«Город — это не только асфальт и фасады»: мэр Благовещенска дал большое интервью «Амурской правде»

— Олег Гатауллович, назовите пять главных характеристик Благовещенска. Какой наш город накануне 170-летия?

— Во-первых, наш город молодой. На фоне других городов запада России, возраст которых превышает пятьсот, а то и тысячу лет, мы, конечно, молоды. Но в данном случае молодость — синоним того, что у Благовещенска все еще впереди. Мы создали базу для качественного скачка вперед, у нас есть перспектива. Я сравнил это с молодым человеком, который закончил школу: перед ним открывается тысяча дорог, и он смотрит вперед с надеждой и уверенностью, что все получится.

Второе (и это моя особая гордость) — наш город очень гостеприимный. Жители Благовещенска терпимо и радушно относятся к приезжим. В командировках я часто бываю в разных городах. Такой уровень гостеприимства, радушия, готовности помочь советом или даже делом, как у нас, встречается не везде.

Наш город многонациональный. Исторически он был основан казаками, но сюда приезжали и продолжают приезжать представители разных народов и конфессий. Мы как-то в администрации попытались посчитать, представители каких народов живут в Благовещенске сегодня, и набрали почти сотню разных национальностей. Все мирно уживаются, конфликтов нет. Город живет единым порывом, с желанием сделать нашу жизнь лучше.

Наш город удобный и красивый. Гости отмечают: Благовещенск удобно расположен и удачно спроектирован — квартальная система, в нем сложно заблудиться. Обилие зелени, сочетание исторических зданий с современными, достаточно хороший уровень благоустройства, который мы создали в последние годы (подсветки, фасады зданий), — всё это делает город краше. Мы следим за соцсетями, читаем отзывы людей, приезжающих к нам на мероприятия, концерты. Прогуливаясь по набережной, паркам, они замечают изменения, пересылают фото друзьям в другие города. Этим, конечно, гордишься.

А еще наш город динамично развивающийся. Это не только мое мнение и мнение жителей, это отмечают руководители государства. Как сказал в одном из интервью Владимир Владимирович Путин, Благовещенск однозначно может стать центром российско-китайского делового сотрудничества. Согласитесь, слово «центр» из уст президента страны — достаточно высокая оценка. Недавно премьер Михаил Юрьевич Мишустин похвалил Благовещенск, выступая в Госдуме. Сказал: если сравнивать с китайской стороной, ему больше понравилась российская — там, где идет активнейшее строительство. Из основных характеристик, присущих городу сегодня, я бы назвал эти.

От надписей на заборах до транспортной реформы

— Назовите главные достижения свои и своей команды.

— Первое — мы не опустили планку развития города, а даже подняли ее еще выше. Не боимся амбициозных задач, которые ставит перед нами руководство страны и области. Это общая командная работа. Последнее время я часто слышу упрек: мол, слово «команда» уже заездили. Как ни крути, настоящая эффективность строится на взаимодополнении. Это как в спорте: есть капитан, тренер и есть команда. Никогда не выиграешь матч, если каждый игрок не будет на своем месте действовать так, как нужно.

Проектов разных много. Но прежде всего хочу сказать о достижении нематериальном — начинает меняться ментальность людей: они стали более бережливо относиться к городу. В 2019 году, когда я только вступил в должность, мы с главой региона поставили перед собой задачу: сделать Благовещенск максимально чистым по принципу «Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят».

Начали с банального — с надписей и объявлений на уличных столбах, заборах, остановках. Постоянно работала административная комиссия, мы привлекали волонтеров и общественников — постепенно приучили людей к порядку. Сейчас у меня профессиональная деформация: приезжаю в другой город — и в глаза сразу бросаются наклейки с объявлениями, исписанные стены. У нас с этим вопрос решен. Отношение людей к городу изменилось в лучшую сторону, за что я благодарен благовещенцам.

Чем ещё горжусь? Транспортной реформой. Сегодня мы лучшие на Дальнем Востоке по удобству городской маршрутной сети, комфорту автобусов и их внешнему виду. Плюс мы добавляем «амурские такси» в едином бренде. Ни в одном городе страны такого пока нет. Будем это направление развивать. Кстати, нашу практику стараются перенять другие муниципалитеты России, консультируются с нами.

