Фото: Архив АПФото: Архив АП

Расчет и размер

Главный критерий для назначения единого пособия — нуждаемость. Средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже прожиточного минимума (ПМ) в регионе. В Амурской области утверждены следующие суммы ПМ на 2023 год:

  • на душу населения — 17 047 рублей (18 240 рублей в северных районах);
  • для трудоспособных амурчан — 18 581 рубль (19 882 рубля в северных районах);
  • для пенсионеров — 14 660 рублей (15 686 рублей в северных районах);
  • для детей — 18 128 рублей (19 397 рублей в северных районах).

При этом в Фонде пенсионного и социального страхования, который выступит плательщиком пособия, оценят, соответствует ли получатель правилу нулевого дохода.

Единое пособие заменит следующие выплаты:

  • Пособие для нуждающихся беременных, которые встали на учет в ЖК в ранние сроки (до 12 недель);
  • Пособие по уходу за ребенком до 1,5 года (для неработающих родителей);
  • Пособие на первого, третьего и последующих детей (до 3 лет);
  • Пособие на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Формула расчета выплаты не изменится. Пособие на ребенка составит 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, а для беременных — аналогичную долю ПМ для трудоспособного населения. Таким образом, в 2023 году размер выплаты в Амурской области составит:

  • 9 069, 13 596 или 18 128 рублей в среднем по региону (9 698 рублей 50 копеек, 14 547 рублей 75 копеек или 19 397 рублей в северных районах) — для детей;
  • 9 290 рублей 50 копеек, 13 935 рублей 75 копеек или 18 581 рубль в среднем по региону (9 941 рубль, 14 911 рублей 50 копеек или 19 882 рубля в северных районах) — для беременных женщин.

Базовый размер выплаты составляет 50 % от прожиточного минимума. Если с учетом пособия доход семьи остается ниже ПМ на человека, выплату увеличивают до 75 % от прожиточного минимума. Если и этого недостаточно, выплата составит уже 100 % ПМ.

Считаем доходы

Чтобы принять решение о назначении выплаты, специалисты ФПСС рассчитают доходы семьи за 12 месяцев, которые предшествуют 1 месяцу до месяца подачи заявления. Так, если потенциальные получатели подадут заявление на единое пособие в январе 2023 года, их доход должен быть меньше прожиточного минимума на члена семьи с декабря 2021-го по ноябрь 2022 года. Общая сумма поступлений в семейный бюджет будет разделена на 12, а потом — на количество членов семьи. Полученная цифра считается среднедушевым доходом, и именно ее будут сравнивать с прожиточным минимумом.

В список доходов, которые подлежат учету, входят:

  • Зарплата;
  • Авторские гонорары;
  • Заработки от самозанятости и предпринимательства любой формы собственности и системы налогообложения;
  • Пенсия;
  • Стипендия;
  • Уже действующие для этой семьи меры социальной поддержки;
  • Алименты;
  • Проценты, начисленные по банковским вкладам;
  • Выигрыши в лотерею, в конкурсах, интеллектуальных викторинах, в букмекерских конторах и так далее;
  • Доходы от продажи и сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества;
  • Доходы из-за рубежа.

При этом в Фонде пенсионного и социального страхования не будут учитывать доходы, которые семья получила по следующим статьям:

  • в рамках заключения социального контракта;
  • целевые субсидии на покупку имущества для малообеспеченных (одежда, бытовая техника, автомобиль и т. д.);
  • средства материнского капитала, в том числе регионального (как сертификат, так и выплаты из него);
  • налоговые вычеты (по всем статьям);
  • компенсации за самостоятельно купленные средства реабилитации;
  • любые доходы мобилизованных членов семьи (единовременные выплаты, довольствие, выплаты в связи с ранением и смертью);
  • пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
  • пособия, алименты и выплаты на детей, которым на момент назначения единого пособия исполнилось 17 лет;
  • единовременная помощь (выплаты и компенсации) в связи со стихийным бедствием и различными ЧП;
  • страховка на возмещение ущерба жизни и здоровью человека или имуществу;
  • выплаты на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
  • компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
  • выплата на погребение члена семьи;
  • выплаты в связи с гибелью или ранением военнослужащих-контрактников, которые являются членами семьи;
  • помощь на лечение ребенка (в том числе благотворительные пожертвования);
  • суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявления.

