Вторая жизнь памятника архитектуры: как в Благовещенске реставрируют старые здания и кто мешает работе

Основа национального кода

— Вадим Геннадьевич, последнее время часто слышу высказывание: «Продолжается спецоперация, в стране столько проблем, на которых надо сосредоточиться, что не до памятников старины»…

— Самое страшное, что может случиться с историей, — это забвение. Старинные здания, усадьбы, храмы — это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений. Этому вопросу большое внимание уделяется по линии Министерства культуры России и других государственных институтов. Президент страны лично инициировал долгосрочную 20-летнюю программу восстановления исторических объектов. Он не раз говорил, что считает сохранение культурного наследия приоритетом, рассматривая памятники как основу национального кода и ресурс развития России.

— Сколько у нас в области объектов культурного наследия?

— На государственном учёте в Приамурье состоит 677 объектов культурного наследия.Из них 188 — федерального значения и 489 — регионального. Сохранность большинства нормальная, они имеют заинтересованных владельцев, которые следят за зданиями. В этом большая заслуга лично губернатора Василия Александровича Орлова, который большое внимание уделяет поддержанию памятников архитектуры в надлежащем состоянии. Последние годы у нас наблюдается существенный рост расходов на ремонт и реставрацию исторических зданий Благовещенска, где больше всего памятников старины. Каждый такой объект — это архитектурная изюминка, которую не хочется терять.

Новые дороги и фасады

— Сколько средств будет затрачено на реставрацию объектов культурного наследия в этом году?

— В 2026 году на сохранение объектов культурного наследия только по областной программе планируют направить более 400 миллионов рублей. Если раньше суммы исчислялись десятками миллионов в год, то в последние годы это сотни миллионов. В этом смысле Амурская область выгодно отличается от других регионов Сибири и Дальнего Востока. 

Сохранению исторического облика амурской столицы уделяют столько внимания, как никогда. И мы видим, как город преображается, причем комплексно: реставрацию синхронизируют с ремонтом улиц, на которых расположены объекты. То есть заменяют сети, ремонтируют дороги, одновременно делают благоустройство и обновляют фасады зданий. Это новый подход, предложенный главой региона.

Вряд ли удалось бы сделать многое, если бы не губернаторские инициативы. Благодаря этому отреставрировали даже некоторые исторические объекты федеральной собственности, как Благовещенский педуниверситет, здания областного военного комиссариата, областного суда — бывшей гостиницы «Амур», Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания на ул. Калинина, погранзаставы на Краснофлотской, в котором до революции была таможня, и другие исторические строения.

Реставрационные перспективы

— Что для вас в вашей работе сейчас в приоритете?

— Подготовка к ремонту краеведческого музея имени Новикова-Даурского. Здание было построено в 1911 году как универсальный магазин «Торговый дом Кунст и Альберс». В 50-х годах советского периода там находился Амурский облисполком, а нынче — музей. Здание и сейчас — украшение города, а будет — просто загляденье. Думаю, что во втором полугодии уже стартуют подготовительные работы. Начнем с крыши: она сложная — шатровая и килевидная, поэтому предстоит проделать большой объем работ. Затем уже начнем реставрировать фасад. Ремонт будет продолжаться года полтора, но даже в этот период со стороны здание будет выглядеть красиво — появится ограждение, новая подсветка шикарная.

Это один из самых дорогих объектов. Я уж не говорю о кардиоцентре амурской медакадемии, где уже стартовали работы. Там вообще тотальная реставрация будет. Во время демонтажных работ нашли уникальные находки — металлические балки под потолком с надписями на латинском языке и мозаичную метлахскую плитку, которая сохранилась в интерьере первого этажа со времен постройки здания. Я думаю, что руководитель подрядной организации, выполняющей реставрационные работы, об этом более подробно расскажет. Он очень увлеченный человек.

Продолжится ремонт еще одного яркого памятника архитектуры в переулке Святителя Иннокентия — Центра эстетического воспитания имени Белоглазова, где тоже планируем масштабные работы по ремонту крыши и фасадов. Там только часть здания исторической постройки 1897 года, остальное достраивали уже в советский период — по образу и подобию. Причем, когда пристроили зеркальный фасад, полностью проигнорировали элементы декора: видимо, экономили. Перенесли только исторические вазоны, выходившие на внутренний двор, разместив их на современной пристройке.

Когда 13 лет назад здание ремонтировали, небольшая часть элементов была восстановлена, и со стороны площади Победы, на западном фасаде, уже можно увидеть медных ангелочков, которые держат щит. Однако большая часть декора была снята и хранилась в подвале — на реставрацию не хватило средств. В ближайшее время эта работа будет продолжена. Наконец, спустя 120 лет с постройки здания, замысел архитектора будет воплощен.

