По мнению мэра, уникальность культуры и открытость уже давно стали особенностью города. «Хэйхэ находится на границе с Россией, ведет давнюю историю культурных обменов. Интеграция китайской и русской культуры придает Хэйхэ особый культурный склад», — заявил Чжан Эньлян.

Как он отметил, для развития необходимо решить несколько задач. В частности, планируется сделать «Российско-китайскую ярмарку культуры и искусства» визитной карточкой города. Фестиваль проходит в Хэйхэ уже три года подряд. Кроме того, город провел Китайскую международную неделю культуры и досуга и форум для мэров приграничных городов. Во время этих мероприятий  были организованы выставки работ живописцев, работали художественные павильоны, китайско-русские кинотеатры.