По словам чиновников, нововведение коснется, в частности, ТЦ «XL».По словам чиновников, нововведение коснется, в частности, ТЦ «XL».

 Пока ни предприниматели, ни чиновники не подсчитали, в какую сумму для них выльется нововведение. Какие центры это затронет, выясняла «Деловая среда».

Изменения в областной закон «О налоге на имущество организаций на территории Амурской области» касаются торговых центров и комплексов площадью более 500 квадратных метров, а также недвижимости иностранных организаций. Для примера: сейчас владельцы торговых комплексов ежегодно платят 2,2 процента от оценочной стоимости недвижимости. С января ставка составит один процент, но уже с кадастровой стоимости, которая заметно выше. При этом речь не идет о предпринимателях, использующих упрощенную систему налогообложения. Месяц назад, 2 ноября, произошло изменение федерального налогового законодательства — теперь оценка налоговой базы идет от кадастровой стоимости. Приамурье стало одним из первых регионов России, которое вводит эту норму в региональном законодательстве.

Москва разрешила субъектам самостоятельно определять, какой вид бизнеса получит повышенные налоги. В возможном списке административно-деловые и торговые центры, нежилые помещения, используемые под офисы, объекты общепита и бытового обслуживания и недвижимость иностранных организаций. По данным налоговиков, иностранные компании, владеющие недвижимостью, в Приамурье не зарегистрированы. Но если бы такие появились, то без изменения законодательства они бы вообще не платили налог на имущество. Офисные центры, «бытовку» и общепит облправительство решило не трогать — как правило, все они работают на упрощенной системе налогообложения и не попадают под действие закона. Кроме того, большинство офисных зданий находится в собственности муниципалитетов, при этом помещения, как правило, старые, и из‑за этого разница между оценочной и кадастровой стоимостью большая. Таким образом, в Амурской области новые ставки налога на недвижимость затронут только иностранные компании и крупные торговые центры.

В Москве и Московской области аналогичные региональные законы уже приняты, минимальная площадь ТЦ там определена в 5 тысяч квадратов. В Приамурье эту норму уменьшили в 10 раз — более крупных торговых комплексов немного, а нулевая норма ударила бы по многим предпринимателям. Чиновники говорят, что попадающие под нововведение ТЦ можно пересчитать по пальцам одной руки, но со временем областные власти намерены увеличить их число.

— Мы прекрасно понимаем те способы, которыми пользуются предприниматели и для уклонения от налогов, и для минимизации налоговой базы, — отмечает глава областного минэкономразвития Василий Орлов. — О отдельная большая работа предстоит в следующем году. Первое — это уход от излишне уплаченного НДС, а второе направление связано с дроблением бизнеса, и у нас есть определенные наработки и судебная практика для того, чтобы вывести их на чистую воду, чтобы понять, что это действительно торговый центр, а не набор каких‑то предпринимателей.

Как отметил губернатор Олег Кожемяко, вопрос со стороны государства был поднят не просто так, глава региона обращался с ним к премьеру Дмитрию Медведеву.

— По документам эти ТЦ принадлежат физическим лицам, которые передают их безвозмездно другим физлицам, — отметил Олег Николаевич. — Работают там иностранные граждане, не получающие легально зарплату. Через них проходит огромная масса товара, который не подлежит учету. Поэтому эффективность от таких зданий, находящихся в центре города и через которые пропускается на миллиарды рублей товара, очевидна — она нулевая и для бюджета, и для всех.

К примеру, в Белогорске в качестве юридического лица зарегистрирован лишь один торговый центр. Областные власти утверждают, что под действие обновленного налога в Благовещенске попадет считаное число торговых центров, Василий Орлов навскидку назвал два — «Острова» и «XL». Уточнить позицию руководства «XL» не удалось: телефон заместителя руководителя не отвечал. Не было на месте и гендиректора ТРЦ «Мега». «Острова» — крупнейший в Приамурье и один из немногих работающий не по упрощенной системе налогообложения.

— Налоги мы платили и платим в полном объеме, бизнес не прячем, — говорит управляющий ТРЦ «Острова» Альберт Скнарин. — Что касается оценки новой ставки налогообложения, то пока об этом говорить рано — наши экономисты еще не подсчитали, как это отразится на предприятии.

Чиновники пока тоже не могут сказать ничего конкретного ни про возможное повышение цен на товары и услуги, ни про дополнительные поступления в бюджет. В первом случае у властей есть возможность изменения ставок, а что касается второго вопроса, то сейчас над ним работают специалисты. Впрочем, кадастровая оценка в разы больше остаточной стоимости. Кстати, для того чтобы изменения заработали, еще предстоит принять два документа — порядок определения вида фактического использования здания и перечень недвижимого имущества с привязкой к его местонахождению и собственнику.

Налоговые ставки дифференцируют по годам:

2014 — 1% от кадастровой стоимости недвижимости

2015 — 1,5 %

2016 и далее — 2 %

93 миллиона рублей — поступления в бюджет области от налогана имущество всех торговых центров в 2012 году.