Кто у памятника архитектуры хозяин

— Как быть с теми памятниками архитектуры, которые не такие статусные?

— У нас много небольших объектов. И они вызывают интерес у частных инвесторов. Например, два соседних дома на Красноармейской, 152 и 154. Каждый из них площадью «квадратов» 120, и еще цокольный этаж есть. Торговый центр там не откроешь — вокруг частный сектор, тем не менее, один дом уже несколько лет находится в собственности. И второе здание недавно приобрел известный предприниматель. Что он хочет там делать, не знаю.

Продаются такие объекты с обязательством в определённый срок их восстановить. Конечно, бывает, что собственник что-то не рассчитал по финансам, и здание простаивает без ремонта. В таких случаях стараемся принять меры. Однако не все объекты в неприглядном виде — частные.

Здание на Политехнической, 84, площадью 650 «квадратов» в своё время было передано в оперативное управление Амурского государственного университета под размещение учебных классов. Но объект не используется уже много лет. Со стороны смотрится красиво, но в ужасном состоянии: крыши фактически нет, перекрытия в аварийном состоянии, коммуникаций нет, затоплен подвал. Сейчас принято решение о передаче этого объекта из федеральной собственности в областную.

— Что там планируют делать?

— Обсуждается вопрос о размещении там музея золотопромышленности. Это связано с историей здания: когда-то там размещалась золотосплавочная лаборатория. На капитальный ремонт требуется не один десяток миллионов рублей. Учебному заведению такие вложения самостоятельно не потянуть, а несколько золотодобывающих компаний готовы профинансировать этот проект. Наполнение для музея уже есть.

Рядом находится музей истории пожарной охраны — это бывшее пожарное депо, построенное в 1908–1909 годах, а позже к зданию пристроили каланчу. Там практически уже завершена реставрация, восстановлены исторические ворота. Для туристического бизнеса два музея рядом — это хорошо: можно организовать две интересные экскурсии, и далеко везти туристов не надо. Там пешком прогуляться буквально 150 метров от одного музея до другого.

Элемент наследия на Доме молодежи

— У нас есть какие-то уникальные объекты культурного наследия?

— Есть — это мозаичное панно на Доме молодёжи. Уникальность — именно в плане признания объектом культурного наследия не всего здания, а только его части, в данном случае это элемент парадного фасада. Таких случаев всего 10—15 по всей России. Нам даже запрос приходил из Казани: там тоже такие объекты есть — коллеги просили поделиться опытом. Что удручает, владелец Дома молодёжи немного потребительски относится к зданию. Там расположены разные офисы, гостиница, кафе, то есть они получают плату за аренду здания, а во внешний вид вкладываться не спешат. Выглядит оно непрезентабельно.

Есть и хорошие примеры владения объектами культурного наследия. Взять комплекс зданий бывшего электроаппаратного завода в самом центре Благовещенска, где строения со стороны ул. Ленина, Хмельницкого и отчасти со стороны Площади Победы — исторические. Если вспомнить, какими они были несколько лет назад и как выглядят сейчас, — большая разница. Собственник проводит там масштабную реконструкцию, которая завершится через пару лет.

Спасенный Дом Берчанского

— Много ли памятников архитектуры принадлежат частным лицам?

 — Более 40 процентов от общего количества памятников архитектуры находится в частной собственности. И у каждого частника есть охранное обязательство, по которому установлены сроки заранее согласованных тех или иных работ. Когда их не выполняют, мы применяем штрафы, но на практике собственники чаще выполняют свои обязательства.

— Бизнес заинтересован в покупке исторических зданий?

 — Скорее, да. Как правило, такие объекты находятся в центре города. К тому же для предпринимателей, покупающих здания в неудовлетворительном состоянии, есть ряд льгот: например, освобождение на три года от налога на землю и на имущество. Успешные примеры есть. В их числе старинное здание на Горького — Калинина, которое в начале XX века было известно как доходный дом Петра Ивановича Берчанского. И в нем до наших дней сохранились четыре печи, две из которых с достаточно интересными изразцами. Они включены в предмет охраны и оставлены в качестве внутреннего декора.

Горожане годами наблюдали за разрушением дореволюционного кирпичного строения. Его заколачивали, затягивали баннерами. Всё изменилось, когда нашелся хозяин, решивший возродить здание к новой жизни. Сейчас, если будете проезжать мимо, обратите внимание: фасад полностью отреставрирован (причем все работы выполнены на высоком уровне), укреплены фундаменты, заменена кровля. Осталось завершить внутренние работы, благоустроить территорию. Скоро объект завершат, он станет украшением города. Там будет располагаться офис «Хоум-мастер».

