— В местной газете был опубликован и прошел публичные слушания один проект, а приняли в итоге другой, — заявил Дмитрий Булдин. — Кроме того, мой заместитель не имела права подписывать устав в мое отсутствие. Дмитрий Анатольевич продемонстрировал поступивший в администрацию документ, в котором 50 листов, причем из них первые шесть пустые. В то же время нотариально заверенный в органах юстиции документ содержит 52 листа. Также градоначальник отметил, что подписавшая документ Татьяна Мельниченко сразу после этого ушла на больничный. Ее домашний телефон не отвечает, а мобильный отключен. В итоге в опубликованном в местной газете «Зейский вестник» уставе появились пункты, по которым отменяются прямые выборы главы, а городские депутаты избираются по партийной системе. Через несколько дней горсовет назначил дату выборов городских депутатов на 1 марта. — Публичные слушания носят рекомендательный характер, а после них проект прошел рассмотрения в комиссиях, и уже с учетом всех поправок мы и принимали документ, — пояснил «АП» спикер горсовета Анатолий Иванов. — Что касается отправленного в администрацию документа, то произошла ошибка, и туда ушел один из проектов устава. Но ошиблись не депутаты, а сотрудники аппарата горсовета. По новому Уставу депутатский корпус из 15 человек на первом же заседании изберет из своего состава нового главу муниципалитета, который автоматически станет и председателем горсовета. Одновременно по контракту будет наниматься глава горадминистрации. Такая схема в Приамурье применяется лишь в двух территориях: в Тындинском районе и в ЗАТО Углегорск. В администрации города утверждают, что «поставившие под свой контроль горсовет отдельные силы пытаются захватить всю власть в Зее в своих корыстных целях». Тем временем зейские депутаты обратились к амурскому губернатору Олегу Кожемяко с просьбой «оказать содействие в подборе кандидатуры по исполнению обязанностей главы города Зеи» на срок до 1 марта 2009 года. Дмитрий Булдин был избран мэром 26 декабря 2004 года и, по мнению местных парламентариев, 26 декабря 2008 года должен сложить полномочия. Пока неизвестно, когда Зейский районный суд примет решение по заявлению Булдина и как долго стороны будут оспаривать его в вышестоящих инстанциях. Тем временем наблюдатели оценивают шансы действующего градоначальника как незначительные. Руководитель фракции КПРФ в амурском Заксобрании Татьяна Ракутина привела в пример свою попытку признать незаконным роспуск облсовета через суд. В декабре прошлого года за досрочное прекращение своих полномочий высказались 25 депутатов при необходимых для этого 24 голосах. Кроме того, два парламентария на тот момент уже были избраны главами муниципальных образований и, по мнению Ракутиной, были обязаны сложить депутатские полномочия. — Тогда участие двух избранных и вступивших в должность глав — экс-депутатов было явно незаконным, и я думаю, что решение суда было не в нашу пользу, поскольку новые выборы уже были назначены, а иное решение суда повлекло бы существенные проблемы, — считает Татьяна Ракутина. Если суд оставит последний вариант зейского устава без изменений, то город энергетиков станет первым муниципальным образованием Приамурья, жители которого будут выбирать местных парламентариев только по партийным спискам. У такой схемы есть и приверженцы, и оппоненты. Первые утверждают, что роль партий в стране постоянно возрастает, и замена одномандатников на партийцев выглядит вполне логично. Вторые считают такой переход преждевременным и приводят в пример данные исследований. — По словам опрошенных благовещенцев, депутаты все меньше выражают мнение народа, и лишь очень небольшая часть опрошенных за то, чтобы они выбирались по спискам, — говорит руководитель амурского центра изучения общественного мнения «Мониторинг» Герман Желябовский. В начале ноября центр провел мониторинговое исследование, в ходе которого был опрошен 561 благовещенец. На вопрос: «Какая система формирования представительных органов власти (думы, совета) является для вас более приемлемой?» — почти 54 процента ответили «по одномандатным округам», 28,5 процента отдали предпочтение смешанной системе и лишь 17,6 процента предпочли бы голосовать за партийные списки. По словам Германа Леонидовича, лишь 10 процентов избирателей сегодня удовлетворены работой депутатов областного Законодательного собрания, которое избирается по партийным спискам, а 60 процентов не знают ни своего депутата, ни какой-либо информации о его работе. Зея.
Устав — дело тонкое
ВластьМэр Зеи Дмитрий Булдин направил в районный суд заявление о признании недействительным последней редакции Устава города. Принятые горсоветом изменения отменяют прямые выборы мэра Зеи, которого городские парламентарии будут выбирать из своего числа. С учетом того, что поправки были приняты накануне объявления выборов мэра и депутатов горсовета, в горадминистрации сочли это попыткой «захватить всю власть в Зее в своих корыстных целях». На этой неделе глава администрации Зеи Дмитрий Булдин обратился в районный суд с заявлением о признании недействительным городского устава. Документ был утвержден горсоветом 15 октября, а 27 октября его подписала и. о. главы города Татьяна Мельниченко. Перед этим не без интриги прошли публичные слушания — их дату дважды переносили. Действующий мэр говорит, что был знаком с рассматриваемым на публичных слушаниях проектом документа, но с удивлением прочел итоговый, принятый «под покровом ночи».
Фото: Архив
Амурская правда
от 20.12.2008
Добавить комментарий
Комментарии