10 лет назад 90-летняя Ольга Труханова стала в Приамурье одной из первых «приемных бабушек».Архив АП10 лет назад 90-летняя Ольга Труханова стала в Приамурье одной из первых «приемных бабушек».Архив АП

«Взять пожилого не каждый решится»

Приемная семья для людей пожилого возраста — это некая альтернатива нашим стационарным учреждениям. Одинокому человеку преклонного возраста, который не может ухаживать за собой, нужен помощник. До 2012 года единственным выходом в его ситуации был дом-интернат. Но вот уже на протяжении десяти лет вся политика государства строится на том, что пожилым людям или инвалидам лучше проживать не в казенном доме, а оставаться в привычной для себя обстановке — в семье.

35

пожилых амурчан старше 80 лет проживают сегодня в регионе в приемных семьях

— Когда мы принимали «Приемную семью для пожилых людей и инвалидов», у нас были опасения: а пойдут ли жители нашей области на такую форму работы? — комментирует ситуацию министр социальной защиты населения Амурской области Наталья Киселёва. — Все‑таки брать ребенка под опеку — более естественно, детский смех — это радость в доме. А взять пожилого не каждый решится, потому что это человек с определенным грузом житейского опыта, сформированным характером, своими привычками, болезнями. И с этим придется считаться. Но пожилых в приемные семьи стали брать. И если поначалу под опеку амурчан попадали знакомые — престарелая соседка или дальняя родственница, то сегодня принимают и совершенно чужих людей.

Чтобы принять в семью пожилого человека, нуждающегося в социальной поддержке, или быть устроенным в приемную семью, необходимо лично обратиться в территориальное управление социальной защиты населения с письменным заявлением. Срок пребывания человека в приемной семье может колебаться от одного месяца до нескольких лет — в зависимости от желания обеих сторон, объясняют в министерстве соцзащиты.

Трехсторонний договор и план расходов

По словам министра, для регулирования отношений и защиты прав всех членов приемной семьи предусмотрено заключение трехстороннего договора — между управлением соцзащиты населения, гражданином, берущим на себя обязательства по уходу за пожилым человеком, который нуждается в уходе. Затем ежеквартально составляется план расходования бюджета приемной семьи, где указывается, какие суммы пойдут на приобретение продуктов питания, приобретение предметов первой необходимости, средств гигиены, одежды, лекарственных препаратов и другие расходы.

— Первая такая приемная семья в нашей области была организована в декабре 2012 года на территории Мазановского района, — рассказывает Наталья Киселева. — Каждый год наблюдается рост количества нуждающихся в поддержке граждан, которые устроены в приемную семью. Например, в 2018 году функционировало 46 приемных семей, на сегодняшний день таких семей уже 84, причем в одной семье живут сразу два пожилых человека. Сегодня в приемных семьях проживают 12 амурчан, имеющих инвалидность I группы, 35 граждан старше 80 лет и 6 дееспособных людей, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения.

Приемные родственники получают за свою работу ежемесячное денежное вознаграждение. Если они ухаживают за человеком с инвалидностью первой группы или старше 80 лет, либо страдающим психическим расстройством или расстройством поведения — положена сумма в 9481 рубль. В остальных случаях — 6320 рублей.

Только в надежные руки

Есть ряд условий для людей, решивших создать приемную семью. Так, например, ограничено число опекаемых — не более двух на одного помощника.

Общая площадь жилья приемной семьи в расчете на каждого не должна быть меньше учетной нормы площади, установленной органом местного самоуправления. Например, для завитинских приемных семей — не меньше 15 «квадратов» на человека. Собственно, из‑за нехватки метража органы соцзащиты порой и отказывают некоторым желающим в организации приемной семьи.

84

приемных семьи для пожилых людей сейчас функционируют в Приамурье. Причем в одной семье живут сразу два пожилых человека

Важный нюанс: договор о создании приемной семьи — это не договор пожизненной ренты. Никаких обязательств, связанных с наследованием и передачей имущества (например, квартиры или дома), тут не подразумевается. Все имущественные права нового члена семьи сохраняются за ним.

При этом приемная семья обязана создавать своему пожилому подопечному комфортные условия для проживания, обеспечивать уход за ним с соблюдением правил личной гигиены, готовить еду, прибирать в доме, заботиться о получении медицинской помощи и оказывать доврачебную помощь (измерять давление и глюкозу в крови, если необходимо), а также организовать для пенсионера досуг.

Если приемная семья не идет во благо пожилому человеку, то принимается решение о расторжении трехстороннего договора, объясняют в минсоцзащиты. Но за десять лет реализации такой формы семейного устройства таких случаев было всего четыре — когда приемные родственники действительно не сошлись характерами с подопечными. Большинство же договоров расторгается все‑таки по иной причине — из‑за ухода человека из жизни.

Отношения сторон тщательно контролируют социальные службы

Наталья Киселева, министр социальной защиты населения Амурской области:

— Специалисты ежемесячно принимают отчеты об оказанных услугах и регулярно мониторят семью. Выезжают к опекаемому, беседуют с ним: хорошо ли живется ему в приемной семье, всё ли его устраивает, не обижает ли кто его, то есть нет ли разногласий между участниками договора. Ведь может получиться так, что опекун говорит одно — якобы все хорошо, а опекаемый при этом находится в угнетенном состоянии. Если между сторонами нет взаимопонимания или возникли противоречия, то договор о приемной семьи расторгается.

Кто идет в семью

В приемную семью принимаются дееспособные одинокие (проживающие одни) амурчане. Речь о женщинах старше 55 лет и мужчинах после 60 лет. А также об инвалидах I или II группы. Кроме того, в приемные семьи берут людей, страдающих психическими расстройствами или расстройствами поведения, проживающих в Приамурье и нуждающихся в постоянной посторонней помощи.

Обязательное условие для заключения договора — отсутствие близких родственных отношений между лицом, оказывающим уход, и лицом, нуждающимся в уходе. Нельзя взять в приемную семью бабушку или дедушку, родителей, усыновителей, родных или двоюродных братьев и сестер.

Приемная семья подразумевает совместное проживание и ведение общего хозяйства нуждающегося в поддержке пенсионера и человека, который за ним ухаживает. Но нельзя взять под опеку близких родственников — например, своих настоящих бабушку или дедушку, родителей, усыновителей, родных или двоюродных братьев и сестер. 

Возрастная категория материалов: 18+