В минувшую субботу губернатор Олег Кожемяко обсудил основные параметры бюджета будущего года с председателями комитетов Заксобрания и членами областного правительства. - Бюджет прошел процедуру первого чтения, и на сегодняшний день он оптимизирован с точки зрения расходов, - отметил Олег Николаевич. - Значительно сокращен дефицит казны - на 1,6 миллиарда рублей, что в нынешних непростых условиях позволяет надеяться, что 2009 год будет так или иначе пройден и основные свои обязательства регион выполнит. Конечно, хочется найти понимание у депутатского корпуса. Каждый из нас желает сделать жизнь области лучше, и, я думаю, что в основе своей бюджет эти пожелания отражает, но тем не менее он оптимизирован исходя из наших возможностей. В ходе подготовки проекта областного бюджета ко второму чтению были отработаны основные вопросы и замечания, поступившие от комитетов Заксобрания. - Одно из замечаний связано с тем, что в проекте закона об областном бюджете, представленном к первому чтению, отсутствовал перечень долгосрочных целевых программ с указанием сумм, а также не были отражены расходы на их реализацию в самой ведомственной структуре, - отметила исполняющая обязанности министра финансов области Татьяна Фарафонтова. - В настоящее время губернатором подписано постановление, согласно которому на следующий год из бюджета будут финансироваться 23 долгосрочные целевые программы с объемом реализации 1,7 миллиарда рублей. Расходы также будут представлены на рассмотрение и утверждение депутатов во втором чтении. Большая часть поправок связана с уменьшением дефицита областного бюджета. В частности, если в первоначальном проекте бюджета областной минфин выступал с предложением увеличить фонд оплаты труда работников бюджетной сферы на 15,1 процента, то в настоящее время финансисты пришли к решению, что исходя из возможностей региона повышение может составить только 10 процентов. Также минфин выступил с предложением отказаться от монетизации на следующий год мер соцподдержки (льгот на оплату ЖКУ), что позволит сэкономить для областного кошелька 400 миллионов рублей. Под сокращение попали и другие расходные статьи. В частности, принято решение исключить из проекта бюджета на 2009 год субсидию на расходы по развитию улично-дорожной сети. - Опыт этого года показал, что регион не готов к освоению данных средств и получению того результата, который бы нас устраивал, - отметила Татьяна Фарафонтова. На 30 миллионов рублей урезаны расходы на предоставление субсидии на покрытие убытков организациям, осуществляющим перевозку пассажиров на местных воздушных линиях. Снижены расходы и на поддержание Амурупрадора, в частности, на содержание дорог средства заложены без индексации 2008 года. Но в бочке дегтя оказалась и ложка меда. На следующий год чиновники предусмотрели увеличение субсидий на 200 миллионов рублей для ЖКХ области на подготовку объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону. Кроме того, на заготовку топлива предлагается сохранить прежние ассигнования в размере 450 миллионов рублей. Все внесенные изменения депутаты Заксобрания рассмотрят на декабрьской сессии. Мнение Николай Швец, председатель Заксобрания области: - К вопросу формирования бюджета в этом году правительство и депутаты отнеслись очень серьезно. Долго и тщательно прорабатывали его доходную часть, сейчас идет формирование расходной. Многие регионы вынуждены урезать расходы казны. Например, в Липецкой области бюджет сократился в два раза. Предложенная оптимизация расходов - это необходимая мера для того, чтобы он оправдал статус социально направленного. Главный принцип, по которому мы формируем бюджет, - это безоговорочное выполнение всех социальных гарантий, которые берет на себя государство. Ольга Стрельник, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Заксобрания: - Сокращение дефицита бюджета - это вынужденная мера в условиях финансового кризиса. Учитывая, что кредиты банков дорожают, то большой дефицит грозил бы увеличением долговых обязательств и сокращением других расходов. Социальный блок сильно не пострадал, но все же пришлось повысить фонд оплаты труда бюджетникам на 10 процентов вместо предполагавшихся 15,1 процента. Иван Абрамов, председатель комитета по вопросам экономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственности Заксобрания: - Решение о сокращении дефицита правильное, потому что мы не должны брать на себя обязательств, которые не сможем выполнить. Если финансовый кризис в следующем году не сильно затронет нас и в бюджете будет больше поступлений, чем предполагалось, то эти средства будут распределены по направлениям, которые сегодня урезаются. Тем не менее средства на такой важный социальный закон, как о звании ветерана труда в области, будут заложены в бюджете в полном объеме.