Имущество тоже проверят

Специалисты ФПСС при расчете нуждаемости семьи учтут имущество, которое находится в собственности. Так, потенциальные получатели единого пособия одновременно могут владеть следующей недвижимостью и техникой:

  • 1 квартира любой площади или несколько квартир (площадь на каждого члена семьи должна быть менее 24 квадратных метров);
  • 1 дом любой площади или несколько домов (площадь на каждого члена семьи должна быть менее 40 квадратных метров);
  • 1 дача;
  • 1 автомобиль (2 для многодетных семей и семей, в которых один из детей или взрослых — инвалид). Семьям с четырьмя и более детьми зачтут авто младше 5 лет и с двигателем мощностью более 250 лошадиных сил;
  • 1 гараж либо 1 машиноместо (2 — для многодетных семей и семей, в которых один из детей или взрослых — инвалид);
  • 1 или несколько участков земли общей площадью не больше 0,25 га в городе и не более 1 га в сельской местности («дальневосточный гектар» не учитывается);
  • 1 нежилое помещение;
  • 1 мотоцикл (2 — для многодетных семей и семей с инвалидом);
  • 1 единица самоходной техники младше 5 лет (2 — если средство выдали в качестве социальной поддержки, при этом сельскохозяйственная техника старше 5 лет не учитывается);
  • 1 катер или лодка младше 5 лет (техника старше 5 лет не учитывается);
  • накопления, годовой доход от процентов по которым ниже прожиточного минимума на душу населения в Амурской области (в 2023 году это 17 047 рублей в среднем по региону и 18 240 рублей в северных районах). 

Имущество, которое не будут учитывать при расчете нуждаемости семьи:

  • имущество детей, которые на момент назначения пособия находятся под опекой или попечительством;
  • арестованное имущество, а также то, на которое наложен запрет на регистрационные действия;
  • имущество, которое семья получила в качестве меры поддержки. 

Нулевой доход

Если у родителей и взрослых детей в семье, претендующей на пособие, не было доходов за указанный период, у этого должна быть уважительная причина в течение 10 из 12 расчетных месяцев. В связи с этим потенциальные получатели должны предоставить информацию, которая подтвердит объективность отсутствия заработка (стипендии, пенсии и так далее). К уважительным причинам отнесут:

  • беременность; 
  • уход за детьми в многодетной семье, но только для одного из родителей — второй должен зарабатывать (не касается родителей-одиночек);
  • уход за ребенком младше 3 лет;
  • уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет либо нуждающимся в постоянном присмотре;
  • очное обучение для членов семьи младше 23 лет;
  • срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
  • лечение длительностью от 3 месяцев и более (в том числе если болел ребенок, а родитель за ним ухаживал);
  • официально подтвержденный статус безработного до 6 месяцев;
  • тюремное заключение и 3 месяца после освобождения. 

Если у взрослых членов семьи заработок был в течение короткого времени в расчетный год, правило нулевого дохода для них не работает. Также наличие доходов не подтверждают мобилизованные на дату оформления пособия и представители КМНС.

Куда обращаться

В 2023 году любой из родителей может обратиться за единым пособием в МФЦ, на портал «Госуслуги» или в ФПСС. При этом семья, в которой воспитывают нескольких детей в возрасте до 17 лет, может оформить выплату на каждого из них, а также еще одну — в случае, если мама ждет ребенка.

Как уточнили в Пенсионном фонде РФ, семье не обязательно оформлять единое пособие, если уже назначены «путинские» меры поддержки. До конца срока действия выплат можно получать их по новым правилам. Если же семья подала документы на оформление единого пособия, но получила отказ, старые выплаты не отменят. А родители, которым дадут право на пособие до конца 2022 года, смогут выбрать, как их оформить — в едином формате или по прежним правилам. В частности, неработающие мамы и папы, у которых до 1 января 2023 года появится малыш, смогут выбрать:

  • Либо оформить выплату до 1,5 года в фиксированном минимальном размере без учета нуждаемости семьи;
  • Либо оформить единое пособие, которое может быть выше, если пройдут по доходам, имуществу и правилу нулевого дохода.

Кроме того, семья может оформить одновременно единое пособие и выплату на детей до 3 лет из материнского капитала. С 2023 года последнюю можно будет получать на любого из детей. При этом для оформления действует критерий дохода — на каждого члена семьи он должен быть ниже двух прожиточных минимумов на душу населения в Амурской области (34 094 рубля в среднем по региону и 36 480 рублей в северных районах).  Имущество получателей и правило нулевого дохода учитывать не будут.

Возрастная категория материалов: 18+