На основе прогноза разрабатываются и принимаются управленческие решения органов государственной власти и местного самоуправления, в частности он является основой для формирования проекта областного бюджета. Прогноз разработан на вариантной основе, с учетом изменения внешних и внутренних условий и факторов экономического развития. Первый вариант предполагает сохранение инерционной динамики развития, характеризующейся снижением конкурентоспособности экономики, отсутствием значительных позитивных сдвигов в инвестиционном климате, и не предусматривает реализацию новых масштабных проектов или стратегий. Второй вариант базируется на инновационном пути развития. На макроэкономическом уровне в области ожидается прирост валового регионального продукта (ВРП) в сопоставимых ценах на 2,5 - 4,5 процента (здесь и далее показатели отражаются по первому и второму вариантам) при условии сокращения индекса потребительских цен с 12 процентов в текущем году до 9 - 9,5 процента в 2006-м. В 2008 году прогнозируется рост ВРП в 102,2 - 103,1 процента. Основа - промышленность, транспорт, сельское хозяйство Основу экономического роста в области по-прежнему будут составлять отрасли материального производства, которые в структуре ВРП занимают около 75 процентов. Прежде всего это промышленность, транспорт, сельское хозяйство. Темпы роста производства продукции промышленности в 2006 году ожидаются на уровне 104 - 104,3 процента к прошлому году, в 2008 году - 104,3 - 105 процентов. В 2006 году будет получено промышленной продукции на сумму 29,3 -30,1 млрд. рублей, в 2008 году данный показатель составит 35,3 - 37,2 млрд. рублей соответственно. Прогнозируемый объем выработки электроэнергии составит: 2006 год - 9,18 млрд. кВт/час, 2008 год - 9,6 млрд. кВт/час. Объем добычи угля ожидается по 4030 тыс. тонн ежегодно. В 2006 году планируется получить 14,1 тонны золота, в 2008 году - 15,0 тонны. Производство деловой древесины в 2006 году ожидается на уровне 1100 - 1150 тыс. куб. м, в 2008 году - 1300 - 1350 тыс. куб. м. Валовая продукция сель-ского хозяйства в 2006 году составит 13,2 - 14,3 млрд. рублей, или 103,2 - 111,6 процента к оценке 2005 года. Удельный вес стоимости продукции растениеводства в общей стоимости валовой продукции сельского хозяйства, по прогнозным оценкам, составит 71 процент, животноводства - 29 процентов. В 2007 году прогнозируется темп роста валовой продукции сельского хозяйства в 103,8 - 104,7 процента к 2006 году, в 2008 году - 101,7 - 102,3 процента к 2007 году. Объемы производства зерновых культур увеличатся с 287 -302 тыс. тонн в 2006 году до 305 - 317 в 2008 году, сои - с 280 - 313 до 307 - 340, картофеля - с 434 - 482 до 452 - 492,4 тыс. тонн, овощей - с 95 - 102 до 100 - 107 тыс. тонн. В животноводстве предусматривается незначительный рост производства мяса (живой вес), в основном за счет мяса птицы, а также молока и яиц. Планируется увеличить производство мясопродуктов, цельномолочной продукции, масла растительного, спирта этилового, водки и ликероводочных изделий, вин плодовых и пива. На транспорте в 2006 году прогнозируется прирост грузооборота в 3,5 процента к уровню 2005 года, темп роста пассажирооборота прогнозируется на уровне 2005 года. По прогнозу, в 2007 - 2008 годах темп прироста грузооборота ожидается в пределах 4 - 5 процентов, пассажирооборота - 1,5 - 2 процента. Общий объем услуг связи в 2006 году составит 2,7 млрд. рублей, в 2007 - 2008 годах - 3,0 - 3,3 млрд. рублей соответственно. Инвестиции в энергетику и нефтепровод В 2006 году инвестиции прогнозируются в объеме 23,0 - 26,3 млрд. руб. Наибольшая инвестиционная активность ожидается в ТЭК (строительство Бурейской ГЭС), транспорте (строительство дороги Чита - Хабаровск, начало строительства нефтепровода). Однако темпы роста инвестиций по дороге будут снижаться в связи с завершением строительства. При этом произойдут изменения в