Учреждение, переходящее в статус автономного, получает большую свободу. Теперь дирекция школ, стадионов, театров становится юридически мобильней - сама может решать, с какими фирмами заключать контракты на поставку оборудования и продуктов, будет ответчиком в суде. АУ могут открывать счета в банках, брать кредиты без долгих бюрократических процедур. Особенно привлекательным чиновникам показался пункт о том, что деньги и имущество, нажитые школой, поликлиникой или бассейном, остаются в ведении организации. Она вольна ими распоряжаться по своему усмотрению. Проблема в другом - как заработать эти финансы. - Сейчас в Приамурье 300 детских садов и более 400 школ. Они пока не готовы получить автономию, - рассказывает «АП» начальник департамента образования Олег Лапицкий. - Теоретически можно ввести плату за кружки, за посещение музыкальных, художественных секций. Но качество преподавания и техническое обеспечение от этого не улучшатся, так как деньги пойдут только на выживание. Власти не имеют права заставить муниципальные организации менять статус. Это решение принимает коллектив и руководство учреждения. Поэтому все перемены в Приамурье будут проходить постепенно, мы за эволюцию, а не за революцию. По новому закону, АУ заключает с мэрией или департаментом договор о предоставлении определенных услуг - образовательного, культурного, спортивного и здравоохранительного характера. Учредитель разовыми вливаниями поддерживает деятельность организации. Однако, какая именно это будет сумма и не ударит ли она по бюджету учреждения своей скромностью, пока не знаем. Относительно школ известно, что цифра рассчитывается в зависимости от количества воспитанников, от стоимости «ученика-часа». Олег Иванович поделился опытом, приобретенным в Тюмени, где в ранг АУ перешли несколько детских садов. И, по оценке специалиста, достаточно успешно. - Там плата за посещение садов колеблется от трех до 10 тысяч рублей. Сумма, конечно, солидная, но и обслуживание соответствующее. Вырученные деньги идут на повышение зарплаты воспитателям. У нас нянечки и руководители групп получают по три тысячи целковых, а там 8 - 12. За такие деньги персонал с удовольствием ухаживает за ребятами. В Приамурье нововведение опробуют уже в следующем году. Планируется оформить как автономное учреждение лагерь «Колосок». Это конкурентоспособное предприятие, считают в департаменте образования. Оно сможет зарабатывать средства, расширив спектр услуг включением в него туризма и отдыха взрослых. В департаментах здравоохранения, соцзащиты, в управлении культуры и спорткомитете пока не могут назвать конкретных организаций, у которых есть потенциал для нового статуса. Также там считают, что этот закон переводит отношения между кинотеатрами, парками, спортсекциями в область конкуренции. На плаву останутся только крепкие заведения, а слабые бюджетные утонут. - Нам и так нелегко привлечь детей к спорту, если повысить плату за посещение кружков, потеряем сразу 50 процентов воспитанников, - прокомментировали возможные перемены в благовещенском спорткомитете. - Выживут модные спортивные танцы и каратэ, на них ходят ребята из обеспеченных семей. Еще одну потенциальную проблему озвучили представители культуры. - Сейчас мы ставим классику, показываем пьесы из золотого фонда отечественной и зарубежной драматургии, -говорит директор драмтеатра Татьяна Бедина. - Но если становиться автономными, то придется заманивать зрителя популярными низкопробными произведениями. С другой стороны, наша область финансируется очень плохо, и сидеть ждать каждой копейки не стоит. Надо как-то самим вертеться, а новый закон как раз дает предприимчивым людям такой шанс.
Как АУкнется закон об автономных учреждениях
Каждая школа, больница, культурное и спортивное учреждение может стать независимым от муниципалитета. Закон, принятый Госдумой, начнет действовать с января. Пока же местные власти пытаются подготовиться к эксперименту под названием «Автономные учреждения». Не так страшно оказалось нововведение, как его малевали - к такому выводу пришли главы департаментов, познакомившись с законом.
Фото: Архив
Амурская правда
от 15.11.2006
Комментариев пока не было, оставите первый?
Комментариев пока не было
Комментариев пока не было
Добавить комментарий
Комментарии