Большой объем работы проделан по обновлению фасадов зданий — это делает город краше. Здесь надо отметить огромную поддержку нашего губернатора и правительства области. Мы получаем финансирование региона, закладываем городские деньги, а еще очень плотно работаем с бизнесом. И здесь опять же видим изменение ментальности: уже сами собственники зданий активно идут нам навстречу. Не только за счет бюджетных средств, но и при участии частного бизнеса мы делаем фасады исторических зданий более привлекательными, украшаем их подсветками.

Ориентир на молодых: путепровод, динопарк, панна-футбол

— Какие главные задачи ставите на ближайшие годы?

— Мы одни из первых в России, кому президент утвердил так называемый мастер-план — долгосрочный план развития города до 2031 года. Поэтому все наши главные задачи — в рамках этой дорожной карты. Многие проекты находятся уже в стадии реализации или проектирования. Главное, чтобы в силу разных объективных причин федеральное финансирование на эти цели не было секвестировано.

Если говорить о нематериальном… Наш город студенческий, и это здорово. Я хочу приложить больше усилий к тому, чтобы максимально все амбиции нашей молодежи могли быть реализованы именно здесь, в Благовещенске. И в плане учебы, и в плане дальнейшего трудоустройства. Наверное, мечта любого мэра, чтобы город прирастал не только за счёт внутренней миграции. Но молодежь будет оставаться только в том случае, если им будет где себя реализовать, где интересно провести время и отдохнуть. Я понимаю, что мир не стоит на месте, у каждого поколения своя система ценностей, это нужно принимать и подходить к развитию города через призму его будущих жителей.

— Когда составляли план развития города, учитывали и мнение молодых?

— Конечно. Для этого у нас есть центр продвижения и управление по делам молодежи. Формируя любое общественное пространство, начиная от цветовых решений и наполнения малых архитектурных форм, спортивных площадок, мы стараемся учитывать интересы молодежи.

В ближайшее время мы откроем современный комплекс с несколькими спортплощадками на набережной. Там будет не только воркаут-зона с тренажерами, в том числе для людей с ограниченными возможностями, а еще роллердром, площадки для стритбола, панна-футбола. Я в детстве увлекался футболом и только сейчас узнал, что играть в футбол, оказывается, можно на ринге. Мы подстраиваемся под запросы молодежи.

Все объекты инфраструктуры, включая будущий путепровод, очистные сооружения, родильный дом, который будет соответствовать всем современным требованиям, — это все необходимо тем, кто будет жить в нашем городе завтра. Новый центр искусств, интерактивный «Амурский динопарк» — всё заточено под молодых. Конечно, это для всех делается. Но мы понимаем, что всем этим пользоваться будет поколение, которое сейчас заканчивает школу, учится в вузах.

Как чат-бот мэру помогает

— Не секрет, что мэр отвечает за всё и для многих зачастую во всём виноват. Какие проблемы сегодня стоят в городе наиболее остро и какие пути их решения вы видите?

— Проблемами я бы это не назвал. Это вызовы, которые есть на любой территории, в любом муниципальном образовании. Для нас основные, конечно, из области жилищно-коммунального хозяйства. И вот здесь я хочу акцентировать внимание на рейтинге «ГеоДоверие». Это социологический инструмент, разработанный для того, чтобы измерять уровень доверия населения, включая молодежь, к местным властям. Проще говоря, это возможность посмотреть глазами жителей на то, что делается в городе, регионе или чего еще не хватает.

Приведу такой пример. Можно вкладывать миллиарды рублей в мощные проекты, а какая-то мелочь (к примеру, недостаточное информирование при строительстве дороги, одновременное перекрытие сразу двух магистралей, отчего в пробке часами водители стоят) сводит на нет все старания, и имидж власти серьезно падает. Это — не проблема, а решаемый вопрос. И задача властей — создать максимально комфортные условия для горожан в такие вот неудобные периоды, когда ремонтируют какой-то участок магистрали или убирают дороги от снега.