отраслевой структуре инвестиций: основной объем будет приходиться на электроэнергетику (40,7%), транспорт (23,6%), цветную металлургию (8,4%). В 2006 году ожидаются активизация работы по строительству нефтепровода через территорию области и начало освоения Куранахского месторождения титановых руд. В 2007 - 2008 годах предполагается рост объемов инвестиций в пределах 97,2 - 110,8 и 97,9 - 105,6 процента. По предварительным расчетам, объем иностранных инвестиций в 2006 году составит 60,8 - 63,5 млн. долларов США, или 107,4 - 112,3 процента по отношению к 2005 году в сопоставимых ценах (без учета средства ЕБРР). Основным инвестором будет Великобритания - 92%, возрастет доля участия КНР до 6 - 7% в 2006 году. В 2006 году планируется ввести в эксплуатацию 120,4 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в 2007 году - 126,4, в 2008 году - 132 тыс. кв. м. Оборот розничной торговли на 2006 год прогнозируется в объеме 32,7 - 33,1 млрд. рублей, или 207 - 108 процентов к оценочному объему 2005 года, оборот общественного питания - в сумме 1,6 - 1,6 млрд. рублей с ростом к уровню 2005 года на 14 - 14,5 процента. Уровень жизни стабилизируется За последние годы несколько стабилизировался уровень жизни населения области. Прогнозируется, что к 2006 году реальные денежные доходы (т. е. доходы за вычетом обязательных платежей и сборов, скорректированные на индекс потребительских цен) увеличатся на 8,5 процента, в 2007 году - на 8,3, в 2008 году - на 7,8 процента. Рост денежных доходов в значительной мере обусловлен увеличением заработной платы. Средняя номинальная заработная плата увеличится в 2006 году на 17,4 процента и составит 10850 рублей. В 2007 году прогнозируется увеличение заработной платы на 15,8 процента, в 2008 году - на 12,2. Средний размер назначенных органами социальной защиты населения пенсий составит в 2006 году 2971,6 рубля (104,6% к предыдущему году), в 2007 году - 3325 (103,8%), в 2008 году - 3760,8 рубля (103,2%). Одним из основных показателей уровня жизни населения является прожиточный минимум. По расчетным данным, в ближайшие годы величина прожиточного минимума в области будет расти и составит к 2008 году на душу населения в среднегодовом исчислении 4204 - 4370 рублей (в 2006 году - 3813 - 3868 рублей). Состояние рынка труда и динамика безработицы в 2006 -2008 гг. будут характеризоваться следующими показателями. Численность занятых в экономике в 2006 году составит 429,5 тыс. человек. К 2008 году прогнозируется некоторое снижение занятых - до 427,3 тыс. человек. Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, составит в 2006 году 45,3 тыс. человек, снизившись к 2005 году на четыре процента. К 2008 году численность безработных прогнозируется в 42,1 тыс. человек. Экспорт и импорт увеличатся Финансовый баланс территории в 2006 году сложится следующим образом: доходы - 50,6 млрд. рублей, расходы - 77 млрд. рублей, в 2008 году - 59,3 и 85,4 млрд. рублей. На охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов прогнозируется направить инвестиций в 2006 году в сумме 237,4 млн. рублей (144,7% к предыдущему году в сопоставимых ценах), в 2007 году - 265,4, в 2008 году - 283 млн. рублей. Сохранится тенденция увеличения стоимости внешнеторговых операций до 2008 года. В 2008 году ожидается, что внешнеторговый оборот составит 201,0 - 203,1 млн. долл. США против 182,4 - 184,0 в 2006 году. При прогнозируемом внешнеторговом обороте в 2006 году превышение темпов роста экспорта над импортом образует активный баланс с положительным сальдо в 46,0 - 46,6 млн. долл. США, в 2008 году - 50,4 - 50,9. Ожидается увеличение числа туристов, объемов международных услуг туристических агентств. Потоки иностранных туристов составят: 2006 год - 48,1 - 48,2 тыс. человек, 2008 год - 48,3 - 48,4 тыс. человек; российских туристов: 2006 год - 38,0 - 38,2 тыс. человек, 2008 год - 38,4 - 38,6 тыс. человек.