Противостояние с хозяином магазина «Меркурий»

— У инспекции по охране памятников возникают разногласия с владельцами исторических зданий?

— Не просто разногласия, а многолетнее противостояние продолжается с хозяином магазина «Меркурий», что в переулке Волошина, 4. Трехэтажное здание, где располагаются торговые помещения и офисы, построили на рубеже 1912—1913 годов. В 1992-м бывший магазин купца Игнатова признали памятником архитектуры. Уже много лет здание находится в частных руках.

В 2018 году там случился пожар. Хозяин провел грандиозный ремонт — без проекта, без разрешения инспекции убрали историческую лестницу, встроили лифтовую шахту, ради увеличения площадей сделали на крыше мансарду. Ремонт негативно повлиял на несущую способность стены, создавая угрозу здоровью и жизни людей. Было возбуждено уголовное дело по факту повреждения объекта культурного наследия. Судебные тяжбы продолжались несколько лет. Еще в 2019 году суд вынес окончательное решение о сносе самовольно построенной мансарды и приведении исторического здания в соответствие. Но хозяин ушел в оппозицию. Шесть лет прошло, а до сих пор решение суда не исполнено.

— И что в итоге?

— По поручению губернатора работу с этим объектом возобновили. Было заявлено требование о взыскании с хозяина неустойки за нарушение сроков исполнения судебного решения. Работу всех арендаторов приостановили, закрыли здание. Предприниматель сразу предложил продолжить переговоры: «Мне надо работать, да я всё сделаю». Было заключено мировое соглашение, по условиям которого до 1 июля этого года нарушения должны устранить: восстановить историческую лестницу и кровлю, сделать ремонт фасада, необходимость которого уже назрела.

Время идет, а работы даже не начинались. Теперь он жалобу подал на это мировое соглашение и говорит, что ему навязали кабальные условия: невозможно сделать ремонт за 5—6 месяцев — слишком короткий срок. Кассация оставила мировое соглашение без изменения. Ждем 1 июля.

— Мы говорили именно о столице Приамурья, а по области какие-то объекты культурного наследия собираетесь реставрировать?

— Десяток объектов таких есть. Например, здание в центре Свободного на улице Ленина, 37 — бывшее кафе «Русь». Оно тоже в частной собственности. Там были в хорошей сохранности исторические элементы интерьера, в частности факелы красивые. Но они были утрачены, потому что владелец произвел частичную перепланировку, реконструкцию. По этому собственнику тоже есть решение суда, ждем его исполнения. И опять-таки обратились за судебной неустойкой: с собственника взыскивают по 5000 рублей ежедневно.

— Какая крайняя мера для таких вот хозяев, которые гробят памятники архитектуры?

— Это изъятие объекта культурного наследия. Таких прецедентов на территории Амурской области не было, но мы к этому готовы. Сейчас в закон об объектах культурного наследия предлагается внести изменения. Если в течение трех лет объект не будет отремонтирован в соответствии с обязательствами, которые принимает на себя новый собственник, то этот объект безвозмездно изымается в публичную собственность. Так или иначе, государство заставит всех владельцев исполнять свои обязательства.

Единой концепции по Рёлочному пока нет

— В Иркутске есть заповедный квартал, где бережно сохраняют старинное деревянное зодчество. А у нас?

— Была тоже в свое время задумка сделать переулок Рёлочный достопримечательным местом. К сожалению, по различным причинам эта задумка не удалась. Конечно, это первая улица Благовещенска — в своем роде место уникальное, и хотелось бы вдохнуть в него какую-то жизнь. Но пока реального проекта с единой концепцией по переулку Рёлочному нет. Одно могу сказать точно: нет никаких перспектив использовать этот участок для точечной застройки. Возвести там многоэтажный дом или торговый центр мы не позволим.

Земля «в комплекте» с историческим зданием

С 1 марта этого года вступил в силу новый закон, существенно изменивший подход к содержанию объектов культурного наследия. Владельцам исторических зданий теперь станет проще следить за их состоянием, не попадая в паутину бюрократии.

— Если ранее любой ремонт, даже незначительный, мог быть расценен как часть реставрации, то теперь закон четко разграничивает понятия «сохранение» и «содержание», — пояснил Вадим Никитин. — Это разделение позволяет упростить процедуры для повседневного ухода за памятниками. Вместо получения разрешений и проведения дорогостоящих экспертиз, владельцы смогут уведомлять уполномоченные органы о планируемых работах и приступать к ним, если в течение 7 рабочих дней не получат мотивированного запрета. Также новый механизм позволяет передавать культурные объекты инвесторам одновременно с земельным участком, на котором они располагаются. При этом новый хозяин должен взять на себя обязательство восстановить само историческое здание. Он не сможет продать объект или землю, пока не выполнит все работы по восстановлению памятника.