату за переезд даже с машин скорой помощи. По словам источника февральской администрации и главы района, найти общий язык с арендаторами вырубок крайне сложно, тем более что уставный капитал предприятия находится в КНР. Нужна собственная, новая муниципальная переправа, независимая от лесозаготовителей. Цена вопроса - 4 миллиона рублей. Мимо кассы Где брать деньги на развитие района - этот вопрос здесь риторический. Область, конечно, помогает чем может, но за счет одних только дотаций центра далеко не уедешь. Да и нужны ли они на самом деле краю золотарей и лесорубов? Большинство промышленников все же стараются помочь и берут под свое покровительство участки дорог, социальные объекты. Но этого мало. К тому же часть предприятий зарегистрированы за пределами Селемджинского района, и львиная доля налогов проходит мимо местной кассы. Менее чем через год, когда 131-й федеральный закон вступит в окончательную силу, сельским поселениям придется самостоятельно решать большинство жизненно важных вопросов. - Что мешает развивать малый бизнес? - спросил вице-губернатор Виктор Марценко на встрече с главами сельских поселений. - Нужны люди, заинтересованные в зарабатывании денег, они ведь ваши потенциальные налогоплательщики. - Для регистрации бизнеса необходимо ехать за двести километров в город Свободный. Разрешение санэпиднадзора выдают в Новокиевском Увале Мазановского района, а это еще добрых полторы сотни верст плюс еще большая кипа документов, которые нужно собирать в разных местах и, как правило, на большом удалении от Экимчана, - ответил глава сельсовета поселка Норск Александр Павлюченко. По мнению и. о. главы Приамурья, изменить ситуацию могло бы более тесное сотрудничество с территориальными органами федеральных служб, так или иначе соприкасающихся с проблемами частных предпринимателей. В свою очередь областная власть пообещала выйти на руководителей налоговой службы и надзорных органов и попытаться приблизить их к и так удаленному ото всех и вся Экимчану. Тем более что о снижении бремени для предпринимателей не так давно и много говорил президент страны. А это уже политика государства. Кадры из зоны Селемджинский район в перспективном плане станет площадкой для строительства крупных промышленных объектов. Здесь же возможна реализация новых пилотных проектов. - О проекте строительства современного лесоперерабатывающего комплекса никто не забыл, - напомнил Виктор Васильевич. - Он ждет одобрения Правительства РФ на включение в инвестиционную программу. Есть еще одна идея, которая помогла бы отказаться от помощи иностранцев на лесозаготовках. К примеру, сегодня в области трудятся три с половиной тысячи корейских рабочих. У многих криминальное прошлое, и они успели отсидеть в тюрьмах на своей родине. Отсюда факты браконьерства, попытки продавать наркотики, другие темные дела. Коренных амурчан в таком количестве мы заманить в тайгу работать пока не можем. Но ведь в наших зонах тоже сидят осужденные, в том числе и за нетяжкие преступления. Кто-то по глупости туда попал, а теперь мается от безделья, потому что работы нет. Областное правительство совместно с УИН изучает возможность размещения в трех районах Приамурья поселений для таких осужденных. Отбор кадров предстоит из добровольцев, вставших на путь исправления. До окончания срока будут трудиться под охраной, а там, глядишь, понравится работать в тайге, осядут на постоянное жительство. Многим ведь даже идти после освобождения некуда, поэтому вновь совершают преступления. По словам главы правительственной комиссии, в качестве претендентов на размещение колоний-поселений рассматриваются Селемджинский, Тындинский и Зейский районы области. О сроках организации трудовых лагерей пока говорить рано - предстоит слишком многое взвесить и просчитать. Мнение сельских жителей, которым придется соседствовать с лесорубами в тюремных робах, тоже играет роль. В Селемджинском районе озвученными перспективами заинтересовались, но особого восторга выражать не спешат. Многое зависит от «организации производства» и «конкурсного отбора» кадров. - У истории района уже есть печальный опыт, - вспомнила глава поселка Златоустовск Наталья Воеводенко. - Ссыльные жили, политических привозили после репрессий. Но они были людьми образованными, в большинстве своем далекими от криминала. К ним и население относилось с пониманием. А сейчас появятся осужденные за убийства и грабежи. Коровы последние пропадут и безотцовщины прибавится. - Мы согласны попробовать, принять в качестве эксперимента человек 20 - не более, - обозначил условия руководитель поселка Коболдо Олег Лебедев. - Главное, чтобы при решении одной проблемы не возникло другой, более сложной. Необходимо обозначить место для жилья, ограждение соорудить, охрану приставить. Если эксперимент пройдет успешно, то можно будет думать о дальнейшем привлечении осужденных для работы на лесозаготовках в наших поселениях. * * * Когда верстался номер Как стало известно «АП», идея привлечения российских зэков для работы на лесоповалах витает по коридорам не только областного правительства, а еще реально обсуждается на государственном уровне. В некоторых регионах даже есть подобные спецучреждения, но их количество пока невелико. Возможно, после изучения опыта такой работы встанет вопрос об организации поселений повсеместно. Согласно законодательству, трудиться на лесоповалах смогут лишь добровольцы, но недостатка в желающих взять в руки топор и пилу скорее всего удастся избежать. В амурских колониях сегодня трудоустроен лишь каждый седьмой осужденный. Остальные либо отказываются трудиться по причине низкой оплаты, либо найти для них работу не представляется возможным. Заготовка леса в свою очередь - труд коллективный, требует усилий большого количества людей и в то же время стоит дорого.

Возрастная категория материалов: 18+