Допустим, мы же не можем повлиять на погоду, если пришел сильный циклон и город трое суток подряд засыпает снегом. Но можно организовать предварительное информирование населения, определить приоритет в очистке основных городских магистралей, организовать работу управляющих компаний. И тогда серьезный вызов природы не перерастет в проблему. 

И вот что геоДоверие нам показывает. Есть чат-бот обратной связи, который мне очень помогает. Свою рабочую повестку на неделю я формирую с учетом мнения населения. Конечно, есть текущий план и ряд уже ранее намеченных задач, но как минимум пятьдесят процентов поручений, которые даю, — это запросы горожан, тот срез, который мы берем из чат-бота.

Я всегда говорю спасибо активным людям, которые присылают с мест сигналы, требующие реагирования. С высоты власти чего-то и не заметишь, а для человека, который подает сигнал, эта проблема реально наболевшая. И подчиненных приучаю смотреть на вещи глазами простого человека. Кажется, подумаешь, яма на дороге. А если ты каждый день выезжаешь и попадаешь в эту ямку колесом, то проклянешь любую власть — неважно какого уровня.

Конечно, одномоментно сделать все невозможно, но взять в план и поступательно отрабатывать — нужно. И чат-бот, собирающий запросы от населения, очень в этом помогает.

Город с большим логистическим потенциалом

— Благовещенск всегда считался купеческим городом. С чем связываете главные перспективы развития в ближайшие годы?

— Мое личное мнение: мы, конечно же, должны работать в направлении развития торговли. Наш город занимает уникальное географическое положение. Мы единственный административный центр, который стоит непосредственно на государственной границе напротив другого крупного город. И это огромный плюс, который мы должны максимально использовать.

Вы видите, какая инфраструктура строится. Мы теперь себя позиционируем как город с достаточно большим логистическим потенциалом и в перспективе можем стать крупным хабом для пассажирских перевозок и другим направлениям. Канатную дорогу откроем, плюс два аэропорта — наш новый и в соседнем Хэйхэ. Можем сделать бесшовный транзит для внутреннего и внешнего туризма через город Благовещенск. Это выгоднее, чем летать через Москву по городам Дальнего Востока и Сибири. Все предпосылки для этого есть.

Торговлю нужно развивать. Не ту, челночную, а в области креативной индустрии. Мы создали первую международную территорию опережающего развития, где можем располагать резидентов, которые с нулевыми налоговыми ставками могут производить товары. И это уже не перспектива, идеи начинают реализовывать. Можно создать инфраструктуру высокотехнологичных логистических хабов, склады, сортировочные центры. Крупные маркетплейсы Озон и Wildberries уже проявляли интерес.

— Переход на онлайн-доставку — глобальный тренд. Люди все чаще выбирают удаленный шопинг, а в Благовещенске столько торговых центров, где сегодня пустуют площади.  

— Мы уже обсуждаем этот вопрос с бизнесом. В Благовещенске много различных детских студий, спортивных федераций, которым нужны помещения для занятий и тренировок, а свободных зданий не хватает. Я хочу, чтобы ни один творческий коллектив, спортивная организация, ни одна студия танцев (неважно, в каком направлении они занимаются) не остались без крыши над головой. Цель достаточно амбициозная.  Благодаря федеральным проектам у нас появились и ФОКи, строятся залы, но помещений все равно недостаточно. Использовать освобождающиеся площади в торговых центрах вполне реально. Эту работу ведем.

«Просто благоустройством уже никого не удивишь»

— Благовещенск признали самым комфортным городом на Дальнем Востоке. Какие еще перемены нас ждут, какие места для отдыха горожан и туристов появятся?

— Город ежегодно прирастает скверами и общественными территориями. Наша задача теперь — сохранить их и содержать так, чтобы они оставались местами, куда действительно хочется приходить. Уже несколько лет мы участвуем в конкурсах по формированию городской среды. И всё, что делается, в первую очередь делается там, где сами жители проявляют активность, чтобы реальность вокруг менялась.

Несколько лет назад дальневосточные города включили в масштабную федеральную программу развития городской среды. Благодаря отдельному треку Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для ДФО малые города и исторические поселения могли получить до 300 миллионов рублей на благоустройство. Мы использовали этот шанс. И теперь реализуем прекрасный проект «Амурский лес» в районе давно несуществующего кинотеатра «40 лет ВЛКСМ», который в народе называли «Сороконожка». Там много лет ничего не было, а скоро появится шикарное место для отдыха горожан — с экологической тропой, гамаками, смотровой площадкой с видом на Китай. Просто благоустройством уже никого не удивишь.

