От кадрового голода администрации поселений спасут выпускники
«В администрациях поселений скоро работать будет совсем некому, главу найти сложно, а специалистов тем более», — почти в голос говорят руководители районов Приамурья. Особенно серьезный кадровый голод ощущается на севере области.
Спасти ситуацию, по мнению властей, могло бы привлечение выпускников вузов. Но мешает закон, который одним из критериев приема на работу ведущих и главных специалистов сделал стаж работы.
На очередной сессии Заксобрания депутаты решили снять это ограничение. Пока документ утвержден в первом чтении.
— В сельских поселениях очень большая проблема — найти специалистов. У нас есть молодежь из сел, которая получила образование и хотела бы работать в селе, но закон не дает им возможности поучаствовать в конкурсе на замещение должностей — нужен стаж. А где им взять этот стаж? Приходится устраиваться на другую работу, а через год они уже находят себя в другой сфере и не хотят менять профессию, — рассказала замминистра внутренней политики Приамурья Валентина Швец. — Отмена ограничения даст возможность привлечь их на работу в администрации поселений, районов. Нам будет легче подбирать кадры, и мы не будем терять молодежь.
В действующей редакции одно из обязательных требований для принятия на старшие должности в администрацию — стаж работы. Претенденты на посты главного и ведущего специалистов должны не менее одного года отработать по специальности или на муниципальной службе. При этом в администрациях поселений и районов нередко эти вакансии долгое время остаются незанятыми, так как заполнить их некем. По словам глав, выпускники охотно бы шли работать главными и ведущими специалистами, но у них нет стажа. А специалистов с необходимым опытом работа в администрации с невысокой зарплатой уже не привлекает. В итоге, по подсчетам специалистов, в настоящее время дефицит кадров на местах составляет более 32 процентов.
— Кадровый голод у нас только усиливается. А с другой стороны, выпускники высших учебных заведений даже при наличии соответствующей профессиональной подготовки не могут быть использованы в качестве ресурса на муниципальном уровне, — отметила вице-спикер Заксобрания Ольга Лысенко. — При этом особенность демографической ситуации в Амурской области — это старение населения. Поэтому нам необходимо сегодня более эффективно решать вопросы по привлечению молодежи.
Снять ограничение по стажу попросили сами главы муниципальных образований. «Мы просим поддержать этот закон и дать нам возможность принять нашу молодежь на работу», — выступила на заседании Заксобрания председатель Мазановского районного совета народных депутатов Ирина Герман.
Как подчеркивают авторы поправок, подобные ограничения несколько лет назад отменили в Московской и Ленинградской областях, где нет таких демографических проблем, как в Приамурье. Кроме того, наши соседи — Хабаровский и Приморский края — также не требуют наличия стажа от выпускников вузов. Такие правила на муниципальной службе в регионах действуют с 2007 года.
— Изменения в Законе «О муниципальной службе Амурской области» устранят препятствие для приема на старшие должности муниципальной службы, откроют дорогу молодым и подготовленным кадрам, а это сегодня особенно актуально для поселений, — добавила Ольга Лысенко.
При этом остальные квалификационные требования для специалистов останутся. Кроме того, у муниципалитетов остается право проводить отбор будущих работников на конкурсной основе.
Михаил Пивень, глава администрации Мазановского района:
— Реальная ситуация такова, что у меня уволилось из администрации уже около 14 человек. Люди уходят в полицию, прокуратуру, даже в систему образования, где работа сейчас более денежная. Парадокс: в администрации есть молодой человек, перспективный, с хорошим образованием, а я не могу его перевести на старшую должность из-за этого требования по стажу, сейчас есть вероятность, что он уедет в Хабаровск. Эта система нужна была, когда можно было отсеивать и выбирать лучших из лучших, а сейчас, простите, не до жиру. Сейчас нам главное — выжить. Поэтому решение по отмене ограничения по стажу, я считаю, правильное и своевременное. Потому что иначе в поселениях скоро работать будет совсем некому.
По данным HeadHunter, большинство работодателей в числе преимуществ молодежи отмечают мобильность, активность и нестандартное мышление. К тому же они отличаются высокой работоспособностью и претендуют на куда меньшие деньги, чем старшие коллеги.