Мы активно работаем с бизнесом, привлекли концессионеров, которые вкладывают более 360 миллионов рублей в Городской парк. Там установят самые передовые аттракционы — на стыке механики и цифровых технологий. Колесо обозрения у нас будет второе по величине в России! Это ли не повод для гордости?

— Конечно повод! Но хочется видеть уютные места для отдыха не только в центре.

— Я все время ратую за небольшие общественные пространства, микроскверы в шаговой доступности от дома, где люди каждый день проходят. Все-таки крупные скверы и парки — это места, где мы появляемся эпизодически, кто-то лишь по выходным. А пешеходная часть улиц, скверы, которые с перекрестка тебя заводят во двор — это наша с вами повседневная жизнь. И хочется каждый день чувствовать себя комфортно, получать эстетическое удовольствие от того, где ты есть. И таких вот уютных местечек в Благовещенске становится больше. Всё это создает единый каркас благоустройства.

— А конкретные примеры?

— Небольшой сквер появится на пересечении улиц Мухина и Краснофлотской, на улице Василенко в районе областной больницы и еще один в районе МФЦ на 50 лет Октября. В обновленном «Купеческом сквере», что на пересечении Ленина и переулка Святителя Иннокентия, мы установили бронзовую скульптурную композицию «Торговец с верблюдами», которую презентуем в День города. Рядом, на Ленина, 122 — небольшая площадка. Там тоже сделаем сквер.

В перспективе благоустроим достаточно большую площадку «Левашовская дача» на набережной Зеи. Есть задумки, как облагородить «Крестьянский сквер» в районе Мухина и Крестьянского переулка. Так же в следующем году поставим на голосование небольшие пространства на Игнатьевском шоссе, которые можно преобразовать в уютные «островки» отдыха для мам с детьми. Буквально вчера осматривал место с рабочим названием «Соколовский сквер» — это в районе бывшего кинотеатра «Зея» на Театральной. Эту идею продвигает инициативная группа, в том числе и наших ветеранов специальной военной операции. 

За каждым таким объектом — инициатива самих жителей и желание изменить город к лучшему. Сейчас как раз проходит онлайн-голосование за объекты благоустройства в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды», которое продлится до 12 июня. Пользуясь случаем, призываю всех горожан: проголосуйте сами и попросите своих близких. Это очень важный момент. В век высоких технологий и интернета мы радуемся, что не надо куда-то специально ездить, чтобы отдать свой голос и получить красивое благоустройство вокруг.

— И какова вовлеченность горожан в благоустройство? 

— Она с каждым годом только растет. Это и есть гражданская позиция. Потому что в первую очередь это программа для самих жителей. Чтобы не власть «насаждала добро», а благоустраивали те места, которые действительно для людей важны. Когда видишь результат вживую, слышишь слова благодарности от людей, понимаешь, что все это работает.

— Летом на набережной Амура людям некуда скрыться от палящего солнца. Почему бы лавочки с навесами не установить?

— Если посмотрите на последний участок набережной, который мы ввели в эксплуатацию, что ближе к улице Нагорной, там все лавочки уже с козырьками. Раньше, когда проектировали первые участки набережной, об этом не подумали. Сейчас есть такой запрос от жителей. Надо также доработать территорию большой площадки, где Пионерская упирается в Краснофлотскую. Это любимое горожанами всех возрастов и массово посещаемое место. Мы понимаем, что родители, пока их дети играют, должны посидеть в тени. Конечно, навесы над лавочками там нужно делать.

Хочу вот что еще добавить. Мы не только новые территории развиваем, но и старые не забываем. Например, любимый многими парк Дружбы в микрорайоне. Постоянно что-то там обновляем, малые архитектурные формы появляются. Если посчитать, сколько в Благовещенске благоустроено общественных территорий на число жителей, то мы намного обогнали другие дальневосточные и сибирские города. Это один из показателей, почему наш город признали самым комфортным для проживания.